中國—東盟國際標準化論壇將於9月23日在南寧舉辦

  中國消費者報南寧訊(李占平 記者 顧艷偉)9月12日,廣西區市場監管局舉行中國—東盟國際標準化論壇新聞發布會,向媒體介紹中國—東盟國際標準化論壇的籌備情況。

  廣西區市場監管局副局長李勇強在新聞發布會上介紹說,第16屆中國-東盟博覽會召開期間,國家市場監督管理總局、國家標準化管理委員會、廣西壯族自治區人民政府定於9月23日在南寧市共同舉辦中國—東盟國際標準化論壇,論壇主題為“共創國際化標準,共享高質量發展”,作為第16屆中國—東盟博覽會框架下的高層論壇之一,旨在為中國與東盟各國政府、商界、學術界探討加強標準化合作,提高國際標準化水平,營造良好營商環境提供交流平台。

  本次論壇將將有國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)、東盟標準和質量諮詢委員會(ACCSQ)等國際標準化組織、東盟國家標準化主管機構高級官員、學者、代表60多位國際知名人士參與。國家標準化管理委員會主要領導、東盟國家相關部門高級官員、中國與東盟國家標準化主管部門領導將作主旨演講。國際質量科學院院士等來自研究院所、政府部門、優秀企業的5名中國專家學者及5名東盟國家專家、學者將圍繞標準化在服務貿易、金融合作、先進技術、大健康等領域中的作用,展開研討、演講與交流。

  廣西區市場監管局作為本次論壇的承辦單位,已經落實了各項活動的場地設計圖樣以及論壇各項元素設計方案;確定了會務服務和翻譯服務外包單位;積極對接安保、醫療、消防、食品安全、特種設備安全部門,以及所需要的40名志願者已經到位。

  據介紹,中國—東盟國際標準化論壇,是全面貫徹落實黨的十九大部署的質量強國戰略,落實《中國—東盟戰略夥伴關係2030年願景》,深入貫徹落實習近平總書記賦予廣西的“三大定位”的重要舉措,此次論壇的舉辦,將進一步提升廣西標準化能力,推動廣西標準化建設,推動廣西標準上升為國家標準乃至國際標準,提升廣西的創造力、競爭力、影響力。

  近年來,廣西深入實施標準化戰略和深化標準化改革工作,主導或參與制修訂國際標準27項,國家(行業)標準973項,地方標準1990項,團體標準99項。其中,2016年12月廣西在全國率先發布首批石墨烯系列5個地方標準,進一步增強廣西石墨烯產業在國內外的影響力和話語權。

責任編輯:游婕

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福州嚴查肉品供應市場違法違規行為

  中國消費者報福州訊(記者張文章)9月17日,記者從福建省福州市市場監管局獲悉,該局加強豬肉、牛羊肉的檢驗檢疫和質量安全,重點檢查農貿市場肉製品攤販、熟食店等經營單位,清查各豬肉交易經營戶是否建立進貨查驗制度、切實做好肉類市場市場保障供應工作,近期查處多起肉品市場違法違規行為,確保肉類交易秩序規範,確保市場穩定有序。

  福州市市場監管部門嚴格生肉產品市場准入,做好市場內豬肉及牛羊肉的流通監督管理工作,以農貿市場、大型商場、肉製品專賣店作為把控源頭的關鍵點,嚴查企業進貨台賬、動物檢驗合格證明、肉品品質檢驗合格證明等資質,堅決抵制來源不明晰、質量不合格的豬肉產品進入市場。

  4月17日,福州經濟技術開發區市場監管局執法人員接到12315投訴,到福州市馬尾區亭江市場建務牛肉攤經營場所現場檢查,發現該牛肉攤營業執照的經營範圍為牛肉零售,當事人超出經營範圍經營羊肉,當日共售出羊肉11斤,攤位上剩餘5.3斤,售價50元/斤,貨值金額共計815元,違法所得77元。經查,該牛肉攤未按規定落實食用農產品進貨查驗記錄製度,無法說明進貨來源。福州經濟技術開發區市場監管局認為建務牛肉攤超出經營範圍經營羊肉的行為違反了《個體工商戶條例》第十條的規定,責令當事人改正違法行為,給予罰款1500元;建務牛肉攤未按規定落實食用農產品進貨查驗記錄製度違反了《食品安全法》第六十五條的規定,予以警告。建務牛肉攤銷售未按規定進行檢疫的羊肉,其行為違反了《食品安全法》第三十四條的規定,責令其改正違法行為,沒收違法所得77元,罰款11.5萬元。

  福州市市場監管部門還積極落實生豬定點屠宰集中檢疫制度、屠宰企業非洲豬瘟自檢制度,嚴厲打擊私屠濫宰、走私生豬產品、販賣病死豬及其製品等違法違規行為。今年1月4日,連江縣市場監管局根據非洲豬瘟防控信息,對位於連江縣僑隆市場內的黃吉壘肉攤、邵輝豬肉攤開展專項執法檢查,發現這兩個肉攤採購、銷售的部分豬肉涉嫌無肉品品質檢驗合格證明文件及採購食用農產品(豬肉)未依法建立進貨查驗記錄製度。該局當即向這兩肉攤負責人送達《責令改正通知書》,要求限期改正違法行為。另外,由於黃吉壘肉攤、邵輝豬肉攤從事豬肉批發業務,其在向下游經營者銷售豬肉時有時會直接將相關肉品品質合格證明等憑證隨貨交付給其他經營者,但自身未留存相關憑證,致使執法人員對這兩個肉攤開展檢查時發現其存在動物檢疫合格證明與對應的肉品品質檢驗合格證明載明的豬肉數量不符問題。今年7月,連江縣市場監管局認定上述兩肉攤涉嫌銷售未按規定進行檢驗的豬肉及採購食用農產品未建立進貨查驗記錄製度,違反了《食品安全法》的有關規定,決定對經營者黃某、邵某各處罰款5000元。

