直播帶貨虛假宣傳 “雲消費”期待監管“雲思維”

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  疫情帶火直播購物、網絡遊戲、在線教育等“宅經濟”,然而,消費糾紛也隨之而來——直播帶貨貨不對板、網課網游質量參差不齊、一些APP涉嫌過度收集用戶個人信息……消費者想維權,又面臨難題。對此,相關平台和執法部門有責任不斷完善監管和糾紛解決機制,督促商家誠信守法經營。

  “在直播平台上買的東西有質量問題,這都退貨一個多月了,商家一直沒退款,我該怎麼辦?”4月3日,長春市消費者協會的12315平台又收到一個有關網絡購物的電話投訴。當天,消協工作人員通過消費者提供的信息聯繫商家,對方電話卻始終無人接聽。

  疫情讓“宅經濟”順勢而上,直播購物、網絡遊戲、生鮮配送、在線教育等“雲消費”躥紅。然而,網課質量差、遊戲貨不對板、直播誇大其詞等問題隨之出現。

  線上交易藏陷阱糾紛不斷

  百度數據显示,1月18日以來,在線教育、在線醫療、在線娛樂與生鮮電商四大行業整體熱度環比增長超100%,近30天遠程辦公需求環比上漲663%。“宅經濟”的火毋庸置疑,但其背後也隱藏着不少消費陷阱。

  前不久,長春一位消費者通過抖音直播平台,花1000多元購買了兩件主播推薦的皮衣,可收到貨后卻發現衣服與直播時展示的完全不一樣,遂要求退款。沒想到,主播不僅不同意,還拉黑了這位消費者。

  3月31日,中國消費者協會發布的《直播電商購物消費者滿意度在線調查報告》显示,近四成消費者在直播購物中遇到過消費問題。其中,受訪消費者對主播誇大和虛假宣傳、有不能說明商品特性的鏈接出現在直播間這兩個問題反饋較多。

  近日,某網紅賣出的脫毛儀因貨不對板、機身磨損、拒絕退貨等問題,引得消費者集體維權。實際上,質量難保證、售後不完善已經成為直播購物的最大痛點。不只是直播購物,“宅經濟”大火下的一些消費模式也是糾紛投訴不斷。

  防疫期間,長春一位消費者此前購買的技能考試培訓課程,轉為線上授課。上了幾次課後,這名消費者發現課堂質量與線下授課相比差距很大,很難保證培訓效果,於是要求培訓班退款,但被拒絕。

  協商無果下,該消費者向長春市消協投訴,在消協介入后,才拿回退款。據了解,網課製作粗糙,只是簡單照搬線下教學已成投訴的重點。

  疫情期間在家“閉關”的學生柳俊羽最重要的娛樂就是玩網絡遊戲,也踩了不少雷。“很多網游宣傳效果特別酷炫,可實際上人物形象、道具等嚴重不符,還存在誘導消費等問題,真是太氣人了!”柳俊羽說。

  宅家期間,一些付費類網絡遊戲的消費糾紛逐漸凸顯。近期,中消協就收到了很多有關網絡遊戲的投訴,實際效果與宣傳不符,以不公平規定為經營者免責,消費者的選擇權、財產權受損害成為反映最多的問題。

  一些消費者申請售後就被拉黑

  與線下購物不同,“宅經濟”下的交易方式都是通過網絡進行,一旦發生糾紛,消費者往往面臨維權難題。中消協調查發現,有37.3%的消費者在直播購物中遇到過消費問題,僅有13.6%的消費者遇到問題後進行投訴,還有23.7%的消費者遇到問題並沒有投訴。

  “線上交易的產品信息難以考證,有的消費者在申請售後中,被拉黑后就聯繫不到商家了,投訴到消協,我們往往也需要經過幾番周折才能找到對方。”長春市消協秘書長鍾萍說。

  在處理消費者投訴的“皮衣糾紛”時,長春市消協聯繫到商家后,對方就是不承認產品是其銷售的。此前,鍾萍還處理過一個通過直播銷售二手手機的投訴。商家聲稱只要99元就可以購買手機,卻在消費者付款后直接將其拉黑,而這家公司始終失聯。直到消協給其發了一個警示文件,管理平台相關部門才主動回電話,卻稱此事與他們沒有關係。最終,該公司被直播平台取消資格。

  “我一直沒弄明白主播是不是經營者,產品出現問題了不知道售後該找誰。現在我很少再在直播上買東西了。”長春市民王先生說。

  付費網課、網游等其他消費也存在類似問題。比如,網游必須依附於網絡媒介存在,一些經營者會在服務協議中,以單方格式條款要求消費者概括授權,同意公司對遊戲中的任何內容或構成元素作調整、更新或優化,且不會追究公司任何法律責任。消費者想要維權面臨很多阻礙,很多玩家都是因為怕麻煩而不了了之。

