2018年全國“質量月”企業質量誠信倡議書

  

  堅持質量第一 大力提升質量

  2018年全國“質量月”企業質量誠信倡議書

  (2018年9月·北京)

  為促進質量強國建設,國家市場監督管理總局聯合中共中央宣傳部、國家發展和改革委員會、工業和信息化部等34個相關部門、行業協會共同在2018年9月開展主題為“加強市場監管,建設質量強國”的2018年全國“質量月”活動。

  按照2018年全國“質量月”活動關於“組織開展‘企業質量誠信倡議’專題活動”的部署,中國質量檢驗協會組織中國航天科技集團有限公司、華為投資控股有限公司、海爾集團、重慶紅九九食品有限公司、安莉芳(中國)服裝有限公司、名臣健康用品股份有限公司等1600餘家企業,作為各行業、各區域質量管理水平較高並在質量提升、質量責任、質量安全、質量誠信、質量發展、質量創新等方面具有良好示範帶頭作用的代表,积極響應2018年全國“質量月”活動號召,謹此以“堅持質量第一,大力提升質量”為主題聯合發出《2018年全國“質量月”企業質量誠信倡議書》。

  首先,我們共同倡議率先做到:

  全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持新發展理念,按照高質量發展的要求,突出以人民為中心,深入貫徹落實黨中央、國務院關於質量提升的工作部署。2017年9月,《黨中央 國務院關於開展質量提升行動的指導意見》印發,提出要下最大氣力抓全面提高質量,推動我國經濟發展進入質量時代。黨和國家歷來高度重視質量工作,特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把質量擺到了前所未有的重要位置。習近平總書記針對質量發展發表了一系列重要論述,深刻闡述了提高供給質量是提高供給側結構性改革的主攻方向,全面提高產品和服務質量是提升供給體系的中心任務,強調要堅持以提高質量和核心競爭力為中心,堅持創新驅動發展,擴大高質量產品和服務供給。黨的十九大報告就突出強調了質量,要求大力提升發展質量和效益,提出堅持質量第一、推動質量變革、增強質量優勢、建設質量強國、實現高質量發展等重大命題。從習近平總書記關於“要樹立質量第一的強烈意識,下最大氣力抓全面提高質量,開展質量提升行動”等質量發展的重要論述及李克強總理“推動中國經濟發展進入質量時代”的特彆強調,質量強國戰略和質量提升行動寫入政府工作報告和“十三五”規劃,充分體現出黨和國家對質量的高度重視。我們企業要全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,增強“四個意識”,增強“四個自信”,充分發揮市場主體的活力和創造力,弘揚工匠精神,堅持質量第一,大力開展質量提升行動,全面提高產品和服務質量,共築質量誠信,切實提升質量總體水平。

  嚴格企業質量主體責任。人民日益增長的美好生活需要,很大程度上是對高質量的需要;不平衡不充分,一個很重要的方面就是質量上的不平衡不充分。生產和提供滿足人民日益增長的美好生活需要的高質量產品和服務,是企業的根本追求。我們必須夯實企業的質量主體責任,着力抓住源頭和終端,強化質量責任意識,建立企業質量首負責任、缺陷產品召回、工程質量終身負責以及服務質量保障等制度,完善質量安全控制關鍵崗位責任制,落實企業主要負責人的質量安全首要責任、質量主管人員的直接責任,利用質量技術基礎設施提升質量。企業要針對顧客的需求、法律法規的要求、環境因素和能源因素及危害因素來建立健全質量責任制度,嚴格執行重大質量事故報告及應急處理制度,健全產品質量追溯體系,履行質量擔保責任等法定義務,着力樹立消費者至上的理念,切實提高質量保證能力,當好市場公平競爭的先行者,當好高質量發展的推動者,當好質量安全的守護者,依法維護消費者合法權益。

  提高企業質量管理水平。企業要建立健全全員、全過程、全方位的質量管理體系,全面加強計量、標準和質量管理,將質量保證體系作為最基本、最重要的工作來抓。大力推廣先進技術手段和現代質量管理理念方法,廣泛開展質量改進、質量攻關、質量比對、質量風險分析、質量成本控制、質量管理小組等活動。嚴格按標準組織生產經營,對原料進廠、生產加工、出廠檢驗等每一個環節,要實施嚴格的質量控制,嚴格質量檢驗和計量檢測,切實創新提高質量管理水平,提升質量競爭力,堅持質量第一的高質量發展道路。

  加快企業質量技術創新。速度終有上限,質量永無止境,創新是引領高質量發展的第一動力。把技術創新作為企業提高質量的抓手,充分運用“大數據”等現代科學技術,切實加大技術創新投入,適應消費需求升級新趨勢,积極應用新技術、新工藝、新材料,開展個性化定製、柔性化生產,改善品種質量、提升產品檔次和服務水平,研發具有核心競爭力、高附加值和自主知識產權的創新產品和服務,提高企業競爭力。企業要积極建立技術中心、工程中心、產業化基地,努力把企業發展為集研發、設計、製造和系統集成於一體的創新型企業。

  發揮優勢企業引領作用。大型企業質量管理體系比較完善,要在質量提升中當好標兵。骨幹企業要成為國際標準制訂的主要參与者和國家標準、行業標準的實施主體,將質量管理的成功經驗和先進方法向產業鏈兩端延伸推廣,發揮好質量引領示範作用,真正把產品做好做精做優,實現品質和品牌的躍升,為廣大企業作出表率和榜樣,帶動產業整體質量水平提升。發揮優勢企業對中小微企業的帶動提升作用,引領新產品開發和品牌創建,努力帶動中小微企業實施技術改造升級和管理創新,推動行業整體技術升級、品質進步及產業結構調整,增強質量競爭力。