  福州市市場監管局表示,將繼續加大豬肉銷售違法行為的查處力度,嚴厲打擊捏造散布漲價信息、哄抬價格、囤積居奇、相互串通操縱市場價格等各種違法違規行為,確保市場穩定有序。

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口頭審理“生根發芽”國家知識產權局商標評審庭首次在滬開庭

  中國消費者報報道(黃曉宇 記者 劉浩)國內較早的外語原創教學網絡平台“滬江網”聲名在外,而上海理工大學與原上海滬江大學淵源已久,雙方就“滬江”系列商標問題莫衷一是。為進一步提升商標評審便利化改革新舉措、新方法,9月19日,這起“滬江”系列商標無效宣告口頭審理案件在上海商標審查協作中心開庭。

  據了解,這是國家知識產權局商標評審庭首次在滬開庭,也是國家商標評審庭首次走出北京,開展口頭審理的全新實踐。

庭審現場。劉浩攝

  “滬江”系列商標歸誰所有

  9月19日上午,商標評審部合議組成員就上海理工大學對滬江教育科技(上海)股份有限公司註冊的“滬江”“滬江網校HJCLASS.COM”“滬江英語”3件商標無效宣告案進行口頭審理。申請人上海理工大學堅持請求合議組依據《商標法》規定,認定被申請人滬江教育科技(上海)股份有限公司涉案商標無效,被申請人則認為申請人證據不足,要求合議組駁回全部訴求。

  據了解,2001年,上海理工大學大三學生伏彩瑞創建滬江的前身——滬江語林。2003年,滬江網正式上線。2015年,滬江網正式更名為“滬江”。但上海理工大學對滬江網使用“滬江”二字作為商標提出質疑,認為上海理工大學軍工路校區的“前身”就是滬江大學,該校曾將“滬江”在出版成書、人才引進與評選、競賽活動等多個領域使用。且伏彩瑞於1998年至2005年間在該校讀書,滬江相關網站的建設運營最早在2001年開始,從2001年到2005年間,學校對相關網站也有投入。故伏彩瑞使用“滬江”二字創辦“滬江網”,並作為其商標不合適。

  滬江教育科技(上海)股份有限公司對此並不認同,認為上海理工大學使用“滬江”標識主要為內部使用,沒有證據證明具有市場知名度和影響力。伏彩瑞曾多次在採訪中表示,滬江網的名稱出自滬江大學是出於學生對母校文化的情結。“滬江”不作為上海理工大學的企業名稱,故被申請人使用“滬江”商標不構成不正當競爭,沒有惡意。

  庭審中,雙方圍繞焦點問題陳述意見並舉證,合議組將在充分審查材料、核對事實的基礎上作出裁決。

  商標評審開啟口頭審理新實踐

  據介紹,長久以來,商標評審作為行政程序,從行政效率的角度出發,採用書面形式進行案件審理。然而,隨着市場環境的日益複雜、法治理念的不斷增強和評審實踐的逐步發展,僅依靠紙質材料審理案件的方式已漸漸不能滿足多元化的評審需求。同時,錯綜複雜的案情、多樣化的證據形式、技術進步的負外部性,以及市場主體的迫切需求等多方面因素,更是對證據的真實性、合法性和關聯性的認定提出了更高要求。因此,在相關法律制度、硬件設備、場地布置等各項條件不斷完善後,口頭審理應運而現。

  記者了解到,秉承加強知識產權保護的理念,在經過深入研究、反覆論證、向社會徵求意見等多方面努力后,原工商總局於2017年5月4日制定並頒布了《商標評審案件口頭審理辦法》,並研究制定了《口頭審理通知》《口頭審理須知》《口頭審理程序》《口頭審理紀律》等文書,確保口頭審理工作依法有序開展。

  2017年8月21日和25日,原商評委分別對高麗紅蔘商標駁回複審案,BOLIMO、搏力謀商標無效宣告案進行口頭審理。這是原商評委首次進行口頭審理的兩起案件。案件審理過程井然有序,相關申請人的意見得以充分表達,體現出口頭審理的優勢,開啟了口頭審理的良好實踐。

  兩年來,商標評審部共對十餘件案件進行了口頭審理,給當事人雙方提供了與評審庭充分交流證據和表明立場的機會。商標評審案件以書面審理為主,輔之以必要的口頭審理,一方面可以更好地回應社會關切,就一些爭議較大、法律關係複雜的案件主動接受社會監督,保障當事人合法權益;另一方面可以更加準確地查明案件事實,進一步提高行政決定的正確性。