  此外,因為“宅經濟”往往涉及各種APP,其安裝使用時的授權常常過度收集用戶個人信息。例如,一些APP要求允許訪問手機照片、文件、通訊錄,開啟錄音等。使用者在為自己的隱私受侵犯提心吊膽時,又很難判定這些APP是否侵權,不知應如何維權。

  “宅經濟”需要完善管理機制

  廣東廣和(長春)律師事務所律師王雨琦表示,消費者權益保護法第23條第2款規定,經營者以廣告、產品說明、實物樣品或者其他方式表明商品或者服務的質量狀況的,應當保證其提供的商品或者服務的實際質量與表明的質量狀況相符。同時,消保法第24條規定, 經營者提供的商品或者服務不符合質量要求的,消費者可以依照國家規定、當事人約定退貨,或者要求經營者履行更換、修理等義務。

  王雨琦告訴記者,線下線上都沒有法外之地,經營者應該充分認識自身要承擔的法律責任和風險,保證產品質量符合相關要求。一旦發生消費糾紛,應按照法律規定予以解決。

  “‘宅經濟’是順應信息時代發展潮流的。”鍾萍說,“但是,不管是什麼平台,規範管理和發展的速度應該是同步的,而不應是在出現問題后才去找解決方法,質量永遠是消費者在商品交易中最看重的因素。如果商家無法保障質量和完善售後,只能被淘汰。”

  鍾萍提示,消費者在“雲消費”時,一定要仔細分辨經營者和商品的信息,明晰商品服務保障內容,並保留好相關證據。一旦出現問題,應及時投訴,保護自身合法權益。

  “只有及時糾正問題,創造安全的消費環境,才能讓消費者放心消費、大膽消費,達到促進經濟發展的目的。對此,不管是平台,還是政府相關部門,都有責任不斷完善管理、監督和糾紛解決機制,督促商家誠信守法經營。”鍾萍說。同時,她提示在“宅經濟”中遇挫的消費者不要因噎廢食,要有消費信心,這種消費模式的發展才會越來越規範。

  也有業內人士表示,“宅經濟”的健康發展還需要不斷提高技術保障水平,需要相關監管部門用“雲思維”予以對接,如通過大數據分析等各種手段,嚴查人氣造假、誘導交易、商品信息誇大其詞、銷售“三無產品”等問題,真正打通影響消費體驗的梗阻點。

責任編輯:覃輝

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網絡購物、網上服務快速發展 新型消費釋放巨大潛力

  新冠肺炎疫情防控期間,以網絡購物和網上服務為代表的新型消費釋放出巨大潛力。新型消費已成為我國經濟發展的新動能,廣大企業轉型發展擁有更廣闊的市場空間與前景。

  經過幾年蓄勢發展,以線上消費為代表的新型消費已在國內消費市場具備良好“土壤”。數據显示,近年來,隨着城鄉物流配送體系的不斷完善、網購用戶數量的持續增多,我國網絡零售規模穩步擴大。據測算,2019年實物商品網上零售額達8.5萬億元,比2014年有統計以來增加2倍以上,對社會消費品零售總額增長的貢獻率超過45%。

  “從供給方式看,疫情在客觀上促進了部分新興業態的快速發展,使其成為消費市場增長的重要推動力。”國家統計局相關負責人表示,疫情發生后,由於在線消費對到店消費的替代率提高,市場主體為適應市場變化,線上線下融合發展的意願增強,客觀上推進了我國消費品市場轉型升級和供給結構優化。

  “短期內,疫情不可避免會對城鄉居民消費產生衝擊,但總體上難以改變我國消費持續升級和加快創新的趨勢。”國務院發展研究中心市場經濟研究所所長王微認為,從長期看,我國擁有超大規模的市場,韌性足、潛力大,且危中有機,也會帶來創新機遇。以2003年非典為例,消費市場也一度遭受巨大衝擊,但卻為我國电子商務發展提供了難得的創新探索機遇,也為其後網絡購物、O2O(線上到線下)網絡服務等一系列消費模式創新開闢了市場空間。

  浙江財經大學工商管理學院院長王建明認為,新興業態的快速發展甚至可能會掀起一場消費變革。當前正是抓住這一發展契機、把握消費升級方向、促進消費擴容提質的關鍵時期。

  當前,受疫情在全球蔓延影響,國際市場動蕩加劇。專家認為,隨着我國經濟逐步轉向內需驅動,我國消費市場規模大、潛力足、韌性強的基本特點沒有改變,消費市場長期穩定增長和加快轉型升級的發展態勢沒有改變。

  面對國內外風險挑戰明顯上升的複雜局面,辦好自己的事才能化危為機,不斷鞏固和創造更多發展成果。前不久召開的中共中央政治局常務委員會會議強調,要把復工復產與擴大內需結合起來,把被抑制、被凍結的消費釋放出來,把在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來,使實物消費和服務消費得到回補。

  如何進一步激活消費市場,培育壯大新型消費、升級消費?