  切實堅守質量安全底線。把質量安全責任落實到每一個生產環節、每一個工作崗位和每一名員工,講責任、講誠信、講良心,對自己的產品負責、對消費者負責、對社會負責、對國家負責。強化以確保質量安全、促進可持續發展為基本要求的企業社會責任理念,建立健全履行社會責任的機制。適時發布社會責任報告,強化誠信自律,踐行質量承諾,在經濟、環境和社會方面創造綜合價值,樹立對社會負責的良好形象。

  积極推進質量社會共治。通過消費者的選擇,倒逼供給質量提升,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。要動員各方面力量,構建市場主體自治、行業自律、社會監督、政府監管的質量共治格局。加大質量宣傳力度,傳播質量故事,唱響質量聲音,褒揚質量先進,宣傳中國品牌,弘揚追求卓越、崇尚質量的價值導向和時代精神,充分調動各方面积極性,大力發揮質量誠信溯源等新技術新業態在質量提升中的作用,滿足消費者有價值分享的消費需求,形成企業自己獨有的比較優勢,樹立質量自信,傳遞質量發展正能量,促進質量升級和質量安全,將誠實守信、持續改進、創新發展、追求卓越的質量精神轉化為企業及企業員工的行為準則。倡導科學理性、優質安全、節能環保的消費理念,激發消費潛能,努力形成政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好氛圍,為深化質量提升工作搖旗吶喊,當好高質量發展的推動者。

  同時,我們倡議企業界爭先做到:

  弘揚工匠精神,推動質量提升。質量是人類社會的不懈追求,提升全社會質量意識,培育全民質量素養,既是質量發展的當務之急,也是國家和民族發展的長遠大計。工匠精神堅守的是質量第一,追求的是精益求精,彰顯的是持之以恆。工匠精神不僅僅是技術工人的“專利”,廣大企業、特別是企業負責人都要有工匠精神,都要用工匠精神這種執着的態度、認真的方法、追求卓越的理念去推動質量工作水平提升。廣大企業要着力提高從業人員素質技能,加強質量職業教育和培訓,培育質量職業精神,造就責任心強、有專業素養的職業隊伍,通過對各類專業技術人員和各類技能勞動者的職業理念不斷強化、職業技術不斷提升,為質量升級提供不竭動力,樹立質量先進典型,倡導精益求精,激勵更多的企業和個人在質量上追求卓越,促進國家質量水平的整體提升。在全社會弘揚當代先進的質量文化,樹立起鮮明的質量導向,厚植質量發展根基,傳遞質量發展正能量,讓弘揚工匠精神、堅持質量第一成為全社會的價值導向和時代精神。

  重視質量發展,造福人民群眾。質量是需求的根本因素,最大程度支撐提質增效升級,最大限度滿足廣大人民群眾質量需求,是質量工作的出發點和落腳點,也是推進質量強國建設的根本目的。企業應該強化質量意識、法治意識、誠信意識,努力將誠實守信、追求卓越的質量精神轉化為企業的行為準則,以最廣大人民群眾的利益為出發點,把以人為本作為質量發展的價值導向,把安全為先作為質量發展的基本要求,把誠信守法作為質量發展的重要基石,把夯實基礎作為質量發展的保障條件,把創新驅動作為質量發展的強大動力,切實落實質量安全保證的法律責任,切實落實誠信經營的社會責任,切實落實全過程質量控制的管理責任,切實完善產品質量追溯體系,切實建立健全售後服務制度,积極履行企業的社會責任,以實際行動詮釋質量責任的內涵,提高產品質量和服務質量,滿足人民群眾美好生活日益增長的質量需求。

  發揮標準引領,打造中國質量。質量反映一個國家的綜合實力,是企業和產業核心競爭力的體現,也是國家文明程度的體現,提升質量任重道遠。質量沒有國界,當今質量發展國際趨勢和我國質量發展現狀表明,許多國家都把質量上升到戰略層面,質量基礎越來越受到普遍重視。企業必須把質量工作擺上發展的戰略位置,必須堅持質量第一的企業主體作用,必須遵守市場秩序,必須更加註重質量基礎建設,創新標準、鑄就品牌、樹立信譽、提高質量,發揮標準引領作用,不斷提升標準的先進性、有效性和適用性,按照國際先進水平的標準提升產品和服務質量與產業層次,在生產經營中向更高標準努力。充分運用互聯網+和大數據先進理念、技術和資源,重視質量信號傳遞反饋的作用,切實運用質量誠信溯源和防偽標識等可靠便捷的質量技術服務,提高質量在線監測、在線控制和產品全生命周期質量追溯能力建設,助力市場監管行政主管部門加強打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣工作,改善用戶體驗、增強消費粘度,儘快形成以技術、品牌、質量、服務為核心的競爭新優勢,引領優質優價理性消費的积極性,推動中國製造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變,着力實施質量強國戰略。

  另外,我們倡議全社會努力做到:

