廣東省消委會曝光房地產中介服務十大潛規則

  中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者 李青山)12月4日上午,廣東省消委會召開2019年房地產中介服務專項調查暨“挑戰房地產中介服務潛規則”活動信息通報會,消費者對房地產中介服務總體滿意度不高,近八成受訪者表示在進行房屋買賣或租賃過程中個人信息被泄露。會上還曝光了房地產中介服務十大潛規則。

  《中國消費者報》記者獲悉,房地產中介服務專項調查是通過網絡問卷調查與志願者體察相結合的方式進行。網絡問卷調查共獲得有效樣本3655個,15名志願者實地體驗共獲取有效體察樣本75份。另外,廣東省消委會還藉助網絡渠道、媒體和日常投訴案例進行遴選評定,最終評出房地產中介服務十大潛規則。

  據介紹,廣東省消委會將第十一屆(2019年度)挑戰消費潛規則活動放在房地產中介服務領域,經過近半年時間廣泛徵集推薦,並結合調查體察發現的線索和日常受理投訴案例,最終評出房地產中介服務十大潛規則,分別是:虛假低價房源引客,乘機開展業務推銷;營造熱銷假象,誘導倉促成交;定金收取設陷阱,兩頭忽悠做文章;服務收費不透明,“其他費用”花樣新;個人信息遭泄露,騷擾電話接不完;違規變通辦假證,風險損失客戶擔;房價優惠藏貓膩,變相漲價是目的;解押房貸套路多,遊說賣家借“高利”;《看房確認》要簽名,霸王條款很鬧心;全權委託本信任,恣意妄為損權益。

  據調查數據显示,逾五成消費者對房地產中介服務滿意度評價一般或不滿意,總體滿意度不高。主要存在四方面比較突出的問題。

  房源信息不實。絕大部分(96%)受訪者在接受房地產中介服務遇到過房源信息不實問題。如房源價格顯著低於市場、圖片模糊或誇張、中介推搪房子不能看等多項問題均佔比三成左右。房源信息描述與實際不一致。中介擅自發布個人房源或冒充業主。房源信息更新不及時。

  執業不規範。中介從業人員服務時未佩戴工作牌的逾五成。收費標準不一,有的傭金按成交價格2%收取,有的收取3%。部分中介收取如貸款服務費、銀行房屋評估費、房屋清潔費等,給消費者增加額外負擔。

  服務質量偏低,誠信問題多。從業人員素質參差不齊,服務意識比較淡薄。部分中介對業務不熟悉,存在不守時、擅自變更負責人員、獲知客戶沒有購房指標后服務態度變差等問題。有受訪者表示中介存在故意隱瞞房屋真實情況。另有超九成消費者遇到中介製造“陰陽合同”規避稅費或獲取高額貸款、誘導或協助提供虛假購房證明材料、設置不合理格式條款等。

  個人信息泄露風險高。近八成受訪者表示在進行房屋買賣或租賃過程中個人信息被泄露,經常會接受中介或貸款類推銷電話騷擾。

  廣東省消委會提出建議,完善相關法律法規,加強對房地產中介機構事前、事中、事後的監督規範,建立完善行業自律機制、徵信體系。行業企業要充分履行應盡責任,切實保護消費者合法權益,要整改違法違規行為,加強規範管理,建立健全的行業自律性管理制度。消費者要學法守法,提高自我保護意識,事前要仔細閱讀合同中的條款和有關費用規定,事後要妥善保存好有關發票憑證、定金憑證和合同,增強風險防範和維權能力。

責任編輯:游婕

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王勇出席中國質量(深圳)大會並調研時強調 提升質量治理能力 推動經濟高質量發展

  新華社深圳12月5日電 近日,國務委員王勇在深圳出席中國質量(深圳)大會並調研時強調,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,大力實施質量強國戰略,着力提高發展質量和效益,為更好滿足人民美好生活嚮往、推動經濟高質量發展提供有力支撐。

  王勇指出,要堅持質量第一、效益優先,進一步完善質量工作體制制度,健全質量治理體系,提升質量治理能力,大力推進質量社會共治,加強事中事後監管,加大違法懲戒力度,促進質量監管服務上新水平;積極順應消費需求升級,提高質量供給水平,持續開展質量提升行動,激發質量創新活力,着力增品種、提品質、創品牌,更好滿足市場需要;優化質量發展環境,完善支持政策,加強人才培養,培育倡導卓越質量文化。深化質量領域國際交流合作,加強質量基礎設施互聯互通,推進標準與認證認可結果互認,提升全球產業鏈、供給鏈質量水平,讓質量發展成果更多惠及各國人民。

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彈窗廣告非法產業鏈:5000元買百萬次曝光不怕被告

  據中國之聲報道,最近,手機和電腦上的彈窗廣告問題再次引發了社會各界的關注。如今,很多廣告不僅僅是彈窗,還“霸屏”——想看的網頁被遮擋、想買的商品被隱藏,甚至很多廣告頁面都是低俗色​​情的內容,讓人不堪其擾。

  還不僅是覺得麻煩、尷尬那麼簡單,部分彈窗廣告甚至還存在著木馬植入、信息詐騙、強制消費等安全隱患。那麼,這些彈窗廣告來自於哪裡,背後又有著怎樣的產業鏈呢?

  彈窗廣告商:精準投放廣告五千元25000次點擊,不怕被告

  南京的朱先生是一名普通的網友,在上網的過程中,突如其來的彈窗廣告常常讓他覺得十分鬱悶,彈窗廣告關閉標誌特別小又不明顯,有時候明明點的是關閉,結果卻變成了瀏覽廣告。與朱先生一樣面臨困擾的網友並不在少數,多種多樣的彈窗廣告廣泛存在於電腦網頁、手機瀏覽器和各類APP之中。而彈窗廣告早已形成完整的產業鏈,廣告主只要提出需求,廣告公司便可提供服務。

  記者通過搜索引擎查找彈窗廣告,發現大量的廣告公司出現在搜索結果之中,記者以推廣幼兒教育機構的名義,撥打了其中一家名為韻琴的廣告公司的推銷人員李先生的電話,對方表示他們的彈窗廣告是通過運營商的平台來推送的,可以按點擊量,也可以按總曝光次數來收費。

  推銷人員稱:投放方式有運營商彈窗廣告,還有安卓手機流量彈窗。我5000元錢100萬次曝光,價格都是一樣,就按點擊量,是5000元錢25000次的點擊。如果要定向地區的話3毛,不定向地區的2毛。2到5天推送。

  李先生承諾,可以根據上網人群進行精準推送,一旦簽訂推廣合同,記者可以根據後台賬戶的標籤選擇推送網站,也可以隨時了解點擊數據。

  推銷人員稱,首先會精準人群投放,通過他的訪問行為和搜索行為給他貼標籤。或者通過客戶提供關鍵詞,找一些最近輸入過這些關鍵詞的人群,多少個點擊,多少個展示,消耗多少錢,剩餘多少錢,都能看到。

  隨後,記者表達了彈窗廣告如果出現在某些未經許可的網站上,可能會引發對方抗議的擔憂,李先生回復稱完全不用擔心,因為這已經是行業內通行的操作方式。

  推銷人員:“你要知道你看網上到處都是廣告,他能告得過來嗎?再說你這個廣告又不是違法廣告,有的灰色廣告、賭博的,都來不及告,教育的怕什麼啊,你就放一百個心吧。”

  律師:彈窗廣告違反《廣告法》和《合同法》

  除了運營商平台,另一名雲推客的銷售人員胡女士則告訴記者,她們主要與瀏覽器平台和網站合作進行推廣,可以根據用戶的瀏覽習慣精準發布信息流廣告,插播在網友瀏覽的頁面之中,也可以廣撒網發布彈窗廣告,按點擊次數收費。