  北京大學光華管理學院院長劉俏表示,居民消費能力和消費信心的恢復既關乎今年決勝全面小康目標的實現,又能夠有效促進中長期高質量發展戰略的推進。最直接的激發消費潛力的辦法就是通過減稅和補貼的方式對低收入群體進行補助。“面向受疫情影響較大的低收入群體發放消費券,通過提供補貼,彌補因疫情影響導致的收入下滑,保障基本生活。同時以補貼直接刺激消費,形成消費回補,在總量上能夠實現消費回升。”劉俏說。

  王建明建議,首先,完善新型消費的引導政策,運用稅費減免、金融支持等保障與新型消費、升級消費相適應的有效供給,放寬相關領域市場准入,營造健康有序的市場環境;其次,引導消費者加強定製消費、智能消費、信息消費、時尚消費等新型消費觀念,促進教育、文化、醫療、養老、健康和安全等領域消費升級,激發消費者購買活力;第三,以AI、5G、雲計算等数字技術驅動新業態新模式發展,把握未來新的消費場景,以更高的效率、更新的體驗、更好的品質和更優的服務刺激消費需求增長點;第四,以“新基建”打通未來投資供給與新型消費需求的通道,以数字基礎設施賦能消費市場變革,以產業升級推動消費升級。

責任編輯:覃輝

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陝西出台20項措施加快推動农民合作社高質量發展

  中國消費者報西安訊(記者徐文智)日前,經陝西省政府同意,陝西省委農辦、省農業農村廳、省市場監管局等11部門和單位聯合印發了《關於加快推動农民合作社高質量發展的若干措施》(以下簡稱《措施》)。《措施》從加快規範管理、提升服務能力、推動示範引領、加大政策支持4個方面提出20項措施,旨在加快推動农民合作社高質量發展,組織並帶動貧困群眾產業脫貧,促進农民增收致富。

  《措施》指出加快推動农民合作社高質量發展,要以規範提升為重點,以帶動农民增收為目的,以示範引領為方向,強化法律保障,優化扶持政策,加強指導服務,全面提升农民合作社發展質量、帶動能力和服務“三農”的水平。帶動农民增收是《措施》的根本目標,貫穿全文。

  《措施》確定到2022年,全省培育农民合作社高質量發展示範縣30個以上,質量提升整縣推進基本實現全覆蓋,农民合作社(包括聯合社)達到7萬家,縣級以上示範社1萬家,農戶入社率達到60%,成員收入高於普通農戶35%以上,規範運行水平、綜合經濟實力、服務帶動農戶能力顯著提高。

  《措施》明確推進建章立制,修訂完善章程規範財務管理,健全利益聯結機制,規範登記管理,及時清理“空殼社”,加快推進农民合作社規範管理。支持农民合作社與其他主體合作聯合,拓展代耕代管代收代銷等託管服務功能,創新現代運營機制,深化與社會組織的聯結融合,加快推進农民合作社提升服務能力。大力開展示範社創建,深入推進整縣示範,發揮典型示範作用,鼓勵市縣建立聯合會,加快推動示範引領。

  《措施》從加強財政扶持、強化金融保險服務、加大涉農項目支持、支持參与鄉村事業發展、落實用地用水用電政策、推動人才支撐等方面提出了政策支持措施。要求省、市、縣強化涉農資金統籌,依法加大財政支持农民合作社規範提升力度。鼓勵採取以獎代補的形式對貧困村的农民合作社予以扶持,對獲得並監測合格的國家示範社、省級百強社和社員年度分紅增幅大的农民合作社優先列入資金扶持。把农民合作社納入信用評價體系,對示範社給予貸款優先、利率優惠、額度放寬、手續從簡。實施农民合作社糧油加“百倉工程”、果蔬菌“百庫工程”、肉蛋奶“百場工程”和水產品冷鮮倉儲工程項目。积極支持农民合作社優先承擔高標準農田建設、“三農”補短板、農業社會化服務、農機補貼等項目,參与農產品產地批發市場和跨區域農產品流通基礎設施建設等,增強服務農戶增收能力。明確優先扶持农民合作社建設作物秸稈、農村垃圾處理利用等設施,參与農村生產生活基礎設施建設,發展休閑農業、民俗旅遊、民間工藝製造、鄉村文體事業,發揮其在農村人居環境整治、美麗鄉村建設、增加农民收入中的积極作用。

責任編輯:覃輝

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河北發布辦理口罩等防疫用品出口認證風險警示

  中國消費者報石家莊訊(記者李建)近日,河北省市場監督管理局圍繞口罩、防護服等防疫用品生產企業出口認證情況進行摸排后發布警示,提醒相關企業在辦理歐盟“CE認證”時,應選擇國家認監委批準的合法認證機構或者歐盟官方授權公告機構,謹防上當受騙。

  最近一段時間以來,河北省市場監管局在全省範圍內組織開展了口罩、防護服等防疫用品領域認證活動專項整治行動,各級市場監管部門圍繞口罩、防護服等防疫用品生產企業的出口認證情況進行了逐一摸排,發現個別國內機構不是國家認監委批準的合法認證機構、個別國外組織不是歐盟官方授權的公告機構或者超出了授權範圍認證。