  優化營商環境,激發市場活力。質量問題關係每一個社會成員、每一個消費者,必須從戰略上謀划質量、部署質量,在實踐中改進質量、提升質量,構建質量社會共治機制,樹立中國質量新標杆,弘揚先進質量文化,增強公眾質量意識,以質量進步助推經濟轉型升級。市場監管是政府的重要職責,滿足人民日益增長的美好生活需要,是新時代下市場監管工作的根本着眼點。市場監管部門堅持以人民為中心的思想,着力營造良好的市場環境和具有國際競爭力的營商環境,其職能重要轉變之一就是大力推進質量提升、組織實施質量強國戰略。激發市場活力和公正監管相輔相成,沒有公正的監管,就沒有市場公平競爭,就可能出現劣幣驅逐良幣。消費者要掌握質量知識,選擇質量消費,對產品和服務質量的優劣“用腳去投票”。社團中介組織要加強質量方面的引導和監督,引導行業誠信自律,傳遞質量信任,引導質量消費,新聞媒體要發揮輿論監督和引導作用,宣傳推廣優質產品和服務,暢通質量舉報投訴渠道,引導消費者科學理性消費,形成全社會崇尚質量的濃厚氛圍,集中社會力量推進質量提升。通過社會各界的共同努力,交流先進質量管理經驗和方法,通過質量提升提高企業競爭力和效益,完善政府質量治理政策措施,優化營商環境,激發市場活力、釋放內需潛力、增強發展動力,推動經濟社會實現高質量發展。

  堅持質量第一,開創質量時代。21世紀是質量的世紀。國家強必須質量強,提升質量是中國發展之基、興國之道、強國之策,關乎民生福祉,關乎國家形象。質量競爭在國際競爭中越來越突出,唯有強化質量發展,不斷提升質量,才能在國際市場競爭中佔據優勢,實現強國夢。緊緊圍繞大市場、大監管、大質量,推動政府職能轉變,深化商事制度改革,優化市場准入環境、市場競爭環境和市場消費環境,推進構建統一權威的質量工作機制,建立“黨委領導、政府主導、部門聯合、企業主責、社會參与”的質量工作體制機制,開創質量工作的新局面。我們必須下大力氣加強質量基礎設施能力的提高,嚴格質量標準,保證產品質量安全,狠抓質量品牌提升,把提升質量作為新常態下經濟發展的目標和內生動力,以質量供給升級滿足需求結構升級促進經濟發展實現由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升,把中國經濟發展推向質量時代。

  大力提升質量,建設質量強國。質量問題是經濟社會發展的戰略問題,質量是經濟發展、社會進步的永恆主題。提升質量不僅需要企業的努力,也需要全社會的支持。只要企業堅持質量為本、堅持誠信經營、堅持以質取勝,社會各界共同促進質量發展,緊緊圍繞創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念,把提升質量作為高質量發展的重要舉措,加快發展新經濟、培育壯大新動能、改造提升傳統動能,樹立質量第一的強烈意識,大力開展質量提升行動,全面提高產品和服務質量,在全社會努力營造政府重視質量、企業追求質量、人人關心質量的濃厚氛圍,唱響質量強音,推動全民質量共治,讓追求卓越、崇尚質量成為全社會、全民族的價值導向和時代精神,大力實施質量強國戰略,我們就一定能夠為促進經濟社會高質量發展作出貢獻,建設質量強國。

責任編輯:韓迎亞

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中共中央決定張茅同志任市場監管總局黨組書記

  中國消費者報北京訊 9月25日,國家市場監督管理總局召開黨組擴大會議。中央組織部幹部四局局長鍾海東同志宣布了中央關於任命張茅同志為國家市場監督管理總局黨組書記的決定。會議由張茅同志主持。

  鍾海東同志在講話中指出,市場監管工作直面市場一線,一舉一動都與百姓生活息息相關,社會關注、責任重大。習近平總書記和黨中央對市場監管工作高度重視。黨的十九大明確要“完善市場監管體制”“深化商事制度改革”“激發各類市場主體活力”,為市場監管系統改革發展指明了前進方向。希望大家把思想和行動統一到中央決定精神上來,講政治顧大局守紀律,以實際行動支持配合張茅同志開展工作。相信市場監管總局領導班子和全體幹部職工,一定會緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心,牢記使命,銳意改革,開拓進取,為實現兩個一百年奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出更大貢獻。

  張茅同志表示堅決擁護黨中央的決定,一定牢記黨和人民的重託,作為黨組書記切實擔負起從嚴管黨治黨第一責任,牢固樹立踐行“四個意識”,充分發揮模範帶頭作用,帶頭講政治,帶頭加強學習,帶頭擔當作為,帶頭維護團結,帶頭清正廉潔,團結黨組一班人帶領廣大幹部職工恪盡職守、勤勉努力,做好市場監管各項工作。

  張茅就下一步工作提出4方面要求,一是大力推進全面從嚴治黨,總局黨組及各級黨組織要把管黨治黨作為根本職責,嚴格落實兩個責任,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,堅決維護習近平總書記的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,以黨的政治建設為統領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設,深入推進反腐敗鬥爭。二是以人民為中心,全面履行市場監管職責,準確把握職責定位,不斷轉變職能和優化職責,加快形成覆蓋全領域、全流程的新型市場監管體系,深化“放管服”改革,积極營造寬鬆便捷的准入環境、公平競爭的市場環境、安全放心的消費環境。三是堅持以巡視整改除弊革新,在整改落實上集中發力,紮實做好巡視“後半篇文章”,一級抓一級、層層抓落實,對整改措施做到條條有整改、事事有迴音、件件有落實。四是堅決落實習近平總書記重要指示批示精神和中央政治局常委會會議要求,按照國務院統一部署,牽頭相關部門和地方政府做好問題疫苗處置後續工作,同時舉一反三加強食品藥品安全、特種設備安全和工業產品質量安全監管,堅決守住公共安全底線,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

  市場監管總局、國家葯監局、國家知識產權局領導班子成員,市場監管總局各司局主要負責同志,中央紀委國家監委駐總局紀檢監察組負責同志,各直屬單位主要負責同志參加會議。(鞠聞)

責任編輯:游婕

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國家市場監督管理總局發布保健食品功能聲稱常見虛假宣傳表述