  巡迴評審掀開口頭審理新篇章

  此前,評審庭只能在國家知識產權局進行,這意味着當事人與律師等必須到北京,增加了不少維權成本。此次巡迴評審委託上海市審查協作中心承辦,由商標評審部派員組成兩個合議組,分別評審4件上海地區當事人申請口頭審理的案件:上海理工大學對滬江教育科技(上海)股份有限公司註冊的“滬江”“滬江網校”“滬江英語”3件商標無效宣告案;上海故事絲綢發展有限公司對杭州綾絕頂服飾有限公司的“上海故事”商標無效宣告案。

  據了解,今後這一審理模式將探索常態化機制,年內在上海建成全國首個除北京外的商標審理巡迴評審庭,不僅可以節省當事人的維權成本,也將助推上海知識產權相關產業的發展。

  國家知識產權局商標局副局長兼商標評審部主任張文銳表示,商標評審庭巡迴審理作為商標評審部門的一項重要改革舉措,有利於深入貫徹中央關於強化知識產權保護的決策,落實國知局進一步提升商標審查審理質量和效率的部署,推進商標局商標便利化改革方案,充分發揮評審公正公平及時授權確權,平等保護當事人合法商標權益,嚴厲打擊商標惡意註冊,實現便民利民優質高效評審。

  上海市市場監管局局長陳學軍表示,這次在上海商標審查協作中心開庭,將直接影響到上海企業的知識產權保護,促使政府部門進一步營造知識產權保護的氛圍,落實總書記提出來的進一步加強知識產權保護的要求。從上海企業發展的現實需求,我們提供良好的環境,使企業提高對知識產權保護的認識,營造一個全面的共同的社會氛圍。

  “巡迴評審的開展大大節省當事人的維權成本,增強社會公眾的知識產權法律意識和知識產權創造、運用、保護的能力,是商標評審審理方式日臻完善的新起點,是商標評審部進一步發揮便民利民職能作用的新標誌,也是加強知識產權保護、營造一流營商環境的新舉措。”全國人大代表、上海市商標協會會長樊芸指出。

責任編輯:游婕

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全國市場監管系統新聞宣傳工作會議在深圳舉行

  中國消費者報深圳訊 (姜馨)9月23日,全國市場監管系統新聞宣傳工作會議暨新聞宣傳負責人培訓班在國家市場監督管理總局行政學院舉行。總局副局長(正部長級)、黨組成員秦宜智出席開班儀式並講話。

  秦宜智從新聞輿論工作的地位作用、職責使命、基本原則、改進創新、網上要求、隊伍建設和根本保證7個方面,帶領大家共同重溫學習習近平總書記關於新聞輿論工作的重要論述。他強調,市場監管系統全體新聞工作者要以習近平總書記關於新聞輿論工作的重要思想為遵循,在工作實踐中不斷加深學習理解、強化貫徹執行,真正做到內化於心、外化於行。

  秦宜智對市場監管新聞宣傳工作提出3點要求:加強對習近平總書記關於市場監管工作的重要論述和黨中央、國務院關於市場監管工作決策部署的宣傳解讀;全面準確宣傳市場監管是做什麼的、正在做什麼,為市場監管工作營造良好的輿論氛圍;加強市場監管業務學習,創新傳播方式手段,不斷提升市場監管新聞宣傳工作的傳播力、引導力、影響力和公信力。

  會上,總局新聞宣傳司主要負責人介紹了總局組建以來的新聞宣傳工作情況,分析了新形勢下新聞宣傳工作存在的問題,並對做好下一段新聞宣傳工作作出具體部署。

  各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級市、新疆生產建設兵團市場監管局(廳、委)分管新聞宣傳的負責同志和新聞宣傳部門負責同志,總局直屬新聞出版單位負責同志、骨幹記者,總局機關各司局、各直屬單位綜合部門新聞宣傳聯絡員,共計146名同志參加會議及培訓班。

責任編輯:覃輝

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陝西:傳達學習肖亞慶局長來陝調研講話指示精神

  中國消費者報西安訊(記者徐文智)9月26日,陝西省市場監管局黨組書記、局長張小寧主持召開黨組擴大會議,傳達學習市場監管總局局長、黨組書記肖亞慶來陝調研講話指示精神,研究貫徹落實意見。

  張小寧強調,圍繞落實肖局長來陝調研講話指示要求,一要抓好整治食品安全聯合行動。聯合公安廳等部門,發揮好牽頭作用,抓深、抓實、抓細漠視群眾利益的食品安全4個方面突出問題。堅持打建結合,查辦一批重點案件,確保工作取得實效。二要推進智慧監管和信息化建設。推進陝西食品安全監管綜合業務系統建設,推廣“互聯網+食品監管”模式,推廣運用食品安全監管平台功能,實現受理、許可、日常監管、飛行檢查、雙隨機檢查、抽檢監測等一網通。三要提升食品安全監管能力建設。推進市場監管所標準化、規範化、信息化建設,對全省行政許可、日常監管、抽樣檢驗、行政執法人員進行輪訓,建設業務素質高、專業性強的食品安全檢查員隊伍和專家隊伍。四要做好應急處置工作。加快修訂完善食品安全應急預案,強化風險隱患排查,防範食品安全突發事件。加強輿情監測,建立輿情收集、分析研判和響應機制。五要強化食品安全宣傳,提高公眾安全消費意識和防範能力。加強與媒體合作,營造人人參與食品安全工作的良好氛圍。六要做好國慶期間的安全穩定和市場監管工作。強化食品安全、特種設備安全、產品質量安全監管工作,兜住安全底線,維護好國慶期間的全省市場秩序;加強應急、維穩、反恐及值班工作及系統內部安全工作,確保系統安全穩定和社會和諧穩定。