  據介紹,截至2020年4月13日,我國國內具備歐盟公告機構資質可以開展口罩等產品認證業務的認證機構有9家,包括通標標準技術服務有限公司、萊茵檢測認證服務(中國)有限公司、上海天祥質量技術服務有限公司、南德認證檢測(中國)有限公司、德凱質量認證(上海)有限公司、英標管理體系認證(北京)有限公司、特思達(北京)紡織檢定有限公司、安諾爾認證服務(上海)有限公司、華夏認證中心有限公司等。

  河北省市場監督管理局列表公布了上述9家認證機構負責人姓名、聯繫電話及認證範圍,並提醒相關企業注意名單實時更新,查看最新名單及聯繫方式可訪問國家認監委網站http://www.cnca.gov.cn。

       同時,河北省市場監督管理局還編製了醫用口罩和個人防護口罩出口歐盟流程異同表,以便於公眾更清楚了解,並提醒相關企業和公眾,如發現防疫用品領域認證違法違規行為,請撥打12315投訴舉報,各級市場監管部門將從嚴從快查處。

 

責任編輯:覃輝

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11家音視頻網站被浙江消保委約談后全部遞交整改回復

  中國消費者報杭州訊(鄭靜 記者 鄭鐵峰)記者近日從浙江省消保委獲悉,截至4月17日,愛奇藝、騰訊視頻等11家視頻、音頻網站先後向浙江省消保委發來整改回復函,就4月8日浙江省消保委約談會中提到的相關問題進行相應整改(詳見《中國消費者報》4月13日1版《浙江省消保委約談多家視頻、音頻網站 要求整改九大問題》)。

  針對廣告特權描述不清問題,11家視音頻網站表示已全面修改宣傳頁面,不再使用“免廣告”“跳廣告”“去廣告”等絕對性描述宣傳用語;類似開屏廣告等窗口,會在顯著方式提醒消費者可手動跳過;同時進一步界定會員廣告權益,明確告知消費者所享有的廣告特權範圍。

  就自動續費扣款未提醒問題,11家視音頻網站表示購買連續包月、包季、包年的消費者,將在扣費前通過發送站內消息、手機短信、微信等形式,主動提醒用戶即將扣費。其中,pp視頻表示將進一步優化站內消息提示並設置醒目標識;蜻蜓FM表示向消費者發出多渠道多頻次的扣費信息,分別是提前3天通過站內消息的方式告知消費者,提前1-2天通過手機短信的方式告知消費者;嗶哩嗶哩表示將通過站內信,短信提前告知消費者即將扣費,同時對負責短信下發的供應商進行重點檢查,防止出現短信推送不及時、到達率低等問題。

  關於默認勾選自動續費問題,多家視音頻網站表示將取消默認自動續費功能;同時主動告知消費者詳細退訂流程,消費者可根據不同支付渠道按照相對於的規則可立即退訂。其中安卓系統的消費者可在相關頁面通過退訂入口隨時取消;愛奇藝,喜馬拉雅,蜻蜓FM,優酷ios系統的消費者可採取快鏈跳轉的形式取消自動續費;騰訊視頻會員可在微信公眾號隨時關閉自動續費;若消費者仍存在不清楚的部分,可隨時諮詢客服來處理。

  此外,根據企業反饋,部分條款是由於手機操作系統不同造成的價格差異、退費難等問題。11家視頻、音頻網站表示今後將進一步優化服務流程,確保及時響應和解決消費者的反饋。

  據悉,針對上述視頻、音頻網站的整改回復,浙江省消保委將提請法律專業委員會對相關網站的整改措施進行研討、審議。涉及第三方渠道收費等問題,省消保委將進行進一步調查。此外,針對企業整改的實施情況,省消保委也將組織消費維權義工進行體驗調查,監督整改落實。

責任編輯:游婕

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等你來!福建省消委會公開徵集消費維權志願者

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)為加強對商品和服務的社會監督,調動社會各界廣泛參与消費維權工作的积極性,壯大消費維權公益力量,形成消費維權社會共治合力,切實保護好廣大消費者合法權益,4月23日,福建省消委會發布消費維權志願者徵集公告,在全省範圍內選聘50名2020年至2022年度消費維權志願者。

  福建省消委會表示,根據《全國消協組織消費維權志願者管理辦法(試行)》規定,符合以下條件的福建消費者均可參与報名: 具備較高的政治、文化素質,遵守國家法律、法規;為人公道正派,具有較強的社會責任感,無不良社會記錄;熱愛消費維權公益事業,能夠自願、無償地參加福建省消委會組織開展的消費維權活動並服從管理;具有較強組織協調能力,有一定的消費維權知識;具備高中或中專以上學歷,年齡在18-65周歲(有專業特長者,優先考慮),能夠勝任消費維權志願者工作。