  
中國消費者報訊(記者
孟剛)為幫助廣大消費者理性選購保健食品,防範欺詐和虛假宣傳等違法違規行為誤導,國家市場監督管理總局9月27日發布了防範保健食品功能聲稱虛假宣傳的消費提示,整理歸納出目前市場上針對批準的27類保健食品功能的常見虛假宣傳表述,並與允許聲稱的保健功能進行了明顯對比,便於消費者理解確認。

  國家市場監督管理總局稱,保健食品是指聲稱具有保健功能或者以補充維生素、礦物質等營養物質為目的的食品。保健食品不是藥品,不以治療疾病為目的,可以調節機體的某些功能,適宜於特定人群食用。根據《食品安全法》規定,保健食品必須經過註冊或備案。目前,監管部門依法批准註冊的保健食品允許聲稱的保健功能主要有27類,依法備案的保健食品允許聲稱的保健功能為補充維生素、礦物質。保健食品生產經營者應嚴格按照註冊或備案的保健功能進行標籤標識和宣傳表述。凡有以下錶格中虛假宣傳表述的產品,無論是在商超等線下實體店銷售,還是通過網絡、會議、電視、廣播、電話和報刊等方式銷售,請消費者都不要購買,同時可以撥打熱線電話12331、12315進行投訴舉報。

  
附 表
常見的保健食品功能聲稱虛假宣傳表述

   允許聲稱的 
保健功能 
常見虛假宣傳表述 
增強免疫力  防癌;抗癌;對放化療有輔助作用等 
輔助降血脂  抗動脈粥樣硬化;保護心肌細胞;減肥;防止血液凝固;預防腦溢血、腦血栓;預防老年痴獃;降低血液黏度;促進血液循環及消除疲勞等 
輔助降血糖  可以替代胰島素等降糖類藥物;預防或治療糖尿病等 
抗氧化  治療腫瘤;預防治療心腦血管等疾病;預防老年痴獃;治療白內障;延年益壽等 
輔助改善記憶  提高智力;提高學習專註力;提高考試成績;緩解腦力疲勞、頭昏頭暈;預防老年痴獃等 
緩解視疲勞  治療近視;預防和治療白內障、青光眼等 
促進排鉛  吸附並排除各種對人體有害的毒素,如銨鹽、重金屬等;調節體內酸鹼度,恢復身體機能;對抗自由基侵害,排毒養顏等 
清咽  輔助戒煙;抗霧霾;緩解煙毒、霾毒;對疾病引起的咽喉腫痛有治療效果、治療慢性咽炎等 
輔助降血壓  治療高血壓;抗血栓;預防改善老年痴呆症等 
10  改善睡眠  緩解大腦衰老、神經損害;可替代安眠葯快速入睡;保持皮膚光澤等 
11  促進泌乳  治療乳房脹痛炎症等 
12  緩解體力疲勞  提高記憶或學習專註力;提高性功能;預防因疾病引起的身體疲勞;改善緩解腦力疲勞;壯陽等 
13  提高缺氧耐受力  可緩解因心腦血管系統障礙或呼吸系統障礙導致的供氧不足;治療腦缺氧;治療運動缺氧;補氧等 
14  對輻射危害有輔助保護功能  治療因輻射造成的損傷;抗手機、電腦等電磁輻射等 
15  減肥  無需保持健康合理膳食和運動等規律生活習慣,可達到快速減脂、減體重、塑形效果,體重不反彈;預防便秘;可完全替代正常飲食等 
16  改善生長發育  增高;改善食慾;促進二次發育;改善記憶等 
17  增加骨密度  增高;促進骨骼生長;治療骨損傷;增強身體強度等 
18  改善營養性貧血  調節內分泌失調;養顏美容等 
19  對化學性肝損傷有輔助保護功能  治療化學性肝損傷;酒前、酒後服用解酒;治療脂肪肝、肝硬化等 
20  祛痤瘡  修護受損肌膚;清除黑頭;預防長痘;改善各種面部肌膚問題等 
21  祛黃褐斑  可根除黃褐斑;提高肌膚自身養護能力;有效抑制並淡化黑色素等 
22  改善皮膚水分/油分  抗皮膚衰老、暗黃、色斑;延緩衰老;抑制黑色素等 
23 
24  調節腸道菌群  治療腸道功能紊亂;治療便秘、腹瀉;增強免疫力等 
25  促進消化  治療胃脹、胃痛等 
26  通便  治療便秘等 
27  對胃黏膜損傷有輔助保護功能  治療胃部疾病;對所有程度的胃黏膜損傷均有保護功能;酒前、酒後服用解酒等 

責任編輯:龐建新

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第25屆中國國際廣告節在哈啟幕

  中國消費者報哈爾濱訊(記者 劉傳江)9月27日,以“龍騰新時代,智匯靚冰城”為主題的第25屆中國國際廣告節在黑龍江省哈爾濱市盛大啟幕,國家市場監督管理總局副局長秦宜智、黑龍江省省委常委、副省長賈玉梅等出席了開幕式。

  據悉,本屆廣告節設置了廣告及相關行業論壇、媒介資源推介交易會、國內外廣告創意比賽獲獎作品展示、媒介設備展覽、專業獎項頒獎典禮等20多項大型活動,內容豐富多彩。展覽面積達5萬平方米,各類參會、參展企業近千家,預計参觀人數將達到10萬人次。


第25屆中國國際廣告節在哈啟幕。劉傳江/攝

  中國國際廣告節始於1982年“全國優秀廣告作品展”,歷經30餘年,與改革同步,與開放同行,現已發展成為集專業獎項評比、媒體展示、設備展會、商務交流、高峰論壇等為一體,業界人士廣泛參与的中外知名的廣告行業盛會。它是承載創意中國夢想的重要載體,是國家推動廣告業發展的重要抓手。