  在與百度推廣南京地區銷售人員張先生的交流中,對方表示他們的推廣以搜索關鍵字和網頁精準推送為主,彈窗廣告容易引起用戶反感,效果並不太好,如果記者想做的話,他們與60萬家網站都有合作,也可以操作。

  百度推廣人員稱,按照點擊扣費,所有的廣告都是一毛錢起。有60萬家這個合作的企業網站,就比如說他們網站給我們百度留出了一個廣告位,百度也會給他們平台留出了一個廣告位。真正的官方推廣的這種模式,要比彈窗的效果更好。

  江蘇天煦律師事務所張賽律師表示,利用互聯網發布、發送廣告,不得影響用戶正常使用網絡,在互聯網頁面以彈出等形式發布的廣告,應當顯著標明關閉標誌,確保一鍵關閉,彈窗廣告也違反了《廣告法》和《合同法》的相關規定。

  張賽稱,發布彈窗廣告構成合同法意義上的一種違約行為。這個《廣告法》本身也有規定,使用人不希望的話,那麼相關信息的彈出對我們使用進行了乾擾,本身也是《廣告法》所禁止的。

責任編輯:覃輝

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市場監管總局主要負責人就整治食品安全問題聯合行動接受中央紀委國家監委網站專訪

  中國消費者報報道  按照黨中央在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的要求,2019年8月,中央紀委國家監委機關牽頭、會同15個中央國家機關制定了《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項整治漠視侵害群眾利益問題的實施方案》,聚焦群眾的操心事煩心事揪心事,專項整治直接關係群眾利益的14個問題。其中,由市場監管總局、公安部牽頭,會同教育部、農業農村部等共14個部門,負責開展為期3個月的整治食品安全問題聯合行動。近日,聯合行動工作組組長、市場監管總局主要負責人就相關情況接受了記者專訪。

  問:最近一段時間,整治食品安全問題聯合行動受到了社會和公眾的廣泛關注。請問這次聯合行動主要解決哪些問題?

  答:食品安全關係人民群眾身體健康和生命安全,黨中央、國務院高度重視。習近平總書記多次作出重要指示,強調要把食品安全作為一項重大的政治任務來抓,堅持黨政同責,用“四個最嚴”確保人民群眾“舌尖上的安全”。李克強總理多次提出要求,強調要完善監管體系,著力提高監管效能。今年5月,中共中央、國務院印發《關於深化改革加強食品安全工作的意見》,明確了當前和今後一個時期食品安全工作的指導思想、基本原則和總體目標,提出了一系列重要政策措施和攻堅行動。各地區各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,下了很大氣力抓食品安全,法律標準、體制機制、監管措施等不斷完善。總的看,食品安全總體有進步、有保障,但與人民群眾對美好生活的需要相比還有不小的差距,面臨的挑戰還比較大。

  按照中央部署和要求,相關部門經過認真研究,聚焦群眾的操心事煩心事揪心事,集中開展聯合行動,主要有4項重點任務。一是嚴厲打擊食品生產經營環節違法違規行為,堅決取締“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”。重點解決超範圍超限量使用食品添加劑、食品中非法添加,收購、加工、經營病死畜禽,生產經營“山寨食品”、假冒偽劣食品等問題。二是實施保健食品行業專項清理整治。重點解決虛假宣傳、虛假違法廣告、違規直銷、傳銷、非法添加西藥等問題。三是推動解決學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題。重點解決校長(園長)食品安全負責制落實不到位,學校食堂食物中毒事故時有發生、處置不當,校園週邊經營“三無食品”“五毛食品”和假冒偽劣食品,供餐單位存在食品安全問題等問題。四是整治農產品質量安全問題。重點解決蔬菜、禽蛋、豬肉、水產品種養殖生產過程中違法使用禁限用農藥、獸葯以及違法添加、銷售、私屠濫宰及注水注葯等問題。

  問:這次聯合行動有什麼特點,都採取了哪些主要措施,如何保障工作順利推進?

  答:在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是確保主題教育取得實效的重要舉措。這次聯合行動,作為中央紀委國家監委機關牽頭的“漠視侵害群眾利益問題專項整治”重點任務之一,是重大的政治責任,也是推動解決食品安全突出問題的重要機遇。相關部門站在鞏固黨的執政基礎的高度,強化政治擔當和責任意識,成立聯合工作組,抽調專人專班從事專項整治工作。相關負責同志自覺扛起政治責任,研究制定方案,協調解決問題,深入基層督促工作落實。

  第一,加強統籌指導,同步同向聯合發力。中央主題教育領導小組辦公室、中央紀委國家監委機關高度重視聯合行動,專題召開工作推進會、工作協調會。中央紀委國家監委領導同志專程到市場監管總局調研,提出工作要求。中央紀委國家監委黨風政風監督室全程跟進、及時指導。駐市場監管總局紀檢監察組充分發揮政治監督作用。中央宣傳部等部門給予強有力支持。市場監管總局、公安部認真履行牽頭職責,聯合召開電視電話會議,把工作直接布置到市縣一級;多次召開工作組會商會,及時調度指導。各責任部門在全面推進、上下聯動上下功夫,形成“集團作戰”的態勢。各地加強組織領導,有的省委常委會、政府常務會專題聽取聯合行動工作彙報。全國形成前後銜接、上下聯動、左右協同、整體推進的工作格局。

  第二,實施項目化管理,掛圖作戰狠抓落實。聯合工作組下設6個項目組,將4項重點任務細化為19類突出問題,實行項目化管理和推進。圍繞“可檢驗、可評判、可感知”的目標,制定17項量化指標的“任務書”、15項推進工作的“路線圖”,研究提出擬出台的長效制度機制,逐一明確牽頭部門和責任人,逐項制定整治措施,探索形成了建立台賬、專人盯辦,倒排工期、掛圖作戰,調研督導、現場核查的工作機制。5個督導組先後赴上海、廣東、江蘇、河北、安徽實地督導,全程邀請全國人大代表、紀檢監察部門同志和記者參加,督促各地落實各項任務。

  第三,注重標本兼治,完善制度機制。聯合行動開展以來,針對保健食品虛假宣傳、誤導消費者問題,市場監管總局出台了《保健食品標註警示用語指南》,用“小”標籤做“大”文章,規範標籤標識,讓企業鄭重聲明,讓消費者買得安心,讓保健食品不是藥品深入人心。督促企業落實食品安全首要責任,完善企業自我承諾制度,舉辦“提升乳品質量 企業公開承諾”活動,12家大型乳企負責人分別向全國消費者作出鄭重承諾,增進消費者信任,推動食品安全共治共享,社會各界給予積極評價。督促落實學校、幼兒園負責人陪餐制,提升校園食堂“明廚亮灶”覆蓋率。利用“互聯網+明廚亮灶”技術,開展“慧眼觀后廚 共治促食安”活動,倡導社會監督、智能監管。

  第四,堅持開門整治,接受群眾監督。食品安全問題,人民群眾看得最清楚,感受最真切。我們公布投訴舉報和反映問題方式,拓寬媒體傳播方式,製作“一圖讀懂”、方案解讀短視頻、微信H5互動頁面等宣傳作品。積極對接《人民日報》、新華社、央視《焦點訪談》欄目等,協助製作聯合行動專題節目。各地區各有關部門都設置專欄專刊,通過宣傳解讀、媒體互動等形式,讓老百姓深入了解聯合行動開展情況。地方也有許多好的做法,如寧波市出台食品安全違法行為內部人員舉報獎勵辦法,最高可獎100萬元;黑龍江市場監管、公安等5部門聯合發布公告,徵集食品安全違法犯罪線索。聯合行動以來,全國12315平台日均接受食品類投訴舉報1000餘件,投訴辦結速度較之前加快7.9天。《人民日報》、新華社、央視多次刊發聯合行動專題報道,《新聞聯播》先後5次報道聯合行動相關工作。

  問:這次聯合行動歷時3個月,已近尾聲,整治的效果怎麼樣,取得了哪些實實在在看得見的成效?