  駐局紀檢監察組組長、陝西省市場監管局黨組成員趙莉萍,黨組成員、副局長耿普霞,二級巡視員,駐局紀檢監察組副組長,總工程師、市場稽查專員,機關各處室、各直屬行政機構、各直屬事業單位黨政主要負責人參加會議。

責任編輯:邊靜

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中消協發國慶消費提示:消費要避開這些坑

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)今年國慶節適逢新中國成立70周年,為了讓廣大消費者度過一個舒心、愉快的國慶假期,中國消費者協會根據近年黃金周期間的消費熱點和消費糾紛重點,提醒消費者理性消費、文明出行、依法維權。

  安全出行最重要,有備無患保平安。消費者在假期前要做好充分的準備,無論是外出旅遊還是本地消費,都要保護好自己的人身和財產安全,防止傷害和偷盜情況的發生。外出旅遊要關注景區遊客流量情況,服從限流要求,保障老人和孩子的安全。對有風險的旅遊和遊樂項目慎重選擇。節日期間是消費者自駕出行的旺季,也是交通擁堵、事故高發的時期,自駕出行要提前做足安全準備,出行前要檢查車輛狀況,進行必要的保養維護和檢測,攜帶相關急救用品和藥品,合理安排出行線路,避免疲勞駕駛。要注意高速公路通行信息,在發生交通擁堵時,要服從公安交管部門的疏導和提示,確保安全出行。在旅遊過程中,要尊重當地習俗,同時也要維護自身的人格尊嚴不受侵犯。要積極配合公共場所應急預案,及時應對突發情況。

  旅遊預訂要確認,合同事項要知情。國慶假期正是秋高氣爽的旅遊出行好時節,消費者選擇旅行社出行時,要提前選擇正規旅遊市場主體,以保證所選擇旅行產品的合理價格和項目。一旦選定旅行社和旅遊產品,應認真確認吃住行、景點、保險等相關具體事項,拒絕商家推銷名不符實的旅行產品。消費者在線預訂旅行產品的,還應考慮黃金周期間出行人流集中,部分熱點區域包括景點門票、住宿等場所供不應求的現狀,建議消費者提前了解景區門票及限流情況,部分景點只接受在線預訂或者預約服務的,盡量提前預訂並及時確認,對景區的限制性條款應當事先知曉。所預定的賓館飯店等場所也要事先向商家確認,避免出現進不了景區、住不了酒店等問題。要注意區分網絡訂房電話和實際酒店的電話,有些電話只是網絡上中介或平台的電話,消費者最好直接聯繫到酒店確定住宿預訂成功。同時警惕網絡預訂是否存在不合理的附件條款和選項。外出就餐要事先問清單價、數量、計量單位、相關服務費用等內容,做到心中有數。

  景區購物當謹慎,選擇商品要三思。黃金周期間,很多消費者喜歡到旅行目的地購買旅遊紀念品或其他高價值商品,如果需要選擇旅遊紀念品應到正規商家選購,不輕信商家的誇大宣傳,對於不熟悉的高價值商品應三思而行,從正規渠道購買,多選擇商家進行比較。謹防不法商家以新中國成立70周年、國慶的名義,推銷假冒偽劣產品。

  商家促銷看究竟,公平交易需理性。國慶假期正值商家“金九銀十”的銷售旺季,各類商品的促銷打折吸引消費者的方式五花八門,建議消費者在購買商品時,應事先掌握想購買的商品和服務的價格情況,做到明辨商家打折行為,理性對待各類優惠促銷,做好前後對比和貨比三家,按需選擇商品和服務。網購商品應與商家約定送貨或安裝時間,防止商家因量大無法及時送貨或耽誤無理由退換貨的時間。對虛假折扣或強制交易保留好相關證據以便及時維權。出境旅遊不要付給被索要的小費。

  依法維權講證據,保留憑證好求償。消費者在節日期間購買商品或接受服務,採取線上或線下的形式,外出旅遊還是消費購物。都應及時向商家索取並妥善保管購物發票、小票、电子交易等有效憑證,詳細註明商品的名稱、規格、特徵等信息。掃碼付款保留好截圖內容。一旦發生消費糾紛,要積極與商家協商,協商不成應通過向當地行政部門,或就近向消協組織投訴,依法維護自身權益。

  節日飲食尚節儉,食品安全莫鬆懈。國慶黃金周期間適逢秋季,也是容易發生腸道疾病和傳染病的高發期,就餐時注意就餐衛生和安全。建議消費者在外出就餐時以安全衛生為根本,選擇食品衛生安全等級評定高的商家,盡量選擇熱加工的菜品。不暴飲暴食,飲食清淡,節約為要,合理膳食。選購預包裝熟肉製品、奶製品要注意查驗保質期限等信息,從手感、感官等方面仔細區分。