  國家市場監管總局副局長秦宜智在開幕式上致辭。秦宜智說,改革開放以來,伴隨着社會主義市場經濟體制的不斷完善,我國廣告業逐漸成為引導消費、塑造品牌、拉動內需,促進經濟發展、社會進步和文化繁榮的重要力量,保持了良好的上升態勢,廣告是市場經濟繁榮興旺的標誌。秦宜智強調,新組建的市場監管總局承擔了原國家工商總局“指導廣告業發展、監督管理廣告活動”等職能,市場監管總局將始終按照高質量發展的要求,認真履職盡責,既要做好廣告業規範發展的監管者,又要做好廣告業健康發展的推動者。

  黑龍江省是中國沿邊開放的重要窗口,擁有豐富多樣、特色鮮明的旅遊資源和品質優良、綠色有機的眾多地理標誌品牌及區域品牌,針對黑龍江省哈爾濱市經濟文化發展特色,本屆廣告節特別設置了黑龍江元素展,將黑龍江綠色食品與全域旅遊產品服務呈現在世人面前。在本次廣告節期間召開,黑龍江省政府將舉行多場大型知名企業負責人座談會,將為黑龍江省發揮各類平台優勢,搶抓互聯網戰略機遇、開拓產銷對接渠道、促進品牌發展創造新格局,對於發展黑龍江省生態旅遊,挖掘生態資源和區位優勢,整合旅遊資源,全面釋放旅遊產業巨大潛能,對於推進綠色優質農產品品牌建設,提升黑龍江省、哈爾濱市傳統名優品牌的知名度、美譽度和市場競爭力具有重要意義。

責任編輯:游婕

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小區網絡選哪家 業主說了算

  中國消費者報廣州訊(李智華 記者李青山)近日,廣東省佛山市各級消費者組織在物業管理服務消費維權領域繼續出擊,南海區消委會為業主爭回網絡運營商的選擇權,曾被物業管理公司拒之門外的電話和寬帶得以進小區。

  佛山市消費者梁先生是南海區某住宅小區的業主,準備報裝中國電信的電話和寬帶時,被告知該小區線路權已給了中國鐵通,電信公司無法進入小區安裝電話線和網線。梁先生與物業公司協商未果,向南海區消委會裡水分會投訴。

  消委會工作人員聯繫該小區物業公司負責人。該負責人稱梁先生買房時已知該小區使用鐵通公司的電話線、網線,當時沒有異議,相當於默認。物業公司堅持不讓電信人員進小區施工,調解一度陷入僵局。

  消委會指出,《電信條例》第五十二條規定“任何組織或個人不得阻止或者妨礙基礎電信業務經營者依法從事電信設施建設和向電信用戶提供公共電信服務”,物業公司強制業主使用鐵通寬帶,違反了《電信條例》上述規定,同時還違反了《消費者權益保護法》和《反不正當競爭法》,侵犯了消費者的自主選擇權。最終,物業公司認識到其行為錯誤,經過與鐵通公司溝通,向業主承諾不會阻止電信公司人員上門安裝電話線及網線。

  消委會觀點:

  業主有權選擇運營商

  無論是物業公司還是開發商,都沒有權利要求業主使用指定網絡運營商的服務。根據《物權法》,小區內包括寬帶管線在內的所有公共設施都屬於全體業主所有,即使開發商與通信運營商簽訂了垄斷協議,對小區業主也沒有約束力,業主仍然有選擇運營商的權利。遇到類似情況,業主可以與開發商和物業公司交涉,要求獲得寬帶使用的選擇權,也可以向市場監管等相關部門投訴,或通過法律手段維護自己的合法權益。

責任編輯:黃磊

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給百姓飲食用藥滿滿的安全感

  中國消費者報報道翟偉男 記者 萬曉東)今年以來,天津市北辰區市場監督管理局圍繞食品安全風險大排查大整治“百日行動”、打擊非法收售藥品等專項行動,強化隱患排查,突出精準執法,切實解決食品藥品各環節存在的重大風險隱患和突出問題,為北辰市民“舌尖上的安全”保駕護航。

  智慧監管

  讓百姓吃得放心

  “你好,這裡是雙街鎮市場監管所,我們通過遠程監控平台看到你餐館涼菜間廚師未配戴口罩,現提出警告。”不到1分鐘,廚師再次出現在監控畫面中時,已按要求規範着裝後上崗作業,杜絕了食品安全隱患。這是天津市北辰區雙街鎮市場監管所通過“明廚亮灶”遠程監控平台,實時對話督促餐飲單位規範經營的一幕。

  記者在該監管所看到,鋪滿一整面牆的遠程監控大屏幕格外顯眼,轄區內150餘家餐飲單位的后廚通過“九宮格”分屏欄盡收眼底,執法人員足不出戶便可實現“不見面”的遠程監管。

  近年來,天津市北辰區市場監管局將打造“明廚亮灶”作為保障群眾“舌尖安全”的一項重要民心工程,傾全局之力重點打造雙街食品餐飲安全示範鎮,對每家餐飲單位配備高清攝像頭和明廚亮灶显示屏,將原料清洗、切配、烹飪、專間、餐具消毒等五大重點環節加工操作過程納入全面監控,並把視頻同步輸送至監管後台和用餐場所电子屏幕,讓商家隨時接受監管部門和消費者的監督,打造放心消費、安全消費的“透明廚房”。

