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中國消費者報南昌訊（
陳超 記者 朱海）疫情就是命令，時間就是生命。自南昌大學第一附屬醫院象湖分院被江西省委省政府確定為治療新型冠狀病毒感染的肺炎省級定點醫院以來，江西省市場監管局疫情防控工作領導小組緊急部署，主動作為，全力確保疫情定點救治醫院電梯安裝施工進度滿足救治患者需求，為全省打贏疫情防控阻擊戰貢獻市場監管力量。   　　迅速安排部署。2月4號上午，江西省市場監管局迅速組織特種設備局、省特檢院和南昌市市場監管局召開協調會，調配各方資源和力量，指導電梯安裝驗收工作，並提前前往檢驗現場了解設備檢驗條件，對安裝單位提出按照驗收指導意見，制定專項檢驗方案，為監督檢驗做好充分準備。   　　人員及時到位。2月4日下午，江西省特檢院4名黨員同志不畏疫情，主動請纓，成立突擊隊，在南大一附院象湖分院的積極配合下，電梯隔離網等有關設施安裝完成到位后，第一時間按照《檢規》要求高效率、高質量完成了定點救治醫院1號樓6台電梯的安裝監督檢驗任務，為電梯順利運行打通了最後一公里。   　　簡化審批程序。2月5日中午同步完成6台電梯檢驗報告和檢驗合格標誌發放。2月5日下午，南昌市市場監管局牽頭南昌縣行政審批部門向院區發放了電梯使用登記註冊證，自此1號樓6台電梯24小時內就實現順利投入運行。   　　抗擊疫情，黨員先行。在這場新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰中，江西市場監管黨員幹部堅守工作崗位，眾志成城抗擊疫情。在此次電梯運行保障工作中，24小時的高效響應、協同配合，充分展現了黨員幹部講政治、講黨性的精神風貌，同時也為抗擊疫情貢獻了市場監管部門的一份堅強力量。

責任編輯：游婕

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　　摸清全國500家重點保供企業庫存，大型連鎖超市網點開業率95%，為武漢備用1萬噸中央儲備凍豬肉……新冠肺炎疫情發生以來，人民群眾對生活必需品的供應更加關注，需求階段性增加。

　　隨着疫情的不斷髮展，如何保障糧油蔬菜等重要生活物資生產、儲備和投放，守好百姓的“菜籃子”“米袋子”，確保市場供應安全、平穩有序?記者就此進行了採訪。

　　肉蛋蔬果庫存多少?供應總體充足，價格基本平穩

　　“家裡儲備的菜吃得差不多了，今天來這裏買了些肉和蔬菜，價格沒有太大變化。”在江蘇鹽城濱海縣的大潤發超市，市民孫女士剛剛採購完。記者在這家超市裡看到，肉食、蔬果區井然有序，品種齊全。肉類、青菜、土豆、茄子、生菜成為了搶手貨。

　　最新監測數據显示，2月8日，全國36個大中城市米面油零售價格與節前基本持平，豬肉價格小幅上漲后趨穩，雞蛋價格穩中趨降，15種蔬菜價格比1月30日高點回落了10個百分點。

　　在國務院聯防聯控機制9日舉行的新聞發布會上，國家發展改革委經貿司副司長陳達指出，每年春節假期結束后，隨着大量務工人員返程，糧油、肉、蛋、奶、蔬菜等生活必需品需求都會增加，今年疫情防控的因素疊加，生活必需品保供壓力比往年要大一些。

　　為此，發改委會同商務部等有關部門進一步完善了監測預警處置機制，增加生活物資的市場供給。在做好疫情防控工作的基礎上，積極支持生活必需品的相關企業推進復工復產，奠定市場供應的物資基礎。

　　據了解，目前全國重點監測的糧食生產、加工企業的復工率達到了94.6%;天然氣、電力、成品油供應充足;民航、鐵路、水路運輸網絡運營正常。

　　在湖北，連日來生活必需品市場運行總體平穩，庫存基本穩定，生活必需品價格進一步回落。目前湖北全省重點的調查大米、麵條、食用油、禽肉、牛奶商業庫存可以保障10-15天的供應，豬肉、雞蛋可以保障5天左右的供應，蔬菜動態庫存可以保障3天左右的供應。每天銷貨以後還有持續的貨源補充進來。