  答:聯合行動開展以來,各地區各有關部門圍繞4項重點任務,排查問題,集中攻堅,取得了階段性明顯成效。在打擊食品安全違法犯罪行為方面,各地共偵破食品安全犯罪案件8758起,端掉“黑窩點”“黑作坊”“黑工廠”5257處,打掉犯罪團夥2144個,抓獲犯罪嫌疑人1.6萬名,總案值達117億餘元。查處食品生產經營行政處罰案件7.8萬件,責令停產停業2431戶,罰沒款9.1億元。在保健食品行業專項清理整治方面,各地檢查生產經營主體126萬家次,整改保健食品行業相關問題1.1萬個,查處違法問題8000多起,涉及金額2億元,公開曝光25件虛假違法廣告典型案例。在校園食品安全整治方面,各地檢查學校食堂、供餐單位及校園週邊食品經營者119.4萬戶次,立案查處5861起,取締無證經營者1216戶,撤換食品原料供貨商3725個。各地實現“明廚亮灶”的學校增長7.9萬家,達到35萬家,覆蓋率從聯合行動前的近70%增長到92%。全國41.7萬所中小學校和幼兒園落實負責人陪餐,39.8萬所中小學校和幼兒園實現家委會參與食堂安全監督。在農產品質量安全問題整治方面,各地查處生豬私屠濫宰、農藥獸葯隱性添加、農產品葯殘超標等問題10349萬起,取締無證照企業1094家,吊銷證照企業214家,銷毀問題農產品和假劣農藥獸葯948噸,取締4471家不符合要求的生豬定點屠宰廠。

  問:市場監管部門對下一步工作有什麼考慮?

  答:食品安全工作永遠在路上。這次聯合行動聚焦群眾的操心事煩心事揪心事,集中解決了一些突出問題,但我們清醒認識到,食品安全形勢依然複雜嚴峻,必須要久久為功、持續發力。下一步,市場監管總局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,堅持以人民為中心的發展思想,落實“四個最嚴”要求,在聯合行動經驗和成效的基礎上,推動食品安全工作再上新台階。

  一是在鞏固聯合行動整治成效上下功夫。充分汲取此次聯合行動工作經驗,突出問題導向,繼續堅持“可檢驗、可評判、可感知”的工作要求和“小切口、實措施、準發力”的工作模式,從群眾關切的具體事入手,實實在在解決問題。繼續保持嚴打高壓態勢,嚴懲重處違法違規行為,防止整治過的問題反彈。堅持“當下改”與“長久立”相結合,健全完善長效機制,總結各地在整治過程中形成的好經驗好做法,分類分階段予以宣傳推廣。

  二是在完善治理體系和提升治理能力上下功夫。按照《中共中央國務院關於深化改革加強食品安全工作的意見》的部署,推動各地區各有關部門按照任務分工抓好落實,實施風險評估和標準制定、農藥獸葯使用減量和產地環境凈化、國產嬰幼兒配方乳粉提升、校園食品安全守護、農村假冒偽劣食品治理、餐飲質量安全提升、保健食品行業專項清理整治等10項行動,力爭取得明顯成效。貫徹落實新修訂的《食品安全法實施條例》,重點是加強和改進食品安全監管制度,比如,實施“處罰到人”制度,健全食品安全行刑銜接機制,提高違法成本;建立嚴重違法食品生產經營者“黑名單”制度,完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制;實行食品安全違法行為舉報獎勵制度,對企業內部舉報人加大獎懲力度。

  三是在推動落實各方責任上下功夫。推動落實食品生產經營者主體責任,督促企業加強供貨者管理、進貨查驗和出廠檢驗、生產經營過程控制、食品安全自查等工作,建立良好的食品安全管理體系,促進食品產業高質量發展。按照《地方黨政領導幹部食品安全責任制規定》,推動落實黨政同責、地方政府屬地管理責任,進一步形成黨政領導齊抓共管食品安全工作的強大合力。強化國務院食品安全委員會辦公室統籌協調作用,加強協作配合,推動落實各有關部門監管責任。鼓勵公眾參與食品安全監督,加大科普宣傳力度。

  四是在加強自身建設上下功夫。加強監管隊伍思想政治建設,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,忠實履行監管職責。加強監管能力建設,充分利用智能化、大數據、信息化手段,創新監管模式,實施智慧監管、信用監管、科學監管,不斷提高食品安全監管效能。加強作風建設,敢於擔當,狠抓落實,嚴守紀律,清正廉潔。總之,建設一支與黨中央要求相符合、與人民群眾期盼相適應、與市場監管職能相對應的高素質市場監管隊伍,以實際行動踐行好初心使命,讓黨中央放心,讓人民群眾滿意。鞠文

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質量關乎消費者利益與可持續發展

  中國消費者報報道(記者任震宇)在日前召開的中國質量(深圳)大會上,來自各國的質量發展專家與國內外企業代表共聚一堂,對如何開展質量建設,提升產品和服務的質量水準,服務消費者進行了深入的探討,各抒己見,為我國質量事業發展獻計獻策。

董芳忠   攝

  質量安全與可持續發展是質量的基礎要求

  ●保護消費者利益要提升質量

  歐盟公平和消費者總司副司長奧索里亞·科爾巴

  質量應該是對一個產品的最低要求,對於消費來說,安全是第一要務,質量不佳的產品會給消費者帶來人身財產的傷害,所以產品質量問題涉及到消費者對經營者和產品的信任,也涉及企業的聲譽。隨着越來越多新產品的推出,可能存在新的、尚未被發現的風險,我們目前也正在不斷努力確保消費者權益能得到保護。企業需要和相關利益方一起合作,保護消費者的利益。

  消費者對品牌的信任會因為品牌負責任的召回而得到提升,所以我們需要有一個好的召回體系,還要加強國際合作,解決產品在質量和安全方面的挑戰。

  ●可持續發展與質量有緊密聯繫

  德國質量協會會長烏多·漢森

  可持續性發展與質量之間有着緊密聯繫,它們雖然各自處於不同的領域,但要根據同樣的規律去運行。在當前的環境下,產品的周期越來越短,新技術不斷出現,正在改變着客戶的需求,也改變着投資者對於短期利益的追求,這要求我們創建可持續的發展和可持續的質量體系。此外,隨着產品創新周期的不斷縮短,消費者也期待新的產品和服務,企業如果不能滿足創新周期的要求,就可能面臨失敗,這就給傳統的質量管理體系帶來了新的挑戰,質量管理要成為驅動力,能夠驅動發展而不是破壞發展。這就需要更加嚴格的監管、更多的標準和條例。

  質量可以支持可持續性發展,好的質量基礎設施也是實現可持續發展的基礎。

  應將質量基礎設施視為國家基礎設施一部分

  ●建立國家質量基礎設施很重要

  俄羅斯聯邦技術法規與計量署副署長安東·沙拉耶夫

  打造國家質量基礎設施非常重要,它可以實現社會在高質量服務、高質量產品方面的需求,同時也可以實現私營企業和政府、國有企業的合作。

  質量基礎設施包括標準化、計量、評估、認證認可等方面。所有關於國家質量基礎設施方面的法律都是聚焦於社會、國家、企業三大利益相關方,涉及到利益相關方的參與,必須把標準化放在中心。

  在標準化有效方面要看多少標準被人使用,這些標準如何支持國家質量基礎設施發展。政府部門在對標準的監管上要注意標準化的方向,及時發現哪些新的產品領域需要標準化,這需要政府、企業、行業組織、研究機構都參與進來,共同確定工作重點。監管部門要知道行業的發展重點,並通過標準化為這些行業的發展提供支持。

  質量基礎設施應該作為國家基礎設施的一部分,而且也作為國家治理體系的一部分。行業的發展,競爭力的發展,都需要成熟的質量基礎設施,進一步促進創新和科技發展,也需要國家質量基礎設施的發展,國家、企業、社會要共同參與國家質量基礎設施的建設,最終國家質量基礎設施應該引領更高生活質量的發展。