  福建省消委會消費維權志願者須履行如下公益職責:積极參与福建省消委會定期或不定期組織開展的對商品和服務的社會監督活動,對損害消費者合法權益的行為進行監督、舉報;主動加強與福建省消委會的溝通聯繫,积極向消委會提出工作意見和建議,協助福建省消委會向消費者提供消費信息和諮詢服務,開展消費維權知識宣傳;根據福建省消委會工作安排,收集或整理相關消費維權信息和資料,及時向福建省消委會反饋;應邀參与福建省消委會組織開展的消費教育、消費體驗、調查評議、消費爭議調解以及其他社會監督工作;接受福建省消委會的委託,參与消費維權的其他工作。

  此次選聘活動報名時間即日起至2020年6月1日止。有意者可登陸福建省消委會微信公眾號“fjxwh315”查看,點擊“閱讀原文”下載填寫《消費維權志願者申請表》,發送至福建省消委會郵箱“sxwh87516754@163.com”。報名者身份證、學歷證書、簡歷以及其他證件可拍照發郵件至郵箱sxwh87516754@163.com,具體可以撥打電話(0591-87516754)諮詢。

  在自願報名的基礎上,福建省消委會統一匯總,對符合條件的進行審核,並通過新聞媒體等形式向全社會公示。福建省消委會消費維權志願者聘任期限每屆為貳年,期滿后,對維權工作成績顯著、符合聘任條件的可繼續聘任。

責任編輯:游婕

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全國首次!江蘇發布《口罩用聚丙烯熔噴非織造布》團體標準

  中國消費者報南京訊(方方 記者薛慶元)4月23日,江蘇省紡織工業協會正式發布團體標準《口罩用聚丙烯熔噴非織造布》(T/JSFZXH001-2020)。該標準是在江蘇省市場監管局指導下,由江蘇省纖維檢驗局提出,並會同南京市產品質量監督檢驗院及相關熔噴布生產企業起草,將於4月26日正式實施。

  該標準是全國首次發布口罩用熔噴布團體標準,主要適用於衛生防護用口罩熔噴布,由團體成員按照約定採用,並供社會自願採用。標準的發布實施,將對規範熔噴布企業生產經營行為、保證口罩核心原材料質量發揮积極作用。

  熔噴布具有孔徑小、孔隙率高、過濾效率高等特點,作為口罩生產的核心材料,當前需求遠遠大於供給。近期,相關企業轉產熔噴布,但對所用原料、設備、生產工藝等不夠了解,生產的熔噴布過濾效率不高,質量不能滿足口罩生產的需要。

  目前,我國現有2項熔噴布相關行業標準,分別是《紡粘/熔噴/紡粘(SMS)法非織造布》(FZ/T 64034-2014)和《熔噴法非織造布》(FZ/T 64078-2019)。前者適用於以丙綸為主要原料,以熱軋粘合方式加固的SMS產品;後者適用於以熔噴法生產的非織造布,最終用途不限於口罩,標準僅對幅寬、單位面積質量等提出要求,過濾效率、透氣率等關鍵指標的標準值規定由供需合同約定。目前,企業組織熔噴布生產主要依據企業標準,但相關指標規定也參差不齊。

  此次發布的《口罩用聚丙烯熔噴非織造布》團體標準圍繞口罩用聚丙烯熔噴非織造布,規定了原料要求、產品分級、基本技術要求、專項技術要求、檢驗判定方法,並對產品標識提出了明確要求。團體標準的主要技術指標包括顆粒物過濾效率、細菌過濾效率、斷裂強力、單位面積質量偏差率以及外觀質量要求。該標準規定了如下內容:一是根據產品過濾效率水平對產品給出了分級,分為KN 30、KN 60、KN 80、KN 90、KN 95、KN 100共 6個等級。二是對使用的原料作出規定,應符合《塑料 聚丙烯(PP)熔噴專用料》(GB/T 30923-2014)要求,限制了有毒有害物質的使用。三是針對不同過濾效率水平所對應的顆粒物過濾效率和細菌過濾效率提出具體要求,以滿足不同類別口罩對熔噴布的要求。

  該團體標準的發布,將切實發揮團體標準“快速、靈活、先進”的作用,幫助熔噴布生產經營企業正確理解和掌握口罩用熔噴布的關鍵指標要求,完善產品標準,依法合規生產,為規範熔噴布市場秩序、保障防疫用品質量提供有效技術支撐。下一步,在江蘇省市場監管局指導下,江蘇省纖維檢驗局將會同江蘇省紡織工業協會做好標準的解讀和宣傳,進一步普及熔噴布相關質量知識。同時,將做好標準宣貫,對省內主要生產企業和基層監管人員開展培訓,進一步指導熔噴布生產和監管工作。

責任編輯:覃輝

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實名認證存漏洞 賬號充值不受限 廣東消委會約談多家網游企業

  中國消費者報報道(李智華 陳曉瑩 記者 李青山)受疫情影響,大量未成年人“宅”在家裡,導致沉迷遊戲、過度消費等問題更加突出。近日,廣東省消委會披露,疫情期間每天都接到消費者關於網絡遊戲的諮詢投訴,今年第一季度僅深圳市消委會就接到相關投訴8500多件。其中,不少涉及未成年人網絡遊戲消費的問題。為此,廣東省消委會約談省內多家網絡遊戲知名企業,要求企業切實承擔社會責任,採取有效措施保護未成年人消費權益。