　　在內蒙古，自治區各地全力確保重要民生商品保供穩價，呼和浩特市對蔬菜市場的監測显示，目前東瓦窯農副產品批發市場等3家大型市場，蔬菜供銷整體平衡，價格穩定。在貴州，省商務廳密切關注市場商品價格變動等動態，加強商超監督檢查力度，適時預警。

　　“目前，全國生活必需品市場供應總體充足，品種豐富，價格基本平穩，後續還有堅實的生產供應基礎。”商務部市場運行司副司長王斌說。

　　生產力、運力是否能跟上?打通梗阻、加速復工

　　這些天，溫州傳化公路港工作人員陳劍每晚11點都要開始忙碌，疫情之下他深感自己肩上的責任更重了。

　　目前，世紀聯華溫州城配中心就入駐在溫州傳化公路港，負責完成其在溫州地區10餘個門店的貨物配送。每天凌晨0點到早上8點，都有40多噸的各類生活物資要從這個配送中心出發，及時配送到溫州相關門店，保證各類基礎生活物資供應。

　　“着力破解區域範圍之內‘最先一公里’起運……以及‘最後一公里’末端配送的梗阻問題，提升生活物資調運能力。”陳達說，目前有關部門正在通過進一步完善監測預警處置機制、增加生活物資市場供給、增強持續調節調運能力等方面的工作確保重要生活物資生產保供。

　　據了解，針對大中城市陸續復工後生活必需品需求增加的情況，目前已經確定了500家重點保供企業，包括400家生產企業，50家大型農產品批發市場和20家骨幹跨區域連鎖企業集團、10家電商平台等。這些企業已經摸清了庫存情況，初步估算可達4萬噸調出量。

　　在國務院聯防聯控機制的領導下，各部門密切配合，正在解決當前運輸當中的問題和人手比較少的問題。

　　各地也都在緊鑼密鼓地開闢運輸“綠色通道”，全力保障重要物資運輸暢通：山東目前已開通企業復工復產應急訴求網上受理窗口，24小時受理、解決企業在開工復產中的原材料及設備等物資交通運輸保障、大宗商品物流等方面存在的問題;河北省各地交管部門為醫院和各種運輸防疫物資、群眾生活必需品、保障城市運轉的車輛以及駕駛人等急需辦理的車輛駕管業務開通綠色通道……

　　個別地區存在啥問題?正抓緊組織推進逐步解決

　　記者了解到，雖然生活必需品市場價格基本平穩，但疫情期間鮮恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘菜品種少、價格高等問題還比較突出。

　　針對這一問題，農業農村部種植業司副司長楊禮勝介紹，農業農村部將通過各級農業農村的主管部門指導大城市周邊地區擴大速生恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘菜的生產，推動城市周邊主產區就近調運，增加恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘菜的供應，同時組織各級農業技術推广部門和農技人員強化技術指導服務。

　　去年以來，豬肉價格波動較大。疫情影響下，一些地方的豬肉供應偏緊，價格再次出現了一定幅度的上漲。

　　“當前，有一部分人群對禽肉的消費產生疑慮，轉而消費豬肉，增加了豬肉價格上漲的壓力。”農業農村部畜牧獸醫局副局長孔亮表示，正着力推進儘快恢復正常的生豬生產經營秩序，“努力把新冠肺炎疫情影響降到最低，確保年底前生豬產能基本恢復到接近常年的水平。”

　　隨着返程復工高峰到來，在生活必需品之外，公眾對於口罩的需求大大增加。記者了解到，雖然相關部門多次表示擴大生產，但口罩難買的現象在一些地區和群體中仍然存在。

　　據監測，截止到2月7日，全國口罩生產企業按產能計算的復工率已經達到73%。國家發改委等部門在迅速組織企業恢復生產同時，努力協助企業解決生產過程中面臨的用工、資金、原料供應、設備採購等問題，力爭早日實現現有產能的滿負荷生產。