  老年消費陷阱多,謹防忽悠防受騙。國慶黃金周期間,正值傳統的重陽節日,在此提醒廣大老年消費者和子女,謹慎對待各類針對老年消費群體的商品營銷行為。要注意2019年6月10日國家市場監管總局發布的《保健食品標註警示用語指南》中明確規定,自2020年1月起,保健食品警示用語在商品最小包裝物主要展示版面的佔比不應小於其所在面積的20%。謹記“保健品不能代替藥物治療”。同時要防範保健品誇大和虛假宣傳,個人網絡賬戶等信息泄露導致的電話及上門騷擾,低價旅遊團暗藏吸金陷阱等問題。特別提示老年消費者,很多行業和商家在購票、預約、購物等方面推出電子結算后,很多老年消費者因沒有使用电子結算的習慣,而導致購物結算受阻,請老年消費者提前做好準備,避免購物時“添堵”。對於拒收現金的行為要積極向有關部門反映。也希望相關行業和商家從關愛老年人的角度出發,採取靈活的方式,提供便利的購物及結算服務。

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北京市市場監管局圓滿完成新中國成立70周年慶祝活動保障工作

  中國消費者報報道(記者 賈珺)核心區159個點位的1400台特種設備安全運行,全市35萬台特種設備、273萬隻氣瓶、3700公里壓力管道未發生事故;建立華北5省特種設備服務安全保障工作協調小組,18個指揮部、分指揮部和值守點位,兩家國家級檢驗檢測機構24小時待命,297名應急值守人員投入保障一線……

  憑藉高度的政治意識、務實的工作作風、專業的服務水準,北京市市場監管局為剛剛結束的新中國成立70周年慶祝活動貢獻出自己的力量,圓滿完成了特種設備服務保障工作。

  突出工作重點 細化責任落實

  核心區159個點位到底有多少台(套)特種設備?運行狀態如何?責任是否落實到位?這些都是擺在北京市市場監管局面前的具體問題。

  從3月中旬開始,北京市市場監管局主動對接閱兵基地、觀禮嘉賓駐地、遊園活動公園等核心區域內的特種設備使用單位、電梯維保單位,對上述地點排查統計出的1400台特種設備開展了保障檢查和檢驗工作。同時與使用維保單位簽訂“三書”,發放《特種設備使用安全告知書》,督促使用單位和電梯維保單位簽訂《特種設備服務保障工作承諾書》和《特種設備服務保障落實確認書》,強化落實主體責任。主動服務、協調組織對參加保障工作的36名特種設備作業人員進行培訓,保障設備安全使用。

  強調點面結合 深入排查隱患

  全市各區局、分局以活動場地和駐地周邊、景區公園、交通樞紐、商場超市等公眾聚集場所,化工裝置、熱電廠等高風險承壓類特種設備使用單位為重點,不間斷開展安全檢查,每周上報檢查情況和發現的安全隱患,並實行掛賬督辦制度。開展“社會面”安全檢查1190次,出動執法人員2398人次,檢查特種設備4776台,消除安全隱患92處。

  與此同時,在市場監管總局特種設備局的大力支持和指導協調下,華北地區京津冀晉蒙5省區市建立了重大活動特種設備安全保障聯動機制。北京周邊4省區市場監管部門將對各自行政區域內氣瓶、移動式壓力容器、流動式起重机械等流動式特種設備的使用單位和作業人員加強監管,配合相關部門對進入北京轄區內的上述設備採取特殊管控措施,築牢首都特種設備安全“護城河”。此外,市場監管總局特種設備局還協調中國特檢院、國家索檢中心等檢驗單位對9月30日以後定期檢驗到期的23台大型遊樂設施和客運索道提前進行檢驗,確保設備安全,為慶祝活動舉辦營造了良好的氛圍。

  加強督查指導 靠前服務保障

  北京市委、市政府和市場監管總局高度重視本次保障工作,多次到活動現場檢查指導。9月26日,市場監管總局黨組成員、副局長田世宏專門帶隊現場督查慶祝活動相關場地和駐地特種設備服務保障工作。9月16日至20日,北京市市場監管局成立4個督查組,對活動場地、駐地和“社會面”特種設備保障工作情況進行督查,重點督查檢查專梯司機配備、維保人員駐場等關鍵環節,對發現的問題要求立行立改,確保工作落實到位。

  5月初,北京市市場監管局接到了遊園活動全市113家公園的服務保障工作任務。接到任務后,北京市市場監管局對113家公園內共290台大型遊樂設施等特種設備進行了保障檢驗檢查。10月1日至7日,全市特種設備安全監察人員全員上崗,在10家重點公園及大型遊樂設施集中公園現場值守,隨時處置突發情況,確保設備安全穩定運行。

  10月1日的天安門廣場,東西側路上空各35個紅彤彤的大型充氣燈籠。上午慶祝活動結束前,7萬隻氣球騰空而起,組成五彩斑斕的氣球幕牆。在這70個燈籠氣球和7萬支氣球騰飛的背後,北京市市場監管局特種設備工作人員已辛勤工作3個多月。6月底,北京市市場監管局接到保障新中國成立70周年慶祝活動氦氣球充氣設備安全的工作任務后,對充氣活動涉及的氦氣瓶和長管拖車一一現場核實,對不符合技術標準的氣瓶和長管拖車要求充裝企業進行更換,最後確認200支氣瓶和4台長管拖車參與此次氣球充裝活動。隨後,北京市市場監管局協調國家級檢驗機構中國特種設備檢測研究院對相關設備開展了全面細緻的檢驗,所有設備檢驗合格后,立即進行封存。在綜合演練和正式活動前,屬地市場監管局特種設備監察人員均現場全程監督充裝過程,確保充氣活動萬無一失。