  問題1

  實名認證執行存漏洞,未成年人可繞開登錄

  去年11月1日正式施行《關於防止未成年人沉迷網絡遊戲的通知》(以下簡稱《通知》),要求實行網絡遊戲用戶賬號實名註冊制度,所有網絡遊戲用戶均須使用有效身份信息方可進行遊戲賬號註冊。

  廣東省消委會表示,根據消費者反映及對有關網絡遊戲企業的調查結果显示,部分網絡遊戲企業在實名認證設置中存在明顯漏洞,用戶可以通過默認手機號碼,第三方平台授權,關聯已註冊過的其他遊戲等方式進行登錄,從而容易讓未成年人使用成年人信息註冊登錄賬號,使遊戲時長、充值額度等防沉迷限制功能失去作用。

  問題2

  支付環節無須認證 通過成年人賬號無限充值

  目前部分網絡遊戲企業未嚴格落實《通知》規定,存在未成年人賬號充值限額高於規定,甚至不受限制的問題。記者查詢到,《通知》要求網絡遊戲企業須採取有效措施,限制未成年人使用與其民事行為能力不符的付費服務,不得為未滿8周歲的用戶提供遊戲付費服務;8周歲以上未滿16周歲的用戶,單次充值金額不得超過50元人民幣,每月充值金額累計不得超過200元人民幣;16周歲以上未滿18周歲的用戶,單次充值金額不得超過100元人民幣,每月充值金額累計不得超過400元人民幣。

  更值得注意的是,未成年人使用成年人賬號進行遊戲,則充值金額沒有上限。目前網絡遊戲在支付環節基本無須驗證身份信息,僅憑藉支付密碼、指紋、短信驗證碼等就可以支付,或直接跳轉第三方支付工具進行支付。而有些家長為了讓孩子使用手機方便,將孩子指紋錄入手機,或將密碼告知孩子等,十分危險。另外,部分第三方支付工具的“小額免密支付”也為未成年人充值提供便利。

  問題3

  未成年人充值舉證難 退費維權道路艱辛

  “熊孩子”玩網絡遊戲進行大額充值后,家長退費維權難成為當前引髮網絡遊戲消費糾紛的主要問題。根據《通知》規定,“網絡遊戲企業須採取有效措施,限制未成年人使用與其民事行為能力不符的付費服務”。結合《民法總則》相關規定,家長有權撤銷孩子行為,追回充值金額。但虛擬消費目前僅能夠通過密碼或者指紋等身份認證手段來甄別,在部分未成年人通過掌握家長密碼進行支付的情況下,難以判定充值主體,家長負有舉證義務,須提供“未成年人擅自進行大額遊戲充值”證據。而在現實中,家長往往無法提供有效相關證據,導致退費維權道路艱辛,成功率低。

  對策

  消委會約談企業

  設置多重驗證機制

  為切實推動解決未成年人網絡遊戲消費問題,廣東省消委會約談了省內多家網絡遊戲知名企業,要求企業要嚴格按照國家相關法律規定及有關部門要求,全面有效落實網絡遊戲用戶賬號實名註冊,並對實名認證方式進行改進,特別是提升識別未成年人的精準度和有效性。

  同時,採取有效技術手段,限制未成年人遊戲時長及充值行為,建議支付時應設置指紋、密碼或人臉識別等多重驗證機制,充值后應給註冊手機號碼發送短信通知等,杜絕未成年人冒用成年人賬戶充值。

  此外,優化未成年人充值退費投訴的處理機制,明確退費條件及證明材料清單,建立退費糾紛處理的標準體系,提高投訴處理的成功率和有效性;加強客服團隊建設,提升用戶投訴處置效率,注重對消費者的承諾,保證遊戲規則的公平性,提升遊戲體驗。

  提醒

  定期對孩子手機進行檢查

  針對未成年人網絡遊戲消費問題,廣東省消委會特別發出消費警示,提醒家長要重點做好未成年人因上網課或娛樂需要使用手機、平板電腦等电子產品的:建議家長為孩子配備專用的設備或將手機設置成適合孩子的模式;若未成年人需使用家長手機的,家長應幫助孩子使用其個人身份信息註冊相關APP賬號,讓孩子在防沉迷系統的保護下使用;家長還應定期對孩子手機進行檢查,發現孩子下載使用其他APP時,應及時查看註冊賬號等信息。