　　“個別地區、個別時段、個別品種仍然存在着短暫的缺貨現象，比如鮮肉、鮮菜、口罩、消毒液等不一定能夠及時供應。”王斌說，正在抓緊組織推進逐步解決，下一步將確保重點地區的供應，協調解決生活必需品市場面臨的物流運輸、員工短缺等突出問題，進一步動員企業開門營業，擴大急需的短缺物資進口，加強市場監測預警，更大範圍、更高水平的滿足人民群眾基本生活需要。

責任編輯：覃輝

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　　有人說，“世上有兩樣東西不可直視，一是太陽，一是人心。”疫情之下，生死之間，人性之惡在利益面前暴露無遺。由於口罩對隔絕病毒有顯而易見的作用，人們對口罩的需求量激增，一些不法分子瞄準了這個時機，為牟取暴利大肆銷售假冒偽劣口罩。

　　2月1日，《法制日報》記者從河北省石家莊市公安局獲悉，當地警方搗毀一個制售假冒口罩的黑窩點，現場抓獲犯罪嫌疑人16名，查封口罩加工廠生產線3條、設備8台。經查，該窩點已銷售假冒葯械口罩200箱(每箱1萬隻)。

　　這隻是近期不法分子制售假口罩的冰山一角。據《法制日報》記者不完全統計，目前各類假冒偽劣口罩有10多種，有些是仿製品牌口罩，有些是仿製進口口罩，有些沒有認證和標準，甚至有些疑似二手口罩，有異味、發霉等。

　　不法分子瞄準商機

　　大肆制售偽劣口罩

　　據中國衛生法學會副會長鄭雪倩介紹，目前國內口罩主要分三種：

　　第一種是作為醫療器械管理的口罩，如醫用防護口罩、一次性普通醫用口罩、醫用外科口罩。目前醫用口罩主要是這三種，生產此類產品，需要向省級食品藥品監督管理局器械處申請辦理“醫療器械產品註冊證”“醫療器械生產許可證”，目前均需要10萬級以上的潔凈車間，並具備微生物試驗能力和相關理化試驗能力;

　　第二種是勞保口罩(特種勞動防護用品)，需要向省級技術監督局申請工業品生產許可證，並向國家安全生產監督管理總局申請“特種勞動防護用品安全標誌”認證(即“LA”認證);

　　第三種是日常防護口罩，此類口罩的制售程序相對簡單，不用辦理任何許可證照，將產品向有資質的第三方檢測機構按照相應標準送檢，取得合格的檢測報告，即可上市銷售。

　　“銷售口罩，需要勞保防護用品營業資格證，辦營業執照時可選。如果是醫用口罩，還需要取得醫療器械營業資格證。”鄭雪倩說。

　　然而，在此次新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間，隨着市場上的口罩日漸緊缺，一些不法分子便鑽了這個空子，制售假口罩。

　　近日，湖北省麻城市公安局斬斷了一條售賣偽劣口罩的鏈條，抓獲兩名嫌疑人，他們在疫情期間一周賣了59.5萬隻偽劣口罩、獲利近20萬元。經初步查證，這些偽劣口罩存在明顯的質量問題，只有薄薄的一層，有很多孔隙，用手一扯就容易撕裂，很難起到防護作用，增加了被疫情感染的風險。

　　無獨有偶。2月2日，甘肅省蘭州市公安局經偵支隊會同城關區市場監管局和轄區派出所，在對城關區五里鋪萬商國際A座“蘭州某生物科技有限責任公司”進行突檢時，現場查獲外包裝為韓文、無任何中文標識的“三無”口罩104箱共1萬個。

　　人身安全不容侵害

　　從重處罰制假售假

　　在全民戰“疫”的當下，制售假口罩的行為侵害了公眾的哪些權益?