  加強應急值守 全面嚴格防控

  慶祝活動舉行期間,北京市市場監管指揮部和各區局分指揮部全員應急值守,駐活動現場、駐地的電梯維保人員在保障區域24小時值守備勤,任務細化到每一個時間段。各保障地點分別建立設備檔案和應急預案,切實做好“一館一檔”,明確救援與處置措施和響應流程,全方位做好應急準備。

  重要場所重點部位電梯的安全平穩運行,是本次北京市市場監管局特種設備服務保障工作的重中之重。為做好此項工作,北京市市場監管局保障人員多次赴現場檢查檢驗設備,與使用單位反覆研究保障措施和應急處置方案,組織開展了多次專項應急演練。安排政治可靠、技術過硬的電梯維保人員在現場值守。按照保障工作要求,電梯維保人員自9月27日就進駐保障點位,每天24小時不間斷值守。受現場條件限制,睡覺就打地鋪,吃飯主要就是方便面。整整120個小時堅守,確保了活動期間重要場所重點部位所有電梯運行零故障。

責任編輯:游婕

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價格下跌15% “一蟹獨寵”漸成“百蟹競放”

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)繼“小龍蝦自由”后,“大閘蟹自由”也來了。10月14日,餓了么、盒馬聯合發布數據显示,今年大閘蟹價格比之往年有明顯下降,消費者吃螃蟹更加“痛快”。餓了么數據显示,大閘蟹外賣銷量同比增長29.1%,外賣用戶同比增長29.4%。盒馬生鮮數據显示,剛剛過去的黃金周,大閘蟹的銷量平均增幅超過了80%。

  今年7月1日至10月8日,大閘蟹外賣銷量同比增長29.1%,相對應的外賣用戶同比增長29.4%。其中,陽澄湖大閘蟹的訂單量同比增長94%,外賣用戶同比增長35.5%。

  令人驚訝的是,螃蟹銷量增長平均客單價卻低走。餓了么的大閘蟹平均客單價較去年同期下跌9.3%,其中陽澄湖大閘蟹的平均外賣客單價更下跌了31.6%。從客單價的大閘蟹分佈區間,也不難發現大閘蟹0-50元的低訂單價格區間成為了單量分佈增長最多的區間,從2018年的15.3%增長到2019年的19.2%。盒馬發布的大數據也显示,雖線下生鮮陽澄湖大閘蟹並未大幅降價,但普通大閘蟹的價格卻較往年下降達15%,19.9元—39.9元成為主力的消費價格。

  有意思的是,今年大閘蟹的消費人群中,男性比例超過了女性。餓了么發現,2018年7月至10月7日,非陽澄湖大閘蟹的外賣用戶中,男性佔比45%,女性佔比55%;陽澄湖大閘蟹外賣用戶中,男性佔比43%,女性佔比57%。有趣的是,到了2019年,非陽澄湖大閘蟹的外賣用戶中,男性用戶佔比為52%,而女性用戶佔比變為48%;陽澄湖大閘蟹用戶中,男性佔比55%,而女性佔比降為45%。2019年非陽澄湖大閘蟹的男性外賣用戶佔比高於女性用戶4%,陽澄湖大閘蟹的男性外賣用戶佔比超出女性用戶10%,大閘蟹消費主力軍易主。

  在消費升級的趨勢下高頻用戶顯著增加。在今年7月-10月初,有8%的“吃貨”至少消費大閘蟹超過了一個月一次的頻率。這其中,有超過3000名用戶消費大閘蟹的頻次達到了半個月一次。

  大數據還發現,著名的陽澄湖大閘蟹不再是消費者的“專寵”,不少城市偏愛本地大閘蟹。從餓了么數據中可以發現,上海的陽澄湖大閘蟹銷量以44%的成績成為全國第一,在上海的所有大閘蟹外賣訂單中,陽澄湖大閘蟹銷量佔了95%。但這一喜好在杭州、武漢、福州、青島等地悄然發生了變化。例如在杭州,當地自產的太湖大閘蟹在杭州的銷量佔全國的72%,位居全國首位。再比如在武漢,距武漢不遠的梁子湖大閘蟹銷量居全國第一,且武漢所有的大閘蟹訂單中,梁子湖大閘蟹的訂單佔比高達61%。

責任編輯:游婕

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不掃碼入住酒店難,誰來守護消費者個人信息安全

  在網上預訂酒店,抵達后前台要求微信掃碼才能辦理入住。在這個過程中,一些客人認為沒有必要收集的個人信息也被留存了。

  近期,一些消費者反映,華住集團旗下有的酒店要求住客使用微信掃碼辦理入住,實際上卻是將住客變成自己的“會員”。由此,住客的身份證、家庭地址、生日、郵箱、賬號、密碼以及銀行賬戶等信息均可能被收集留存。