  ●計量體系對於質量管理十分重要

  美國摩根州立大學副校長、美國商務部前副部長、美國國家標準與技術研究院前院長威利·梅

  計量對於商業、貿易、創新非常重要。而國際貿易管理也立足於信任,準確的計量是製造可靠產品的前提。從國際計量發展歷史來看,每個參與國際計量體系的國家必須要明確自身計量的能力,可以為技術發展提供支持,這是質量體系發展的基礎,而計量技術是國家基礎設施的一部分。計量體系的建設要加強國際合作,通過國際合作應對計量體系進行監測,確保測量能達到相關標準。

  經驗交流:企業如何進行質量管理

  ●建立質量管理“四個體系”

  北斗衛星導航系統工程總設計師楊長風

  北斗系統是我國第一個與國際先進系統兼容互操作的航天系統,也是第一個面向大眾和國際用戶服務的空間基礎設施,它又是第一個複雜的星座組網的航天系統,還是國際上第一個多功能融為一體的衛星導航系統。系統的建設和運行對質量和可靠性的管理、風險管控等提出了極高的要求。為此系統工程管理機構制定了產品研製零缺陷、組網發射零故障、運行服務零中斷的質量目標。採取了系統策劃、體系保障、重心前移、防控風險、提升能力、強化基礎的質量方針,按照覆蓋全面、預防為主、控制源頭、常抓不懈的質量管理理念,在傳統的航天工程型號、質量工作的基礎上、以建立健全質量可靠性體係為抓手、以全面的風險管控為主線、以智能運維為發展的方向,探索並實現了具有北斗特色的質量管理措施和方法。

  在建立健全質量與可靠性管理體系方面,北斗系統着力健全統籌推進可靠性設計、測試驗證、評估監管、質量管理基礎“四個體系”,其中可靠性設計、測試驗證是四個體系的核心,評估監管是質量控制的測試措施手段,質量管理的基礎主要是保證其他三個系統能夠有效運行的基礎管理手段。在建立健全四個體系的基礎上,持續迭代開展了風險管理工作,從大系統的技術體制、硬件產品的質量、軟件產品的質量、進度管理這四個方面着手,多角度、全方位進行了風險識別和綜合分析,分級管控、分類制定針對性的防控和保障措施,持續開展了風險監視和預警。

  ●用5G技術提升質量管理效能

  中興通訊股份有限公司董事長李自學

  隨着5G時代的來臨,5G超寬帶、大連接、低時延的這些特性結合了AI、大數據、邊緣計算這些信息技術,結合起來以後也會催生很多新的應用、新的業態,這必然會對整個產業帶來新需求,所以必須用5G的技術製造5G的產品。中興通訊在自己5G的智能工廠里已經建成了5G的網絡,用5G的技術打造、鍛造5G的產品。同樣在工程項目的管控、管理、網絡維護方面我們也要盡量地簡化,完成網絡的管理。通過這套質量管理手段,目標是通過持續創新來提高產品的質量、打造產品的高質量,通過產品的高質量包括網絡的維護建造、建立網絡的高質量,通過產品高質量的網絡,為客戶創造價值,以質量成就5G的先鋒。

  ●明確公司CEO是質量管理體系的第一負責人

  TCL華星光電技術有限公司董事長李東生

  質量是企業生存的命脈,質量管理就決定企業能否生存發展的根基。TCL華星在建廠之初就明確公司CEO是質量管理體系的第一負責人,考核責任也由CEO最終承擔。通過全面導入和落實ISO9000的質量管理體系,並將質量管理融入到產品設計、材料導入、生產製造、質量監控和售後服務的各個環節,實現質量管理的全覆蓋,逐步形成有TCL華星光電特色的全面質量管理體系。只有先進的技術才能保障產品的高質量,通過以AI和工業互聯網、大數據技術為手段,建立起科學可靠的質量實時監控智能系統。目前TCL華星共有5座已經投產的半導體显示工廠,每座工廠都有數千台高精密的自動化設備24小時運行,基本實現無人化車間。

  隨着進一步建立和完善智能化生產測試和品控體系,TCL華星在生產流程中將需要人工干預的檢測、維修等工序逐步用智能化技術取代,進一步提高質量和效率。從2017年開始,TCL聯合國際知名IT企業開發了缺陷自動判定系統,這是國內半導體显示行業對產品缺陷判定的首例人工智能技術落地項目。

責任編輯:倪敏

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打擊網絡傳銷工作推進會在浙江杭州舉行

  中國消費者報杭州訊  12月12日,打擊網絡傳銷工作推進會在浙江杭州舉行,市場監管總局副局長甘霖出席會議並講話。中央政法委、中央網信辦、工業和信息化部、公安部、銀保監會等部門相關司局負責同志參會併發言。

  一年來,各級市場監管部門深入貫徹黨中央、國務院部署,按照總局工作要求,在政法、網信、工信、公安、金融等部門的通力合作下,以“掃黑除惡”專項鬥爭為牽引,強力整治網絡傳銷。截至今年11月底,全國市場監管部門共查處各類傳銷案件6715件,同比增長220.22%。

  甘霖強調,各級市場監管部門要全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,針對當前網絡傳銷違法犯罪行為隱蔽化、手段智能化、涉眾廣泛化等特點,堅持防範傳銷引發社會群體性事件和系統風險的底線思維,不斷提升打擊網絡傳銷的能力和水平,強化監測預警、源頭防範和分類處置,推進打擊網絡傳銷工作取得新進展。

  甘霖對提升網絡傳銷治理能力提出要求,一是強化技術支撐,加強預警和防範。二是堅持高壓嚴打,提升打擊成效。三是強化制度建設,構建協同聯動防控機制。四是加強執法研究,助力新經濟健康發展。

  天津、河北、河南、湖南、福建等12個省(市)市場監管局及總局網絡傳銷監測點負責同志參加會議,北京、上海、江蘇、浙江、山東、廣東、重慶等7個省(市)市場監管局負責同志進行了交流發言。(姜馨

責任編輯:游婕

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市場監管總局公布2019年虛假違法食品、保健食品廣告典型案件

  中國消費者報北京訊(姜馨 記者任震宇)近日,市場監管總局公布了“2019年虛假違法食品、保健食品廣告典型案件”,內容涉及食品、保健品等重點領域。

  北京世紀牆文化藝術有限公司發布違法廣告案

  當事人通過微信公眾號為“ISDG夜間酵素”等普通食品發布含有“本人體驗,堅持吃了1個月的夜間酵素,腸胃消化比之前好多了”等內容的廣告,違反了《廣告法》第十七條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(二)項的規定,2019年7月,北京市朝陽區市場監督管理局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,並處罰款10萬元。

  天津市全民健智慧健康信息諮詢有限公司發布違法廣告案

  當事人在廣告宣傳冊中發布含有“全民健原花青素對各種細胞病變引起疾病有如下功效:減緩動脈粥樣硬化的形成,延緩心腦血管疾病的發生。延緩老年痴獃的發生,並改善老年痴獃的臨床癥狀。全民健原花青素是迄今為止純度最高、生物活性最強的純植物自由基清除劑”等內容的保健食品廣告。相關保健食品廣告未經有關部門審查,內容包含絕對化用語,涉及疾病預防、治療功能,並且未按照規定顯著標明“本品不能代替藥物”。當事人行為違反了《廣告法》第四條第一款、第九條第一款第(三)項、第十八條第一款第(一)、(二) 項、第四十六條等法律規定。依據《廣告法》第五十五條第一款、第五十七條、第五十八條的規定,2019年5月,天津市南開區市場監督管理局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,並處罰款20萬元。