　　鄭雪倩告訴《法制日報》記者，首先，侵害了消費者的生命健康權、知情權、公平交易權等，嚴重者甚至可能涉嫌生產、銷售偽劣商品，或將面臨刑事處罰;其次，損害了其他合法生產者和經營者的公平競爭權、知識產權。

　　中國傳媒大學文化產業管理學院法律系主任鄭寧認為，假口罩作為不符合國家安全標準的醫療產品，將給消費者的健康安全帶來巨大隱患，疫情嚴重時可能危及消費者的生命，侵害消費者的人身安全權。

　　同時，根據消費者權益保護法第八條規定，消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。消費者有權根據商品或者服務的不同情況，要求經營者提供商品的價格、產地、生產者、用途、性能等。售賣假口罩的行為侵犯了消費者的知悉權益。

　　在鄭寧看來，制售假口罩的行為還可能構成生產、銷售偽劣產品罪以及生產、銷售不符合標準的醫用器材罪。根據《中華人民共和國刑法》第一百四十條規定，生產、銷售偽劣產品罪，是指生產者、銷售者在產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產品冒充合格產品，銷售金額達5萬元以上的行為。

　　2003年SARS暴發期間，國家食品藥品監督管理局出台的《關於醫用一次性防護服等產品分類問題的通知》規定，自2003年5月15日起，將醫用一次性防護服、醫用防護口罩和醫用手術口罩划為第二類醫療器械進行管理。該規定與兩高發布的《辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《疫情解釋》)同日施行。國家相關主管部門也先後頒布了《醫用防護口罩技術要求》《醫用外科口罩技術要求》等系列國家標準和國家醫藥行業標準，將其納入醫療器械嚴格管理的範圍。

　　“因此，制售假口罩可能構成生產、銷售不符合標準的醫用器材罪和非法經營罪。根據《疫情解釋》規定，傳染病疫情等災害期間，生產用於防治傳染病的不符合保障人體健康的國家標準、行業標準的醫療器械、醫用衛生材料，或者銷售明知是用於防治傳染病的不符合保障人體健康的國家標準、行業標準的醫療器械、醫用衛生材料，不具有防護、救治功能，足以嚴重危害人體健康的，依照刑法第一百四十五條的規定，以生產、銷售不符合標準的醫用器材罪定罪，依法從重處罰。”鄭寧說，口罩屬於醫療器械，如制售“不具有防護、救治功能，足以嚴重危害人體健康的”的口罩，則可能構成本罪。

　　鄭寧建議，當前處於疫情敏感時期，司法機關偵辦假口罩案一方面應堅持客觀公正立場，秉持罪刑法定原則，還要在辦案中兼顧國法、人情，防止机械司法;另一方面要注重源頭防控，助力打好防“疫”戰。鑒於新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處於高發期，口罩防護關乎人民群眾的生命安全，對案件反映的口罩供貨上家，應督促偵查機關強化對上家證據的調取，要求儘快聯絡或聯合當地執法機關對相關地點進行核實查處，防止更多不符合國家標準的假口罩流向市場。

　　謹記真假識別方法

　　發現售假及時舉報

　　目前，市場上的假口罩讓人防不勝防，如何才能快速識別真假口罩?

　　據鄭雪倩介紹，首先，要仔細看包裝，看其是否完整，是否清潔到位，字跡、標識是否清晰，尤其是生產日期、廠家、KN95等此類標識;其次，去官網查證是否有此生產廠家以及生產許可;最後，去正規藥店購買。

　　鄭寧建議，購買口罩時要看口罩質量是否達到標準。醫用口罩的標準較多，國家標準和行業標準最為重要。

　　他進一步解釋稱，GB19083-2010《醫用防護口罩技術要求》由原國家質檢總局、國家標準化管理委員會公布，於2011年8月1日實施。該標準規定了醫用防護口罩的技術要求、試驗方法、標誌與使用說明及包裝、運輸和貯存，適用於醫療工作環境下，過濾空氣中的顆粒物，阻隔飛沫、血液、體液、分泌物等自吸過濾式醫用防護口罩。該標準的4.10為推薦性，其餘為強制性。YY0469-2004《醫用外科口罩技術要求》由國家藥品食品監督管理局發布，為醫藥行業標準，於2005年1月1日實施。該標準規定了醫用外科口罩的技術要求、試驗方法、標誌與使用說明及包裝、運輸和貯存。該標準規定口罩的細菌過濾效率應不小於95%。