  掃碼入住即“入會”,個人信息被收集留存

  公開資料显示,華住集團旗下擁有包括漢庭、全季、美爵、桔子、漫心、海友等多個酒店品牌。記者在北京、上海、廈門等地的相關酒店暗訪時發現,客人在前台入住時多被要求使用微信掃碼,實際“被入會”。

  “新華視點”記者通過攜程分別預訂了北京、上海、廈門的全季和漢庭酒店客房,在辦理入住時,酒店前台要求記者使用微信掃碼。

  記者注意到,在辦理入住的“微信一鍵登錄”按鈕下,有一行小字——“我已閱讀並同意《華住會員服務條款》和《華住隱私聲明》”,如不同意打勾,無法完成入住登記。而一旦打勾,華住則進一步要求住客提供手機號,並自動為該手機號註冊“華住會員”。

  華住方面稱,2019年5月6日正式上線了掃碼入住功能,會邀請客人通過掃描二維碼的方式成為華住會員,包含門店、線上等所有渠道預訂入住的客人。當然,住客也可以自行選擇,不通過掃碼的方式,在酒店前台人工辦理入住。

  但記者發現,在辦理入住時,一些酒店沒有明示或者主動告知“掃碼入住即等於入會”,除非住客主動明確提出“微信無法使用”或“不想成為華住會員”。

  想用WiFi也必須首先成為會員。記者在暗訪中發現,在全季酒店客房內使用免費WiFi功能,同樣需要事先勾選一份華住會員相關條款的文件。根據網頁提示,一旦勾選同意,華住會自動將住客手機號註冊為華住會員。

  《華住隱私聲明》提出,“您在通過華住網站或移動應用軟件使用華住的服務時,我們會要求您提供姓名、性別、身份證、家庭住址、電話號碼、生日、郵箱、賬號、密碼及其他您在選擇酒店時的一些偏好以及支付時提供的銀行賬戶或信用卡等信息。”

  如果住客發現“被會員”,不希望個人信息留存在華住的服務器上,可否通過註銷會籍實現?記者撥打了華住酒店集團官方客服電話,要求客服註銷記者的會籍。隨後客服表示,即使註銷會籍,記者的個人信息也仍將留存在其後台。

  華住集團官方客服表示,如“高級會員”需要註銷會籍,需向客服郵箱提交會員本人手持身份證清晰照申請辦理。

  收集信息“未明示”且違背“最少夠用原則”

  華住官網廣告显示:華住在1000多個城市有6000餘家酒店,擁有1億會員。

  中國信息安全研究院副院長左曉棟認為,“家庭住址、賬號、密碼等顯然都不是住店必要收集的信息。”網絡安全法第四十一條規定,網絡運營者收集、使用個人信息,應當明示收集、使用信息的目的、方式和範圍,不得收集與其提供的服務無關的個人信息。華住不僅未明示消費者“掃碼入住即入會”,其收集的有關信息也違背“最少夠用原則”。

  業內人士指出,包括身份證、銀行賬號等在內的個人信息一旦泄露,可能會被不法分子用於多個場景的違法犯罪活動。而“手持身份證照”可被用於批核網貸等其他金融場景。

  此外,在掃碼入會環節中,住客的微信昵稱和頭像被華住同時獲取,一旦發生泄露,住客的個人社交賬戶有被曝光的風險。“不少人在微博、豆瓣等社交平台上都使用和微信同名的社交賬號,不法分子有可能藉此梳理並獲取你的社交關係網。”

  事實上,華住集團此前曾發生過信息泄露事件。去年8月,有人在境外網站掛售華住集團5億條會員信息。上海公安發布通報稱,涉嫌竊取華住集團會員數據的犯罪嫌疑人已被抓獲,對於未落實網絡安全措施的責任主體單位,警方也將依法予以查處。

  吸收眾多會員對於企業有何益處?一位酒店業人士告訴記者,連鎖酒店的會員規模是吸引加盟商和投資方的重要依據,龐大的會員基數也有助於提升品牌估值。

  如何加強對消費者的信息安全保障?

  今年5月,國家互聯網信息辦公室在《數據安全管理辦法(徵求意見稿)》中強調:僅當用戶知悉收集使用規則並明確同意后,網絡運營者方可收集個人信息。

  對於是否違規、過度索取住客個人信息,華住集團在接受記者採訪時表示,華住集團嚴格落實國家法律法規相關要求,保護用戶信息,並通過技術與管理手段提升安全防護能力。相關人士還表示,將通過內部培訓加強門店的相關管理規範。

  專家認為,相關法律法規尚不完善,對於企業收集信息如何屬於過度、最少夠用原則的標準以及如何處罰等方面的規定比較模糊。

  此外,專家認為,當前個人信息保護面臨的另一個問題是維權難。如果不是專業測評機構或媒體曝光企業超範圍收集使用個人信息,不少用戶仍被“蒙在鼓裡”;企業與個人在博弈中處於不對等地位,即便發現企業違規收集信息,個體消費者起訴企業的成本很高。