  天津津脈食品科技有限公司發布違法廣告案

  當事人通過自建網站和網店發布含有“津脈靈芝孢子粉提高免疫力,改善睡眠質量,防癌抗癌,保肝解毒,降低血糖。對肝炎、胃炎、胃及十二指腸潰瘍、糖尿病、慢性腎功能衰竭等疾病有明顯的治療保健作用”等內容的食品廣告。廣告含有虛假或者引人誤解內容,且涉及疾病治療功能,違反了《廣告法》第四條第一款、第十七條、第二十八條第一款、第二款第(五)項的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款等規定,2019年2月,天津市武清區市場和質量監督管理局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,並處罰款5萬元。

  上海馬利來實業有限公司發布違法廣告案

  當事人通過經營場所的廣告牌、官方網站、微信公眾號等媒介發布普通食品“KI多醣體”等產品的廣告,包含“KI多醣體能深度解肝毒,火花干細胞,讓肝細胞再生,所有慢性肝病包括乙肝大小三陽、脂肪肝、酒精肝、肝硬化、肝腹水、肝癌都有調理好的成功案例”等疾病預防、治療功能以及謊稱取得專利權等內容,並在產品未取得“有機”認證的情況下,在產品外包裝上宣傳標註“有機”字樣。當事人行為違反了《廣告法》第九條第(三)項、第十二條第二款、第十七條、第二十八條第一款、第二款第(二)項、第(五)項及《有機產品認證管理辦法》第三十五條第一款第(一)項的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款、第五十八條第一款第(二)項、第五十九條第一款第(三)項、《有機產品認證管理辦法》第五十條的規定,2019年4月,上海市松江區市場監督管理局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,並處罰款50萬元。

  國美在線电子商務有限公司未依法制止違法廣告活動案

  國美在線網站上的第三方商家在網店中發布“紐持健護肝片”“綠之華關節修復骨磷蝦膠囊”等普通商品廣告,宣傳“對脂肪肝、肝炎、肝纖維化、肝硬化等問題具有輔助改善作用”“抗肝纖維化、抗肝中毒,促進肝細胞修復和再生”“修復受損軟骨、刺激新軟骨的生成,改善發炎”等內容,並使用不規範地圖。當事人作為互聯網信息服務提供者明知或應知以上情形,未依法履行制止義務。當事人行為違反了《廣告法》第四十五條的規定。依據《廣告法》第六十四條的規定,2019年6月,上海市虹口區市場監督管理局作出行政處罰,處罰款66萬元。

  上海方心科技研究所發布違法廣告案

  當事人通過官方網站、官方商城、官方公眾號等媒介發布含有“每天一支松友飲,防治腫瘤轉移和複發”“經過幾十年臨床應用,數萬名患者使用,證實對於防止治腫瘤的轉移與複發具有良好的輔助治療作用”等內容的保健食品廣告,宣傳產品具有疾病預防、治療功能。同時,當事人發布的非處方葯廣告與取得許可的內容不符,並且還在上述媒體發布處方葯廣告。當事人行為違反了《廣告法》第十一條第一款、第十五條第二款、第十六條、第十八條第一款第(二)項的規定。依據《廣告法》第五十七條第一款第(二)項、第五十八條第一款第(三)項、第五十九條第一款第(二)項的規定,2019年8月,上海市徐匯區市場監督管理局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,並處罰款31萬元。

  上海禾博士电子商務股份有限公司發布違法廣告案

  當事人通過網站和微信商城等媒介發布保健食品“葡萄籽蘆薈軟膠囊”具有“淡斑”功能、“天然維生素E 軟膠囊”具有“祛斑美白、抗衰老”功能的廣告,宣傳多款保健食品具有疾病預防、治療功能,廣告宣傳的功能與取得行政許可的內容不符。同時,當事人“氨糖軟骨素加鈣片”廣告中出現的標誌性成分的含量未能準確、清楚表明。當事人行為違反了《廣告法》第八條第一款、第十八條第一款第(二)項、第十一條第一款等規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(三)項、第五十九條第一款第(一)項、第(二)項等規定,2019年4月,上海市徐匯區市場監督管理局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,並處罰款19.5萬元。

  江蘇蘇州工業園區華蒜豆食品商行發布違法廣告案

  當事人在其店內牆上發布含有“慢性疾病的剋星”“調理高血壓、高血脂等與血液有關的疾病”“能使三高一多症患者一個月至半年康復的產品”“專門對付心梗腦中風、高血脂高血壓”“目前對付心腦血管疾病的最安全、最有效、最省錢的健康食品”等內容的食品廣告。廣告內容含有絕對化用語,涉及疾病治療功能,且只標明了專利號,未標明專利種類。當事人行為違反了《廣告法》第九條第(三)項、第十二條、第十七條等規定。依據《廣告法》第五十七條第(一)項、第五十八條第(二)項等規定,2019年9月,蘇州工業園區市場監督管理局作出行政處罰,責令當事人停止發布違法廣告,並處罰款20.09萬元。

  江蘇南京酒伴飲料銷售有限公司發布違法廣告案

  當事人通過微信、彩頁等發布普通食品廣告。廣告中使用國家機關工作人員的形象進行宣傳,宣稱產品為“CCTV央視展播品牌”和“中國3·15誠信品牌”,同時稱產品具有“護肝、養胃、美容、安神”等功效。廣告中宣稱的商品性能、曾獲榮譽等信息與實際情況不符。當事人行為違反了《廣告法》第九條第(二)項、第二十八條第(二)項的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款、第五十七條第(一)項的規定,2019年6月,南京市雨花台區市場監督管理局作出行政處罰,責令當事人停止發布違法廣告,並處罰款10萬元。

  浙江嘉興聖洲生物科技有限公司發布違法廣告案

  當事人通過自有網站、宣傳頁發布含有“巴西蘑菇具有一定的免疫調節效應,尤適宜免疫力低下、高血壓、老年人、糖尿病患者”“防癌保健效果……消除肌體毒性反應”等內容的普通食品廣告。廣告涉及疾病治療功能,並使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語。當事人行為違反了《廣告法》第十七條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(二)項的規定,2019年7月,嘉興市海鹽縣市場監督管理局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,並處罰款7.5萬元。

  河南許昌市鄢陵縣晟旺達飲品銷售店發布違法廣告案

  當事人通過廣告宣傳頁發布含有“保護心腦血管,調節血脂、血壓及血糖、抗疲勞、增強肝功能、抗感染抗菌、緊膚祛皺,美白嫩膚淡斑效果顯著……”等內容的廣告,宣稱所銷售的普通食品具有疾病治療功能,違反了《廣告法》第十七條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(二)項等規定,2019年7月,鄢陵縣市場監督管理局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,並處罰款10萬元。

  湖北閩洪投資集團有限公司發布違法廣告案

  當事人通過官網發布含有“洪湖清水小龍蝦具有防止膽固醇在體內蓄積的作用;洪湖有機野生甲魚對醫治陰虛、勞熱、骨蒸、症瘕積聚等症,療效顯著,亦可用業醫療結核、瘧疾、脾臟腫大等病症;洪湖特產蓮藕,具有清熱涼血、通便止瀉、健脾開胃、益血生肌、止血散淤等作用”等內容的食品廣告。廣告內容與實際情況不符,違反了《廣告法》第二十八條第二款第(二)項的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款的規定,2019年9月,洪湖市市場監督管理局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,並處罰款30萬元。

  廣東芒果醫藥有限公司發布違法廣告案

  當事人在通過網店銷售食品、醫療器械等商品過程中,發布含有“瑪卡瑪咖片成人口服一粒重返20”“葵花牌創口貼消炎”“起效更快更安全,效果更強更持久”等內容的廣告,存在發布處方葯廣告、未經廣告審查機關審查發布廣告、廣告內容與實際情況不符、廣告內容表示功效、安全性斷言或保證等違法行為。當事人上述行為違反了《廣告法》第四條、第十五條第二款、第十六條第一款第(一)項、第二十八條第二款第(二)項、第四十六條的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款、第五十八條第一款第(一)項、第(十四)項等規定,2019年8月,東莞市市場監督管理局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,並處罰款5萬元。