  家長應盡量讓未成年人進行實名認證,利用遊戲本身的防沉迷系統進行限制,同時要了解有關規定,即使用未成年人信息實名註冊使用,雖然有所限制,但仍然有充值額度,在《通知》規定的限額範圍以內屬正常現象,如家長不想讓未成年人充值,應加強監護;應管理好手機指紋、密碼和具有支付功能的APP,避免直接錄入未成年人指紋、讓未成年人知道家長的移動支付賬戶和密碼等重要信息,並關閉支付工具的小額免密支付功能,減少未成年人自行支付的可能性;應在日常生活中幫助孩子樹立正確的網絡遊戲消費觀念和行為習慣,如果遊戲需要充值,必須要和父母商量,不能私自充值。最後,還應多留意手機短信,及時掌握孩子註冊遊戲賬號、充值繳費等行為,加強監護引導。

  家長在已經造成損失的情況下,應當立即收集保存所有的充值支付記錄等交易憑證、未成年人在遊戲中的聊天記錄、家長與未成年人的談話內容,以及其他有利於證明是未成年人操作充值的證據等信息。积極與網絡遊戲企業協商,如協商不成的情況下可選擇向消費者委員會投訴或向法院起訴來維護自身合法權益。

責任編輯:游婕

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網絡遊戲、直播充值漏洞多 江蘇省消保委約談16家企業

  中國消費者報南京訊(史曄 記者薛慶元)為解決未成年人網絡娛樂性消費糾紛頻發問題,保護未成年人身心健康成長,促進網絡娛樂行業健康發展,4月28日上午,江蘇省消保委召開關於未成年人遊戲充值、直播打賞侵犯消費者權益問題約談會,對調查涉及的16家網絡遊戲企業、直播與短視頻平台開展集體、公開約談。江蘇省消保委提出相應整改意見,同時要求被約談企業在10個工作日內提交書面整改優化方案。

  本次約談採用線上與線下結合、面對面與“雲”約談相結合的方式,涉及騰訊遊戲、抖音短視頻、網易遊戲、快手短視頻、鬥魚直播在內的18款網絡遊戲和直播平台。據了解,今年第一季度,江蘇全省消保委系統受理未成年人網游類投訴425件,與去年同期相比增加了460%。今年3月,江蘇省消保委採用線上抽樣調查的方式,從所有直播平台和網絡遊戲中選取熱門、用戶量大及消費者投訴多的18款手機APP開展體驗式調查,併發布調查報告。

  約談會通報了本次調查結果。調查發現,網絡遊戲企業存在遊客模式仍可充值、實名認證落實不到位、平台充值存在漏洞、退款流程複雜等問題;直播平台存在部分平台青少年模式未落實到位、不同型號手機同價不同幣且最低充值金額不同、平台充值存在漏洞、默認勾選“小額免密支付”、誘導消費以及退費難等問題。

  約談會現場,騰訊遊戲負責人表示,騰訊按照國家新聞出版署的《關於防止未成年人沉迷網絡遊戲的通知》要求,將於今年7月前全面完成遊戲時長、消費限額等技術改造。目前,只有王者榮耀與和平精英兩款遊戲啟用了“實名認證+人臉識別”雙驗證技術,因考慮用戶隱私,人臉識別驗證需等進一步測試后,再考慮逐步推進。

  江蘇省消保委現場提出相應整改意見,要求網絡遊戲企業和直播平台應嚴格執行國家相關規定,切實承擔社會責任,完善售後服務及退費機制,加快推進“註冊實名認證+支付前人臉識別”雙認證系統。還呼籲家長應加強對未成年人的監督監護職責,全社會共同關注未成年人大額遊戲充值、直播打賞問題,保護未成年人健康成長。同時,要求各企業開展自查,並在10個工作日內提交書面優化調整方案。

  江蘇省律協公益法律服務工作委副主任李曉霞介紹了我國未成年人保護相關法律規定,並提供了專業性法律建議。李曉霞表示,8歲以下未成年人為無民事行為能力人,8歲至18歲的未成年人是限制民事行為能力人,對超出其能力範圍的交易額,家長也有權主張撤銷。

  江蘇省消保委副主任兼秘書長陸惜春表示,青少年是祖國的未來,如今很多網游及直播平台對於“青少年模式”的設置和考量都過於敷衍,甚至有選擇的執行,這是一個大問題,同時也必須整改。任何企業都不能打着各種名義損害未成年人的權益,也絕不能在缺乏約束的環境中野蠻生長。針對未成年人非理性消費,各大平台用技術手段進行多重驗證並不應成為難題,要交還孩子們一個清朗的網絡空間。

  據了解,截至4月27日,開心消消樂、奧特曼傳奇英雄以及天龍3D遊客模式可充值問題已整改;迷你世界、創造與魔法、奧特曼傳奇英雄未成年實名賬號可充值金額與次數超限額問題已整改;TT語音青少年模式在整改優化中;一直播已取消默認勾選支付寶開通小額免密支付功能。下一步,江蘇省消保委將繼續积極履行監督職責,與網絡遊戲企業和直播平台持續加強溝通,跟蹤關注企業優化改進效果。

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發消費券、開展”網購節”…復商復市釋放消費活力

  發放消費券、開展“網購節”……“五一”假期來臨,各地推出多項措施刺激消費,使之釋放蓬勃的活力。4月30日,商務部發布數據显示,生活服務企業復工率已經達到80%以上,繼續呈現出穩步向好的發展態勢。專家指出,被短期抑制的消費需求並未消失,中國市場的消費潛力依然巨大。