　　“GB是國家標準，YY是國家醫藥行業標準。不符合上述標準的，可認定為不具有防護、救治功能。”鄭寧說，人們如果發現假口罩，要及時撥打12315舉報;如果發現重大情況，還要及時撥打110報警電話;如果發現問題沒有得到解決，還可以打開國務院辦公廳的疫情防控線索小程序，進行留言。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報報道(彭春生 記者 劉文新)近日來，面對新型冠狀病毒感染肺炎疫情蔓延態勢，重慶市開州區市場監管局黨組率先模範，成立了後勤保障組，綜合信息組，疫情防控組，專項執法組，黨員出列，率先示範，個個認領“責任田”，積極發揮職能作用，保供應、穩價格、強監管，讓黨旗紅閃現在抗“疫”一線。

　　保供應惠民生

　　“大家在經營活動中，對前來搶購的消費者一定要勸阻，現在米面油等商品貨源很充足，不要擔心。”近日，重慶市開州區中和市場監管所所長魏璽在入戶宣傳時說。

　　據悉，為做好保障食品、藥品等民生物資保障工作，開州區市場監管局分組派駐監管幹部入駐各相關企業，每日監督，嚴禁相關企業囤積防控重點物資。並由局領導帶隊，深入21家醫藥企業，確保口罩等防護用品供應充足。為保障物資運輸，核發臨時通行證550張，以便相關經營者能夠及時補充貨源，保障轄區群眾基本生活需要。另一方面，要求轄區各企業開動腦筋，想盡一切辦法拓寬生活物資及防護用品進貨渠道，滿足廣大人民群眾的生活需求和疫情防控一線工作人員的工作需求;要求經營者堅持質量第一，確保進貨渠道正規合法，嚴格落實索證索票和進貨查驗義務。同時，還要求經營者積極引導消費者理性消費，不要搶購。

　　截至目前，開州區米、面、油、豬牛羊肉等主要商品貨源充足，未出現明顯的搶購風潮。

　　穩價格聚民心

　　“最近，隨着疫情的蔓延，口罩需求量大增，一些經營者趁機漲價，我們接到很多起消費投訴舉報，全國各地市場監管部門對哄抬物價、無明碼標價銷售口罩等違法行為進行了處罰。我們也要查一些案子，才能穩定局面。我要求各基層所口罩投訴舉報立案調查必須達到50%。”日前，在開州區市場監管局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作推進會上，該局局長王家舜表示。

　　據了解，針對近期消費者對口罩價格投訴舉報激增的態勢，開州區市場監管局黨組成員帶頭執法檢查，對開州大藥房、紅瑞樂邦和萬和等大型藥品葯械經營企業近90個藥品經營門店進行了實地檢查提醒，摸清藥品和衛生用品的價格和庫存供給情況，發出了《價格監管提醒告誡書》，要求各經營單位嚴格遵守國家價格法律法規，自覺增強社會責任感，切實加強價格自律管理，保障重要生活資料、藥品和衛生用品的貨源供給和價格穩定，不得有囤積居奇、捏造和散布虛假漲價信息、哄抬物價等擾亂市場秩序的違法行為;對城區和各鎮鄉街道的大型商場超市和集貿市場的肉、禽、蛋奶、果蔬、水產品等進行監督檢查，對商場超市促銷宣傳行為進行了檢查規範，確保市場整體生活物資供應充足，價格平穩可控。

　　“為了預防新型冠狀病毒，很多人都在搶購口罩、消毒液，有人反映還脫銷了。要及早進貨，保證貨源充足，不能漲價。”近日，開州區市場監管局副局長王先林在開州大藥房檢查時說。

　　“我們不會發國難財，口罩、消毒液不會漲價，我們公司總部也要求了的。”開州大藥房負責人表示。

　　強監管優服務

　　“老闆，我們是中和市場監管所的，今天給你送消毒劑來了，請拿個袋子裝一下。兌水噴在過道消毒，不要沾到食品、金屬、皮膚表面了。”2月3日，開州區中和市場監管所幹部吳洪輝一邊給開州區惠樂購物中心負責人分裝消毒劑，一邊講解使用方法。