  重慶衡慷醫院管理有限公司發布違法廣告案

  當事人通過微信公眾號發布含有“報考中醫(專長)醫師資格培訓班,沒有學歷也拿證!衡慷中醫培訓項目,是在中醫藥管理局的指導下由衡慷醫院管理公司與成都中醫藥大學聯合開展的一項利國利民的民生工程”等內容的廣告;通過內刊發布含有“有效調理身體免疫機能,回復健康40-50%。消除疾病癥狀,可大大降低疾病的再發病機率,讓病變體得到完整康復”等內容的食品廣告。廣告中涉及疾病治療功能並使用醫療用語,且內容存在虛假,當事人行為違反了《廣告法》第十七條、第二十八條第一款第(二)項的規定。依據《廣告法》第五十五條第三款、第五十八條第一款第(二)項的規定,2019年7月,重慶市墊江縣市場監督管理局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,並處罰款20萬元。

  重慶正里元科貿有限公司發布違法廣告案

  當事人通過微信公眾號發布含有“正里元葛根粉,由某軍醫大學營養與保健品研究中心研製,食效顯著:解酒護肝當天有效,便秘痔瘡3-7天見效,防治痘痘7-10天見效;更有排毒養顏、豐胸美白,促進兒童體格智力發育,防治前列腺、防治三高、延年益壽等功效。中國葛根行業第一品牌正里元公司官方平台”等內容的食品廣告。廣告內容與實際不符,且涉及疾病治療功能,違反了《廣告法》第四條第一款、第九條第(三)項、第十七條、第二十八條第二款第(四)項、第(五)項的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款等規定,2019年4月,重慶市涪陵區市場監督管理局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,並處罰款20萬元。

責任編輯:覃輝

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中央經濟工作會議透露2020年六大民生看點

  保障和改善民生是經濟社會發展的出發點和落腳點,也是全面建成小康社會的核心要義所在。12月10日至12日在北京舉行的中央經濟工作會議提出,明年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。圍繞人民群眾關心的熱點問題,這次會議提出了諸多民生舉措。

  脫貧攻堅:集中兵力打好深度貧困殲滅戰

  會議指出,要確保脫貧攻堅任務如期全面完成,集中兵力打好深度貧困殲滅戰,政策、資金重點向“三區三州”等深度貧困地區傾斜,落實產業扶貧、易地搬遷扶貧等措施,嚴把貧困人口退出關,鞏固脫貧成果。

  目前,“三區三州”還有貧困人口172萬人,貧困發生率8.2%,貧困程度深、基礎條件差、致貧原因複雜,是“最後的貧困堡壘”。

  中國人民大學中國扶貧研究院院長汪三貴說,深度貧困殲滅戰面對的是最困難的地區和群體,在穩定增收、“兩不愁三保障”等方面有難點和風險點,因此要採取更加有針對性的舉措,確保脫貧攻堅任務如期全面完成。除了發揮好制度優勢,更要培養深度貧困地區和貧困人口的內生動力,確保脫貧的可持續性。

  污染防治:打好藍天、碧水、凈土保衛戰

  會議指出,要打好污染防治攻堅戰,堅持方向不變、力度不減,突出精準治污、科學治污、依法治污,推動生態環境質量持續好轉。要重點打好藍天、碧水、凈土保衛戰,完善相關治理機制,抓好源頭防控。

  今年以來,我國生態環境質量總體改善。但與此同時,生態文明建設正處於壓力疊加、負重前行的關鍵期,仍需持續加力,讓天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。

  中國國際經濟交流中心學術委員會委員王軍分析,打好藍天、碧水、凈土保衛戰回應了人民日益增長的優美生態環境需要。會議強調精準、科學、依法,是對一些地方在實際執行過程中出現的新問題新情況採取的針對性舉措,彰顯中央在打好污染防治攻堅戰上的認識更科學、方向更明確、措施更有力。

  基本保障:做好關鍵時點、困難人群的基本生活保障

  會議提出,確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善。要發揮政府作用保基本,注重普惠性、基礎性、兜底性,做好關鍵時點、困難人群的基本生活保障。

  今年以來,我國超額完成城鎮新增就業全年目標,居民收入增長與GDP增長基本同步,各地累計發放價格臨時補貼78.5億元、惠及困難群眾達2.96億人次。

  “要把困難人群的基本生活保障擺在重中之重。”中國社會保障學會會長鄭功成說,在經濟下行壓力下,政府尤其要發揮作用保障基本民生,關注困難群眾基本生活。會議目標指向非常明確,要確保養老金按時足額發放、確保零就業家庭動態清零、有效解決進城務工人員子女上學難問題等,這都旨在兜住基本生活底線、加快補齊民生短板。

  醫療教育養老:增強多層次多樣化供給能力

  會議提出,要發揮市場供給靈活性優勢,深化醫療養老等民生服務領域市場化改革和對內對外開放,增強多層次多樣化供給能力,更好實現社會效益和經濟效益相統一。要重視解決好“一老一小”問題,加快建設養老服務體系,支持社會力量發展普惠托育服務,推動旅遊業高質量發展,推進體育健身產業市場化發展。

  今年以來,適應居民消費提質升級的大趨勢,我國積極增加補短板、惠民生的有效投資,推動供給質量提升。今年前10個月,我國教育投資增長18%,文化、體育和娛樂業投資增長13.8%,增速均高於整體投資增速。

  國務院發展研究中心宏觀經濟研究部副研究員李承健說,醫療、養老、育幼等是老百姓朝夕面對的生活關切。要通過改革開放,進一步放寬市場准入,加快民生領域補短板,推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。這不僅可以滿足人民美好生活需要,也可以釋放需求潛力、培育新的經濟增長點。

  住房:堅持“房住不炒”,做好城鎮老舊小區改造

  會議強調,要加大城市困難群眾住房保障工作,加強城市更新和存量住房改造提升,做好城鎮老舊小區改造,大力發展租賃住房。

  “住房質量提升、配套改善是重要的民生需求,會議回應了民生關切,同時明確推動城鎮老舊小區改造、發展租賃住房等,這都是強化住房保障的務實舉措。”中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛說。

  會議還提出,要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制,促進房地產市場平穩健康發展。

  倪鵬飛說,“房住不炒”既抑制炒、又支持住,保護居民的住房剛性需求、改善性需求和新市民的住房需求。因城施策和穩地價、穩房價、穩預期,則體現了政府調控的精準發力,加上制度改革的逐步深化,將共同促進房地產市場平穩健康發展。

  “米袋子”“菜籃子”:加快恢復生豬生產 加快農業供給側結構性改革

  會議提出,要狠抓農業生產保障供給,加快農業供給側結構性改革,帶動农民增收和鄉村振興。要加快恢復生豬生產,做到保供穩價。

  今年我國糧食生產實現“十六連豐”,經濟社會發展壓艙石的作用更為穩固。與此同時,受疫情等多重因素影響,豬肉等食品價格出現波動。

  國務院發展研究中心農村經濟研究部部長恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘興慶說,今年以來水果價格波動、豬肉價格上漲,凸顯了提高重要農產品產能穩定性的重要意義,這也應成為推動農業供給側結構性改革的主要目標之一。今後保供穩價要與促進轉型升級結合起來,通過提升綠色、健康、有規模、有技術含量的產能,來彌補小散戶等退出的產能缺口,不斷提升農業發展的質量和效益。

  國家發改委新聞發言人孟瑋表示,國家發改委會同有關部門積極開展豬肉市場保供穩價工作,已經出台實施了一系列政策舉措。下一步,將繼續加力促進生豬生產,多渠道增加肉類供給,兜底基本民生,密切監測預測價格變化。(記者陳煒偉、王優玲、侯雪靜、於文靜、高敬)