  左曉棟建議,監管部門可嘗試根據相關案件的處理結果,定期向社會公布保護個人信息不力黑名單;同時建立更為有效的用戶投訴反饋渠道,對用戶反映集中的問題進行集中查處。

  專家建議消費者,在使用微信掃碼或下載使用APP時要盡量小心,尤其是在信息授權前,要留意打勾項后的文字敘述,對於未明示同意就獲取用戶授權的,可向當地消協或工信部門投訴。

責任編輯:覃輝

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抽脂術后皮膚凹凸 無正式發票難索賠

  中國消費者報報道張釗煒 記者薛慶元)醫療美容技術的不斷進步,給許多愛美消費者一個重塑自身的機會,但由於市場發展不平衡,美容手術水平良莠不齊,醫療美容糾紛屢屢發生。最近,江蘇省南京市消費者宋女士向《中國消費者報》反映,她在南京康美美容醫院(以下簡稱康美醫院)接受抽脂手術后,因皮膚出現凹凸不平問題引發了糾紛。記者對此進行了調查。

  投訴

  術后異常索賠難

  宋女士向記者反映,她於2016年5月9日和6月4日兩次前往康美醫院做了腰腹和上臂的抽脂手術。2018年以來,宋女士發現手術部位多處出現皮膚凹凸不平的異常狀況,並伴有高血壓、心慌等癥狀,嚴重影響了她的社交和正常生活。此外,醫院收款后未提供發票。

  宋女士希望康美醫院退還所有的相關費用,並對兩年來因手術給她帶來的痛苦作出額外賠償。康美醫院拒絕了宋女士的這一要求,只願意進行部分修復手術。雙方多次協商,未能達成共識。

  針對宋女士的投訴情況,記者與康美醫院醫患溝通辦公室工作人員取得聯繫。工作人員向記者提供了宋女士的手術知情同意書、麻醉知情同意書、美容整形手術申請書,和一些醫院自製收費單據以及情況說明等相關資料。

  對於宋女士投訴的“術后高血壓、心慌、皮膚凹凸不平等”問題,康美醫院解釋稱,該院與宋女士溝通協調過,建議她走司法程序做整形術后鑒定,根據鑒定結果再溝通。但是,宋女士不願做鑒定。

  針對宋女士提出的“未提供發票”問題,康美醫院表示已經向宋女士提供過發票,目前該院僅有存根。如果要走司法程序,醫院將根據實際情況向司法部門提供該存根。至於宋女士提出的退還所有費用同時修復腰腹部之後再補償的要求,康美醫院表示超出院方承受範圍,建議宋女士走鑒定程序。

  據記者調查,抽脂手術后出現凹凸不平是常見問題。針對這一問題,康美醫院在給記者的回復函中也認可存在這一問題,同意進行修復。但宋女士稱,不相信醫院而要求退款。

  記者在康美醫院提供的材料中看到一張醫院的正式發票,開票時間為2019年8月21日,而宋女士實際付款時間是兩年前。

  《中國消費者報》及其他有關部門介入后,近日,康美醫院同意賠償宋女士2萬元。目前,宋女士已收到賠償款。

  調查

  未簽合同權責不清

  類似宋女士的醫療美容糾紛,江蘇消費網今年來已接到多起相關投訴,涉及南京多家醫療美容機構。其中大多數是由於美容手術效果出現問題,消費者維權交涉無果而引發糾紛。

  記者梳理髮現,此類投訴有一個共同點:投訴人往往付款后只有醫院的收費票據,並沒有正式發票,而手術前也只是簽署了手術知情同意書,多數醫院不主動與消費者簽訂合同,雙方也沒有對消費者所購買的醫療美容產品和服務效果進行具體約定,難以明確雙方的權利義務以及違約責任等情況。待後期出現手術效果不好或身體不適等不良後果時,消費者投訴才發現因缺乏發票和合同等重要證據,消費者組織難以受理投訴,造成維權受阻。

  相反,醫療美容機構通常會佔據主動權。由於缺乏有效條款約束,醫療美容機構經常會擬定要求消費者撤銷投訴、消除負面影響等對消費者明顯不公的協議,要求消費者簽訂兌現后才能退款。

  觀點

  及時取證維權

  針對醫療美容行業存在的相關問題,消費者該如何應對防範和依法維權呢?近日,記者諮詢了江蘇聖典律師事務所律師龔擁軍。

  龔擁軍表示,醫療美容首先是一種醫療行為,理應遵循基本醫療的操作規範要求,同時,醫療美容手術不同於普通手術,本身也相當於一種消費服務方式,雙方最好籤合同,以更好約定並保障雙方在美容手術服務中的權利和義務。

  醫療美容機構應當依法經營,在消費者交費完畢后立即主動提供發票,而不是等待消費者來索取才給,同時對醫療行為中的各項操作流程要加強規範管理。

  消費者應堅持理性消費,如確有需要,也應在冷靜思考後再決定,挑選正規有資質的醫院,謹慎挑選項目,可以要求與對方簽訂合同來約定美容服務中雙方的權利和義務。消費者一旦接受美容手術,應當強化自身維權意識,並牢記好自身權利,及時索要發票和合同等資料,保留好美容機構的所有承諾等重要證據,以便日後維權。對於權益受損的消費者,龔擁軍建議,及時收集好證據向衛生、市場監管部門或消協組織投訴,以便更好地維護自身合法權益。(薛慶元)

責任編輯:邊靜

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