  據悉,北辰區“明廚亮灶”系統在常規動作的基礎上,又創造性地開發了新功能,除了能實時觀看后廚操作外,還能進一步查詢餐飲單位的經營資質、人員健康證、食材進貨渠道、索證索票和歷次抽樣檢測結果等信息。如果從業人員健康證臨期將會出現預警,提示監管人員及時督促經營者對健康證進行續期。該系統錄像可以保留30天,監管人員定期對監控錄像信息進行檢索和回放,實現對配餐過程的動態、靜態量化分析,在食物中毒等突發事件中及時取證調查。此外,雙街鎮市場監管所還進一步延伸監管觸角,在藥店、學校食堂等重點場所安裝攝像頭,確保全鏈條、無死角監管到位。

  今年,北辰區市場監管局在鞏固雙街鎮“明廚亮灶”建設成果的基礎上,在果園新村街、集賢里街繼續複製推廣該項工作。截至目前,已提升改造餐飲單位160餘家,視頻監控等硬件建設正在逐一安裝中,預計年底前完成兩街“明廚亮灶”推廣工作。

  重拳治理

  讓百姓用藥安心

  在北辰區一處隱蔽的出租屋前,天津市北辰區市場監管局執法人員推開門,陣陣藥味撲鼻而來,此起彼伏的犬吠聲不絕於耳。二三十平方米的出租屋內,雜亂地擺放着蜜丸機、水丸機、粉碎機等加工機器,各類成品和半成品中藥製品直接堆放在地上,現場無藥品生產資質,加工環境混亂不堪……這是執法人員現場查處的非法加工中藥“黑窩點”的場景。執法人員當場將256.8公斤各類中藥、7台機器設備及偽造的原西青區食品藥品監督管理局公章予以查扣,犯罪嫌疑人則被公安機關依法刑拘。

  今年以來,天津市北辰區市場監管局堅持將強化源頭管控、常態打擊、構建長效機制相結合,全面開展打擊非法收售藥品行為專項整治。與公安、衛計委等部門建立聯席會議制度和信息共享機制,成立了聯合執法微信群,有效整合了執法力量和信息資源,形成部門聯動、齊抓共管的強大合力,推動了綜合治理工作的順利開展。

  天津市北辰區市場監管局积極加大宣傳力度,通過張貼宣傳畫、懸挂條幅、發放宣傳材料、開展行政約談等形式,向醫療單位、藥品經營企業宣傳法律法規和安全用藥常識,告知非法收售藥品的嚴重後果及法律責任,提高藥品從業者的責任意識。發布《關於嚴厲打擊非法收售藥品違法行為有獎舉報公告》,公布舉報電話,根據舉報案情,設置最高10萬元的獎勵,營造了群防群治的社會氛圍。

  同時,天津市北辰區市場監管局結合北辰實際,把千里堤市場、醫療機構周邊、藥店、居民區、集貿市場作為重點區域,紮實開展執法檢查。各鎮街市場監管所與屬地政府密切配合,採取白加黑倒班作業、挂圖作戰、無人機空中執法等“人防+技防”手段,開展“地毯式”全面排查,形成“鎮不漏村、村不漏巷、巷不漏戶”的嚴管高壓態勢,徹底將藥品安全隱患扼殺在萌芽中。

  截至目前,天津市北辰區市場監管局共出動執法人員6462人次,檢查涉藥單位1342家次,巡查市場、樓群2480處,取締攤點73個,收回藥品GSP證書2件,查扣違法藥品5462盒,立案4起,罰沒款10.6萬元,有力地保障了群眾用藥安全。

  擔當作為

  讓百姓滿意

  18600步,這是天津市北辰區普東街市場監管所食安辦主任張學軍公休日加班監管的足跡,轄區3.94平方公里的土地上,到處都有他和同事們灑下的汗水。早上8點30分上班,張學軍便帶領所內幹部深入田園市場、秋怡市場、宜夢道市場、均勝路等重點區域進行檢查,逐戶對食品餐飲單位防蠅、防鼠、防塵“三防”設施、食品安全信息公示欄、現場加工操作進行規範指導,並對前期部分經營戶整改情況進行“回頭看”,防止問題反彈回潮。

  普東街市場監管所執法人員的例子只是天津市北辰區市場監管局全體幹部的一個縮影。自2015年天津市區級工商、質監、食葯“三局合一”以來,天津市北辰區市場監管局主動進位,迅速整合職能、隊伍、機構,設立科室20個、組建專業稽查執法隊伍1支、鎮街基層監管所17個,在全市率先完成“一鎮一街一所”建設,選優配強基層領導班子,優化一線執法力量,有力地夯實了監管基礎。為進一步發揮基層所食葯監管“前沿哨兵”作用,天津市北辰區市場監管局合理劃分監管事權,實行“綜合+專業”執法模式,將藥品醫療器械生產、批發企業監管、保健食品生產企業監管等專業性強、風險等級高的監管任務保留在專業科室,其他監管任務下放到基層所,極大地提升了執法效能和質量。

  天津市北辰區市場監管局突出“以人民為中心”的發展理念,在監管人員總數有限的條件下,圍繞“職業化監管、專業化執法”的目標,通過持續加強幹部隊伍業務培訓、建立“跟班鍛煉”機制、充分輪崗交流等舉措,對現有人力資源進行盤活、優化和整合,使幹部廣泛參与到食品、藥品、特種設備、市場秩序等各領域的執法監管過程中,練就“一專多能”的全面技能。今年以來,天津市北辰區市場監管局辦結各類違法案件271件,罰沒款1075.74萬元,有效地凈化了全區市場環境。