　　“你們真是服務到家，我們還難得買到呢。”該超市負責人張永蘭說。

　　“還有，請你們簽訂《疫情期間規範經營承諾書》，不能漲價、要做好商品質量管理，讓大家放心消費。”中和市場監管所所長魏璽強調。

　　“好的，我們一定遵照執行，請所長放心”張永蘭表示。

　　據悉，1月23日以來，為抗擊新型冠狀病毒感染肺炎疫情，開州區市場監管局黨員幹部積極會同區政府、社區及其他職能部門加強對活禽交易市場的檢查力度，切斷動物病源傳播源頭，對全區161個活禽交易市場和宰殺點進行休市，嚴禁野生動物及製品銷售;積極引導餐飲單位不承接宴席3.6萬餘桌，引導經營者退掉已訂家庭宴席3.7萬餘桌，全區3500餘戶餐飲店暫停對外營業。要求除保障人民群眾基本生活需要的商場、超市、藥房以外，其他經營戶暫停營業，以減少人員流動、聚集的概率。

　　同時，該局18個基層所還上門為商場、超市、藥房發放消毒劑，講解消毒劑使用方法，督促其做好日常消毒工作。並指導上述經營者簽訂《疫情期間規範經營承諾書》，要求其不得囤積居奇、哄抬物價，嚴把商品進貨關銷售關，守法經營誠信經營，在疫情防控期間切實履行社會責任，贏得廣大消費者的口碑。

責任編輯：邊靜

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　　2月10日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發《關於依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》，針對社會關切，意見提出了依法嚴懲疫情防控違法犯罪的十大執法司法政策。

　　在疫情防控的非常時期，一些地方出現抗拒疫情防控措施、暴力傷醫、制假售假、哄抬物價、造謠傳謠等各類違法犯罪行為，嚴重影響疫情防控工作有序開展，意見銜接現有法律規定，對相關規定該細化的細化、該明確的明確，提高了疫情防控法治體系的實效性。

　　故意傳播病毒以以危險方法危害公共安全罪定罪處罰

　　近期，有的地方出現了已經確診或者疑似感染新型冠狀病毒的人拒不服從隔離治療措施，或者曾經進出疫情高發地區、已出現發熱等感染癥狀，仍刻意隱瞞甚至進入公共場所等等。

　　意見明確，故意傳播新型冠狀病毒感染肺炎病原體，具有下列情形之一，危害公共安全的，依照刑法的規定，以以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。

　　——已經確診的新型冠狀病毒感染肺炎病人、病原攜帶者，拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療，並進入公共場所或者公共交通工具的;

　　——新型冠狀病毒感染肺炎疑似病人拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療，並進入公共場所或者公共交通工具，造成新型冠狀病毒傳播的。

　　“上述行為不僅危害行為人自身的生命健康安全，而且危害公共衛生和公共安全，應當依法懲治。”最高人民法院副院長楊萬明表示，已經確診或者疑似病人違背法定義務，拒絕隔離治療並進入公共場所的，顯屬“明知故犯”。

　　制假售假、哄抬疫情防護用品價格將被嚴懲

　　針對疫情防護用品，意見對制假售假、哄抬物價犯罪進行明確：

　　——在疫情防控期間，生產、銷售偽劣的防治、防護產品、物資，或者生產、銷售用於防治新型冠狀病毒感染肺炎的假藥、劣葯，符合刑法規定的，以生產、銷售偽劣產品罪，生產、銷售假藥罪或者生產、銷售劣葯罪定罪處罰。

　　——在疫情防控期間，違反國家有關市場經營、價格管理等規定，囤積居奇，哄抬疫情防控急需的口罩、護目鏡、防護服、消毒液等防護用品、藥品或者其他涉及民生的物品價格，牟取暴利，違法所得數額較大或者有其他嚴重情節，嚴重擾亂市場秩序的，依照刑法的規定，以非法經營罪定罪處罰。

　　“下一步檢察機關將用足用好刑法和相關法律規定，對意見規定的九類犯罪，一律從嚴從重追究刑事責任。”最高人民檢察院檢委會副部級專職委員萬春說，依法嚴懲生產、銷售偽劣醫用器材、防護用品以及囤積居奇、哄抬物價犯罪，維護正常經濟秩序。