  百億消費券促線下消費

  消費券是通過補貼方式刺激消費、釋放消費需求的一種手段。據統計,截至4月30日,全國各地針對“逛吃玩”發放的消費券已超百億元,各地商戶還在持續推出各類折扣優惠活動。

  不少地方都階段性地公布了消費券短期內的拉動效果。據浙江杭州市商務局數據,截至4月26日16時,已兌付政府補貼3.75億元,帶動杭州消費41.01億元;江西省文化和旅遊廳統計,截至4月28日,旅遊电子消費券累計發放17.76萬張,景區核銷6.5萬餘張。

  “消費券短期內對提振消費會產生积極作用,在消費券重點支持的領域,消費回暖的速度明顯提高。”中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍在接受本報記者採訪時指出,從目前來看,很多地方由於疫情防控的需要,文化、旅遊、體育休閑等場所還沒有全面復工復產,因此消費券的使用場景相對有限,隨着復商復市程度的持續提高,消費券對消費的提振效果會進一步顯現。

  “五一”假期期間,提振消費仍存在供給不足的制約。趙萍說:“企業要加大促銷力度,利用‘五一’小長假、換季等機會集聚人氣,促進消費回暖。”

  為促進線下消費加快復蘇,商務部提出要在疫情防控常態化條件下加快推動步行街改造提升。近日,商務部召開的全國步行街改造提升工作推進會指出,要科學有序推動步行街復商復市,採取便利化、智能化舉措,推動各類商戶加快復工營業;着力解決實際經營困難,努力確保商品和服務供給持續穩定;合理規劃、有序開展促消費活動,激活街區人氣商氣,避免人員集聚風險,加快恢復消費氛圍;推動老舊商圈改造,加快發展消費升級新業態,着力打造智慧街區。

  網購節帶動銷售305億元

  4月28日,由商務部、工信部、國家郵政局與中國消費者協會共同主辦的第二屆“雙品網購節”正式啟動。參与活動的百餘家電商企業同時上線“雙品網購節”專場、專區,推出好品牌、高品質的商品,開展形式多樣的促銷活動,開局成效顯著。

  據商務部數據显示,活動首日,十多萬個參与活動的品牌交易額超110億元,帶動全網銷售約305億元,同比增長38%以上。另據國家郵政局數據显示,當日郵政行業攬收包裹2.35億件,同比增長45.79%;投遞快件超2.2億件,同比增長40.13%。

  在此次網購節中,國貨品牌發力,深受年輕消費者歡迎。眾多高品質的國貨商品參与活動,佔比超過90%。年輕人對國貨的認同度越來越高,成為新國貨的消費的生力軍。

  直播帶貨火熱,多領域活躍市場。據相關諮詢機構數據显示,活動首日直播6.2萬場,環比3月日均增長51.8%。有單場“雙品網購節”直播活動銷售1.37億元,成交超過60萬單。

  復工復產逐步推進,生活服務恢複信號明顯。數十萬餐飲等服務業商家參与活動,有的平台推出“安心餐廳”,為消費者提供安心消費、品質生活的本地餐飲服務,首日訂單量達到170萬單。

  消費市場潛力巨大

  “目前企業在營業過程中仍面臨顧客不敢消費、不放心消費、客流量少、收入偏低等一些困難。”商務部新聞發言人高峰表示,為推動消費持續回暖,商務部將繼續做好三方面工作:

  ——推動落實好各類支持政策。“進一步完善疫情防控常態化條件下的生活服務企業運營指南,幫助企業安全有序復工,增強消費信心。”高峰說。

  ——會同有關部門制定落實減輕小微企業和個體工商戶房租的政策。高峰介紹,根據近日的問卷調查,2/3的商貿流通企業最迫切的政策需求是推動業主減免租金。“近日,國務院常務會議已經明確幫助服務業小微企業和個體工商戶緩解租金壓力的措施,商務部將會同相關部門儘快出台具體舉措。”高峰說。

  ——促進服務消費回補。高峰指出,將開展社區生活服務業發展試點,提升社區生活服務品質,激發社區消費潛力;適時實施餐飲業振興行動,引導餐飲業連鎖化、品牌化、数字化和生態化發展;推進家政服務提質擴容,幫助家政服務員安全有序復工。

  “未來中國的消費潛力非常巨大。”趙萍認為,從當前消費增長的亮點來看,網上消費會快速恢復到較高的增速,對於消費增長的帶動作用非常明顯。“由於實物商品網上零售額佔到社會消費品零售總額的比重已經達到23.6%,因此網上零售額的較高增速對於商品消費的回穩會產生明顯的帶動作用。”趙萍說,“總體來看,我國消費正處在持續恢復的過程中,未來3-6個月,消費增長的速度將會達到去年同期的水平。”

責任編輯:覃輝

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