  下一步,天津市北辰區市場監管局將以建強隊伍、服務發展為己任,努力打造一支思想過硬、作風過硬、能力過硬、業績過硬的“鋼班子、鐵隊伍”,以市場監管之力保障北辰群眾飲食用藥安全。

責任編輯:游婕

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甘霖在北京調研節日市場價格情況

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)國家市場監督管理總局副局長甘霖9月26日在北京市調研節日市場價格情況時指出,要高度關注民生商品供應和價格情況,不斷提升價格監管水平,切實保障市場平穩有序,努力營造安全放心的消費環境,確保廣大群眾過一個平安歡樂的節日。

  甘霖先後赴物美大賣場陶然亭店、新發地批發市場進行實地調研,與商戶、消費者面對面交談,詢問他們對近期市場供貨和商品定價的切身感受,詳細了解節日期間糧油、肉蛋、蔬菜等生活必需品的供應和價格情況。在新發地批發市場,甘霖與北京市價格主管部門、工商部門以及市場負責人進行座談,聽取了節日期間北京市12358、12315等舉報系統運行、應急監管預案制定執行等工作情況彙報,對北京市保障民生商品供應充足、維護市場價格穩定、保護消費者合法權益等工作予以充分肯定,同時勉勵幹部們再接再厲、認真履職,為首都人民節日生活提供可靠保障。

  甘霖強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實“以人民為中心”的發展思想,高度重視節日期間市場價格監管,強化監測預警,加強動態監管,創新監管方式,及時化解市場波動的傾向性、苗頭性、潛在性問題,保障市場價格穩定。要高度重視應急監管,积極發揮12358、12315等投訴舉報平台作用,充分利用信息化手段,確保群眾訴求件件有着落、事事有迴音;要做好宣傳引導,积極回應社會關切,形成良好社會預期,依法曝光典型違法案件。

  北京市人民政府、北京市發改委、北京市工商局有關領導同志陪同調研。總局價監競爭局有關幹部參加調研活動。

責任編輯:游婕

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30款充電寶大比拼 國產品牌性價比高

  中國消費者報報道(記者任震宇 黃劼)在智能設備普及時代,便攜式充電設備(簡稱移動電源,又稱充電寶)已經成為消費者日常工作、出行必備品。然而,移動電源的安全事故時有發生,為規範企業安全生產,7月1日,移動電源推薦性國標正式實施。結合新實施的國標,中國消費者協會聯合深圳市消費者委員會(含福田區消委會),對主流網絡平台、線下實體店銷售的部分移動電源商品開展了比較試驗。試驗結果显示,國產品牌的移動電源性價比占絕對優勢,測評結果較好的10個樣品中,國產品牌佔9席。

  本次比較試驗的30款移動電源樣品均為工作人員在主流網絡購物平台、實體店購買。涉及愛國者、倍思、倍斯特、第一衛、電小二、迪比科、飛利浦、豐銘家品、飛毛腿、華為、卡格爾、羅馬仕、綠聯、魅族、mophie、品勝、三星、索尼、溹佳妮、尚睿、鐵達信、台電、沃品、網易嚴選、小米、億覓、羽博等27個標稱品牌。

  本次比較試驗依據GB 31241-2014《便攜式电子產品用鋰離子電池和電池組 安全要求》、GB/T 35590-2017《信息技術 便攜式数字設備用移動電源通用規範》、SJ/T 11364-2014《电子電氣產品有害物質限制使用標識要求》和SZTT/0696 0001—2016《便攜式移動電源通用技術要求》進行測試。測試內容涉及安全、標籤標識和性能三大類的13個項目指標。

  國產品牌性價比高

  在綜合得分最高的10個樣品中,國產品牌佔九席,分別為標稱華為AP09Q、卡格爾B20000、羅馬仕PH80、羅馬仕PH50、小米PLM06ZM、沃品P20Q、倍思BS-P20KQ2B、第一衛DM-P2604-10樣品。如果考慮價格因素,國產品牌性價比更高。

  本次比較試驗的性能測試內容包括電芯容量、常溫下的有效輸出容量、充電時間、充放電溫度、輸出電壓電流等5項。測試結果綜合評價显示,22款樣品獲得四星以上評價,其中五星級樣品有3款,分別是標稱三星EB-P300C、華為AP09Q和倍斯特BST-0137DA。

  6項關鍵性能比拼

  21款電芯容量獲五星

  移動電源電芯容量是移動電源內部電池性能的重要指標。電芯容量大小最直接的感覺就是移動電源使用時間的長短,也是目前消費者因為這方面的投訴和糾紛最多的原因之一。電芯容量不等於實際使用容量,但影響實際使用容量。本次測試結果显示,21款樣品達到或超過標稱值,獲得五星好評。

  26款常溫下有效輸出容量與標註相符

  這項測試是移動電源的重要性能指標,是消費者實際能夠使用到的容量值。該值的大小決定了給被充電設備充電的時間長短和充電次數。測試30款移動電源樣品中,有26款樣品的有效輸出容量達到要求,與標註相符。

  5款充電時間短

  主要考察給移動電源充滿電所需要的時間長短,充電時間較長說明移動電源使用周期較短,需要花更多時間來給移動電源充電,同時在較長充電過程中有發生意外事故的風險。本次測試的30款移動電源的充電時間都滿足產品最大理論值充電時間,5款達到五星。

  充放電溫度均達標

  該項目主要考察移動電源在充電和放電過程中,移動電源表面金屬和塑料部分的表面溫度。如果產生的溫度較高,有可能會燙傷移動電源的使用者或傷害周邊物品,嚴重時可能會導致移動電源自然,造成起火、爆炸事故,嚴重危害消費者的生命和財產安全。本次30款移動電源充放電溫度測試完全符合標準要求,其中標稱卡格爾B20000樣品充放電時溫度獲五星好評。