責任編輯:覃輝

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少賠、拒賠讓人上火,消費保險到底“保不保險”

  買到假貨、商品受損、退換貨運費糾紛……在互聯網上“買買買”的同時,消費者的風險管理意識也在覺醒,越來越多的人希望能得到相應保障,因此退貨運費險、正品保證險、材質保真險等短期消費型保險產品開始悄然走紅。

  但記者調查發現,這類保險也出現了不少投訴糾紛問題,有的理賠條件不合理,有的宣傳過度、噱頭大過實際,有的拒賠理由不充分,消費保險要真正成為消費者的保障還需不斷完善。

  理賠不足,索賠難時有發生

  “退換貨可自動理賠”“對商品材質有異議,可申請第三方免費材質鑒定,如材質不符可獲兩倍賠付”……在各大電商平台,退貨運費險、正品保證險已經成為商品寶貝詳情頁的一大宣傳點。

  據了解,為了增加購買率,不少商家都主動向消費者贈送退貨運費險等保險保障,不少消費者在互聯網上購買商品時,也會傾向於挑選有保險保障的商家,有的消費者還會自己掏錢購買。但一些消費者反映,在理賠環節遭遇賠付金額不足甚至拒賠的情形。

  上海的蔡明近日在淘寶上購買了幾雙鞋子,商家贈送了退貨運費險。但是退換貨的時候蔡明支付的運費為39元,獲得退運險的理賠卻只有15元。客服告訴蔡明,退貨運費險的賠付額度是系統根據買賣雙方的地址距離寄送1公斤快遞需支付的費用來計算的,是一種補償性質的保險,不是全額理賠運費的。“雖然金額不大,但心裏覺得不舒服,購買前也沒提示理賠金額可能不足。”

  在“黑貓投訴”平台上,一位投訴者表示,某電商平台贈送了正品保證險,其購買的一雙品牌鞋子收到貨后發現製作粗糙,包裝上連防偽碼都沒有,要求保險理賠時卻遭遇了種種推脫。“雖然肉眼都能看出來是假貨,但商家不肯承認,保險公司則要求出具專櫃鑒定報告。我感覺商家之所以肆無忌憚地賣假貨,就是藉著這個所謂的正品保證保險來掩人耳目。”

  最終,由於涉及金額不大,多番協調溝通無果后,消費者往往懶得再浪費精力繼續追究。“我只是其中一個受害者,想想很多人有同樣的遭遇,那平台扣下的就是一大筆錢。”這位投訴者說。

  推脫“踢皮球”,條款告知不充分

  近年來,退貨運費險、正品保證險等消費型保險發展迅猛。投保便捷、保費低廉等特點,讓這種短平快的互聯網險種受到了網購消費者的青睞。銀保監會數據显示,去年第一季度,退貨運費險簽單件數就達20.02億件,增長73.39%,但相關保險的投訴同樣較為突出。從監管機構通報的情況看,銷售告知不充分或有歧義、理賠條件不合理、拒賠理由不充分等是投訴集中反映的問題。

  ——投保時,保險條款告知不充分。以消費者熟知的退貨運費險為例,不同於傳統保險產品,退運險從投保到理賠都是在線完成,理賠金額也是系統自動審核生成。由於大部分都是商家投保,消費者網購時會自動默認贈送,因此頁面上並無任何的保險條款告知詳情,這也導致了不少消費者並不知道退貨運費不會全額賠付。

  ——理賠時,遭遇客服“踢皮球”。記者調查發現,有不少消費者在理賠環節,遭遇電商平台、商家、保險公司之間互相扯皮。

  山東的孫亮投訴說,在某大型電商平台拼單購買了一件衣服退貨后,平台卻取消了退費險的補償。“客服說我賬號異常無法處理,讓我聯繫商家,商家說運費險是平台評定的,要去找平台,他們就這樣互相‘踢皮球’。”

  ——理賠條件不合理。以正品保證險為例,這是消費者網上購買品牌商品的一大保障,但一些平台卻設置了苛刻的理賠條件讓理賠很難實現,如要求品牌專櫃出具鑒定報告。廣東的林暢遇到的困境是,品牌專櫃並不願意出具相關鑒定報告,通過其他第三方平台出具的報告不被認可,商家和保險公司以鑒定證據不足為由拒賠。

  應建立保險服務長效機制

  從幾年前推出的退貨運費險,到如今網購消費保險已經覆蓋了質量、價格、物流和商家經營保障等全鏈路環節。專家表示,互聯網經濟蓬勃發展的趨勢下,消費保險是互聯網經濟的一道風險保障。在互聯網投保、理賠的機制下,應建立規範完善的保險服務長效體系,同時消費者也應在投保前認真了解保險條款,避免理賠糾紛。

  記者從相關保險公司獲悉,如今的消費保險種類,已經從最開始的退貨運費險1種,擴充至2018年的約70種。同時,大量互聯網消費用戶也被培養成了“新保民”。

  北京保研公益基金會副秘書長汪波濤表示,消費保險投保人群大、普及度越來越高,保險公司要在保險條款告知、理賠體驗方面練好“內功”。

  北京銀保監局今年9月發布的風險提示指出,在實際操作過程中,由於消費者往往在訂單頁面直接勾選,並未對保險條款進行認真閱讀,對保險責任、免責內容、理賠金額等合同內容並不清楚,因此理賠階段容易產生糾紛。

責任編輯:覃輝

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浙江發布整治食品安全問題十大典型案例

  中國消費者報杭州訊(記者 鄭鐵峰)近日,浙江省市場監管局、公安廳、教育廳、農業農村廳聯合舉行整治食品安全問題聯合行動新聞發布會,公布了食品安全聯合行動查處的十大典型案例。

  台州查獲未經檢驗檢疫凍品案

  今年7月起,台州市場監管部門聯合公安等部門根據舉報線索,查獲未經檢驗檢疫以及來自疫區肉類凍品458餘噸、貨值高達2000多萬元。

  7月8日凌晨,椒江區市場監管部門會同公安部門在台州椒江前所街道下鋪碼頭查獲“鄞通順1**號”船,查扣涉嫌走私的冷凍牛肉、牛內臟、雞爪等3893箱共88.5噸,其中4.3噸雞爪來自疫區。9月3日凌晨,三門縣市場監管部門聯合公安部門查獲“浙象機8**號”貨船,當場查扣牛肉、豬肚、豬大腸、雞翅等共120餘噸,貨值超過700萬元,其中豬肚、雞翅來自疫區。9月15日,玉環市市場監管部門聯合公安等部門在玉環大麥嶼碼頭查獲船號為“順通1**”的運輸船,當場查扣走私冷凍牛肉、豬肚、豬大腸、雞翅、雞爪等共250餘噸,貨值超過1000萬元,部分來自疫區。經查,以上凍品來自巴西、烏拉圭、美國、俄羅斯等國,均無我國海關報關及檢驗檢疫證明。

  另經查明,以上查獲凍品,主要通過船舶運輸到近岸公海,再接駁到各種漁船、小貨船運輸到岸,屬於源頭性案件,涉案金額巨大。市場監管部門與公安部門成立聯合專案組,依據《食品安全法》規定,案件移送公安部門偵查,目前涉案人員已刑拘27人。

  寧波奉化查處早產超範圍使用食品添加劑年糕案

  今年5月28日,奉化區市場監管局對寧波市奉化區某年糕廠生產經營場所開展現場檢查,在原料倉庫中發現有30袋已拆封並使用完的脫氫乙酸鈉包裝袋,15袋未拆封的脫氫乙酸鈉包裝袋,在成品倉庫中發現大量標稱生產日期分別為2019年5月29日和2019年6月3日早產的水磨年糕。