  輸出電壓電流均達標註值

  項目主要評估移動電源產品工作時輸出的電壓電流值是否穩定。移動電源與普通電池相比的獨特之處在於有升壓系統,普通電池工作電壓不能給設備直接充電,必須有升壓系統升壓至(5±0.5)V才能給設備正常充電。本次測試的30款移動電源的輸出電流都滿足標註值,標稱溹佳妮S200樣品獲4.5星評價。

  均有短路保護功能

  30款移動電源樣品經過短路保護、過充電保護、過放電保護和自由跌落的測試,未出現泄露、漏氣、破裂、起火和爆炸的情況,且在短路、過充電狀態結束后能正常工作,外殼阻燃測試中,絕大部分樣品表現良好。

  26款標籤存在信息短缺

  標籤標識應包括兩方面內容:电子電氣產品有害物質限制使用標識;產品包裝上的標示內容。

  經查看,30款樣品中只有標稱索尼SONY CP-V10B、品勝 TS-D151、卡格爾 B20000、沃品P20Q等4款樣品標籤標識項目內容齊全,其餘26款樣品不同程度的存在產品信息短缺。主要原因在於:企業對國家關於有害物方面的相關規定不了解,包括引用標準錯誤,以及部分外銷產品或外國企業對標準的不理解或者誤解。

  本次比較試驗還對樣品的重量、尺寸大小、外殼材質、接口和指示燈等方面進行了實際情況的統計,給產品更加直觀的外觀比對參數,對於有不同需求的消費者起到指引作用。標稱尚睿UP-40E、迪比科ALiG3等兩款移動電源的重量輕、尺寸小,便攜性相對較好。

  消費提示

  不要邊充電邊使用电子設備

  通過正規渠道購買正規品牌移動電源,電商平台購買時,官方旗艦店更值得信賴。

  選擇品牌移動電源產品。檢查產品外包裝是否完整,包裝內是否含有產品合格證明、使用說明書、保修單等基本配件,同時拆開檢查產品外觀,外觀應整潔、無裂口、無毛刺、無鏽蝕等。

  生產日期越近越好。產品上應有必要的產品名稱、型號、標準號、額定容量、製造商或商標、警示說明等信息。

  應避免移動電源的輸入、輸出端口與鑰匙等金屬部件接觸,防止發生短路。

  不要一邊充電一邊使用电子設備。

  要遵守航空公司的容量限定要求,以免給出行帶來不必要的麻煩。

  夏天烈日下切不可把移動電源放置在車廂內。(任震宇 黃劼)

責任編輯:黃磊

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市場監管在行動 保景區穩定有序


執法人員查看天安門廣場便利車上出售商品標籤和包裝是否符合規定。


執法人員檢查天安門廣場便利車上的紀念品是否有侵權行為。


執法人員核對天安門廣場上攝影攤點上攝影人員的工作證。


執法人員在故宮博物院對工藝品商店進行巡查時的情景。

  北京的故宮、天安門廣場地區,是全國知名的旅遊景區,每年十一黃金周都是遊人扎堆聚集旅遊觀光的地方。9月27日下午,北京市工商局天安門分局派出兩路執法人員,對天安門廣場和故宮博物院內的照相攤點、商品便利車、文創商店、紀念品攤點等商戶進行逐一檢查,並對商戶進行相關法規法律的宣傳。據悉,為做好今年黃金周期間景區的市場監管工作,北京市工商局天安門分局提早準備,將監管重心前移,加強市場巡查檢查工作,全面保障重點繁華景區旅遊市場有序穩定。

  中國消費者報記者董芳忠攝影報道

責任編輯:游婕

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2018年“三進”消費者教育活動在京啟動

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇) 9月28日,由市場監管總局主辦、中國消費品質量安全促進會承辦的2018年消費品質量安全知識“進社區、進校園、進鄉鎮”消費者教育活動啟動儀式在北京市海淀區東升實驗小學舉辦。


2018年“三進”消費者教育活動啟動儀式。     郝軍/攝

  在啟動儀式上,市場監管總局黨組成員陳鋼向海淀區東升實驗小學頒授了“消費品質量安全風險信息監測點”牌匾。海淀區東升實驗小學的10位教師、學生、家長被聘任為消費品質量安全風險信息監測員,市場監管總局產品質量安全監督管理司、辦公廳、質量發展局、新聞宣傳司、北京市質量技術監督局、海淀區質量技術監督局的有關領導為他們頒發了證書。

  陳鋼在致辭中說,市場監管總局是國家層面負責市場綜合監管和質量強國建設、組織的政府部門,維護產品質量安全是這個部門首要的責任之一,對廣大人民群眾日常生活密切相關的消費品、特別是與同學們有關的兒童用品等產品的質量安全,更是高度重視,先後開展了兒童傢具、兒童玩具、兒童貼紙、兒童紋身貼等產品質量的國家監督抽查或風險監測,努力為大家創造安全、放心的消費環境,讓大家買得放心、用得放心。

  陳鋼強調,保障產品質量安全和建設質量強國,不僅需要政府部門的努力,更加需要全社會齊心協力、齊抓共管。他鼓勵孩子們要成為掌握科學消費知識的質量安全小衛士,更爭做我國消費品質量安全的小監督員。

  來自國家紡織及皮革產品質檢中心、國家家電質檢中心、國家食品質檢中心的3位質檢專家分別為孩子們講授了紡織服裝與鞋帽、玩具、食品質量安全等方面的有關消費知識。

責任編輯:游婕

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