  經查,2019年3月,奉化區市場監管局對當事人生產的水磨年糕進行抽檢,發現其在年糕工藝流程的大米浸水環節中添加脫氫乙酸鈉,當事人已生產製成真空包裝年糕20656袋。5月28日,該局再次對當事人進行現場檢查,在其成品倉庫內發現分別標註“20190529”和“20190603”生產日期的水磨年糕共計19656袋,經檢測,發現存在添加脫氫乙酸鈉,年糕貨值31484元,其中虛假標註生產日期的年糕貨值29484元。

  當事人在水磨年糕中超範圍使用脫氫乙酸鈉食品添加劑並且虛假標註生產日期,奉化局按照“四個最嚴”要求對該年糕廠生產超範圍使用食品添加劑和生產標註虛假生產日期的食品違法行為作出高達50.1萬元的罰款處罰。

  紹興越城查處14噸偽劣“五常大米”案

  今年3月18日,紹興市越城區市場監管局執法人員在紹興袍江某倉庫內發現大量印有“五常大米稻花香”等字樣的各種包裝袋、加工設備、已包裝好的大米、已裝好未封口的大米以及過期大米等物品。該局對現場約45噸“可疑大米”、幾千餘只包裝袋、十餘台機器等進行了查封扣押,並對倉庫內及銷售單位共18批次大米進行抽檢。

  經查,當事人紹興市某糧食公司,從黑龍江農戶收購稻穀,委託五常市某商貿有限公司加工成大米包裝出廠,但當事人不具備生產、分裝大米的資質,卻從2018年5月至2019年3月期間,自行購進碾米粉碎組合機、日期打碼機、槍式封包機、分裝機等設備及多款包裝袋,雇傭他人將發暗發黃的米打磨后和新米1:1進行混合重新包裝成2.5千克稻花香以及1千克稻花香,灌裝成小包裝並重新標註生產日期。共計涉案大米14噸。

  根據《食品安全法》規定,該局依法作出沒收非法經營的大米以及生產經營設備,並處以65萬元的罰款。

  舟山查獲4.7噸有毒有害“河魨魚”案

  “河魨魚”屬於有毒有害水產品。今年10月下旬,舟山市場監管部門在農貿市場食品安全檢查中連續發現市場存在有毒有害“河魨魚”銷售。舟山市局高度重視,組織開展全市所有水產品市場、農貿市場“河魨魚”專項檢查。

  10月29日至11月5日,舟山市市場監管部門在定海金塘瀝港農貿市場、定海北蟬農貿市場、普陀展茅農貿市場查獲銷售有毒有害“河魨魚”210.4公斤。同時堅持上下游一起打,源頭末端一起查,11月6日凌晨5點,會同公安部門對國際水產城交易場所展開突擊行動,在舟山國際水產城交易大廳查獲28箱“河魨魚”,另在其他非法交易場所查獲藏匿的275箱“河魨魚”,查獲“河魨魚”4530公斤。全市總計查獲“河魨魚”4.7噸,有效消除了食用野生河魨魚致人死亡的食品安全隱患。舟山市場監管部門根據《食品安全法》規定對違法嫌疑人予以立案查處,並移交公安部門追究刑事責任。

  金華查獲涉案2000萬有毒有害的“悍馬糖”案

  今年2月底,浙江省金華市市場監管局發現有人通過微信、淘寶等手段銷售一款聲稱來自馬來西亞的進口糖果(名為“悍馬糖”),聲稱具有保健功效、能有效提升男性性功能。金華市市場監管局通過多種渠道購買樣品並開展檢測。經過排查,鎖定深圳及金華兩家淘寶網店銷售的“悍馬糖”產品,並把在售的5種“悍馬糖”產品送檢。經檢驗,確定含有他達拉非及其衍生物去甲基他達拉非的西藥成分,為有毒有害食品。

  因案情涉嫌違法犯罪,金華市市場監管局隨即啟動行刑銜接機制,以成案移送方式將案件移交公安機關查辦。經公安偵查發現,以深圳彭某翔為主共4個層級的犯罪網絡浮出水面。2019年10月,金華市公安局聯合金華市市場監管局分別在廣州、深圳、東莞、揭陽、蘇州等地開展集中統一收網行動,共依法刑拘10人,搗毀生產、銷售窩點6處,現場查獲10個品種共計200餘箱,總計非法添加藥物成份的有毒有害食品(糖果類)超2噸。經查,2010年以來,彭某翔等人向上家匡某採購“悍馬糖”,並通過淘寶、微信等網絡,將“悍馬糖”非法銷往浙江、江蘇、福建、上海、北京等20餘省市,總涉案金額達2000餘萬元。

  杭州下城偵辦江某某等人生產、銷售不符合安全標準的食品(豆芽菜)案

  今年6月,杭州市公安機關根據衛健部門通報的情況,會同市場監管等部門對杭州市場上銷售的豆芽進行抽檢,發現市場上銷售的由某蔬菜有限公司生產的黃、綠豆芽均含有甲硝唑、恩諾沙星。2019年9月,杭州市公安局會同下城分局出動警力進行集中收網,抓獲該公司犯罪嫌疑人4名,現場查扣毒豆芽1500餘公斤及大量非法添加物001粉(甲硝唑、恩諾沙星合成物),總涉案金額達300餘萬元。

  瑞安偵辦張某某等人銷售有毒、有害食品(菜牛)案

  今年7月,瑞安市公安局接農業農村部門通報,在瑞安某活牛定點屠宰場查獲33頭菜牛體內含“瘦肉精”成分。市局立即成立專案組開展偵查,並先後在溫州、湖北、吉林等地開展抓捕,共抓獲犯罪嫌疑人10名。經查,2018年11月以來,犯罪嫌疑人張某某夥同他人,通過購買虛開的《檢疫合格證》等方式規避監管,從省外大量購進未經檢疫的問題菜牛到溫州瑞安宰殺後進行銷售,總交易額達上億元。

  海寧偵辦張某等人生產、銷售不符合安全標準的食品(豬瘟肉)案

  今年9月27日,海寧市公安局接市衛生監督所傳遞線索,在海洲街道某農批市場攤位所售的豬心、豬肺和豬肝中檢出非洲豬瘟病毒。10月10日、28日,海寧市公安局組織警力先後在嘉興、江蘇南通抓獲非法經營未經檢驗檢疫肉品的犯罪嫌疑人3名,扣押涉案豬副產品200餘公斤。

  嵊州偵辦特大生產、銷售偽劣產品(白酒)案

  今年年初,紹興市公安局發現有一銷售假冒高檔白酒案件線索,立即會同嵊州市公安局開展偵查,並於1至6月先後組織了4次集中收網行動,在該省紹興、杭州及貴州貴陽、遵義等地,搗毀制假窩點2個、銷售門店倉庫8處,抓獲涉案人員30餘人,查獲假酒生產設備1套、假冒飛天茅台酒2400餘瓶、涉案運輸車輛4輛,以及大量制假原材料,總涉案金額達6600餘萬元。

  台州黃岩查處銷售含有禁用藥物的動物產品案

  2019年4月10日-11日,台州市黃岩區動物衛生監督所工作人員對高橋街道12家養殖場的鴨蛋進行抽樣。經檢測,其中有3家檢出氟苯尼考、甲硝唑,不符合《農業部公告,第235號》規定。4月26日,區農業農村局研究將該案線索向公安機關作了通報,並聯合開展調查。

  經調查,在尤某養殖場現場有使用后的氟苯尼考空包裝罐。樣品複查中,檢出張某養殖場的獸葯產品和飼料添加劑中含有氟苯尼考和甲硝唑隱性成份。程某養殖場雖未檢出,但程某在執法人員首次進場調查時,未如實交代曾用過獸葯產品,導致事後因無產品及購買票據無法追查。

  經公安深入偵查,當地法院最終判定尤某生產銷售有毒有害食品罪名成立,判處有期徒刑6個月、處罰4000元,無害化銷毀不合格鴨蛋;張某、程某各行政處罰3.1萬元、沒收違法所得。

責任編輯:游婕

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