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中國消費者報杭州訊（
記者 鄭鐵峰）為維護好新冠肺炎疫情防控期間生產生活秩序，確保市場價格平穩運行，切實保障群眾生命安全和合法權益，浙江全省市場監管系統夜以繼日奮戰在執法一線，對各經營者廣泛開展政策宣傳和提醒告誡，對不聽勸戒仍繼續實施違法行為的不法商家持續保持“露頭就打”的高壓態勢。2月10日，記者從浙江省市場監管局獲悉，近期杭州、台州市場監管部門又查獲兩起趁疫情哄抬價格、牟取不正當利益的價格違法大案，並開出兩張“重磅”罰單。  
　　杭州益萬家藥房連鎖有限公司哄抬口罩價格，將被罰150萬元。   　　近日，杭州市市場監管局對杭州益萬家藥房連鎖有限公司口罩銷售價格違法行為進行了查處。經查發現，1月22日至2月1日，該公司在銷售河南省藍天醫療器械有限公司生產的“一次性無菌醫用口罩”（20片/包）時,在進貨價不變（3.675元/包）的情況下，將銷售零售價從7元/包上漲至20元/包，進銷差價率從90.5%擴大至444.2%。1月22日至2月1日，該公司在銷售常州天天愛醫療器械有限公司生產的“海綿口罩”（3隻/袋）時，在進貨價不變（10.93元/袋）的情況下，將銷售零售價從29.8元/袋上漲至39.8元/袋，進銷差價率從172.6%擴大至264.1%。杭州益萬家藥房連鎖有限公司的上述行為違反了《價格法》第十四條第（三）項“經營者不得有捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲的不正當價格行為”的規定，構成哄抬價格的違法行為。依據《價格法》第四十條、《價格違法行為行政處罰規定》第六條第三項規定，杭州市市場監管局於9日向該公司下達了《行政處罰聽證告知書》，擬對其作出罰款150萬元的行政處罰。  
　　台州仙居利華五金電器門市部哄抬口罩價格，擬被吊銷營業執照。   　　1月27日，台州市仙居縣市場監管局根據群眾舉報，對仙居縣利華五金電器門市部銷售口罩行為進行檢查。經查，當事人趁疫情期間口罩需求激增之機，將庫存的“高效職業防塵口罩”（進價1.91元/只）從之前的3元/只（批發價2.5元/只）上漲至5元/只進行銷售，將進價為1.25元/只的“豫健你”牌日常防護型口罩（GB/T 32610-2016）冒充N95口罩(GB 2626-2006)出售，並將售價從原來的6元/只上漲至35元/只,且上述口罩均未明碼標價。當事人上述行為涉嫌構成哄抬價格、不明碼標價等違法行為，被責令整改，同時擬沒收違法所得2662.5元，罰款76367元，沒收“豫健你”口罩600隻，並吊銷營業執照。

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中國消費者報報道（
方方 記者 薛慶元）新冠肺炎疫情防控工作開展以來，江蘇省市場監管局迅速行動，積極開展市場檢查，規範市場交易，穩定市場價格，監管食品安全，保障葯械安全，嚴查商品質量，切實維護市場秩序，為疫情防控提供了有力保障。   　　1月23日至今，全省市場監管系統共出動檢查人員27.2萬人次，檢查農（集）貿市場等各類經營場所10.4萬個次，監測電商平台（網站、網店）3.4萬個次，受理涉及疫情的投訴舉報諮詢3.7萬件，核查處置與疫情相關的案件線索1.6萬件，立案1286件，查獲口罩等相關假冒偽劣防護用品1030.5萬件，有力維護了全省市場秩序的穩定。   　　加強市場交易監管，發揮規範秩序主力作用。全省市場監管部門全面加強農（集）貿市場、花鳥魚蟲市場、寵物交易市場等重點場所市場整治，對電商平台和廣告進行監測，圍繞“嚴禁活禽銷售，嚴禁任何形式的野生動物交易活動”，張貼省市場監管局通告，部署開展檢查整治，督促市場開辦者落實第一責任人主體責任，阻斷可能的傳染源和傳播途徑。目前，已對省內2977個農（集）貿市場和電商平台實現全覆蓋檢查。   　　加強市場價格監管，築起穩定價格堅強保障。以口罩、消毒液等市民關切的防護物資和糧油、肉禽、蔬菜、方便食品等群眾生活必需品為重點，對藥店、商場超市、農貿市場進行價格巡查，維護市場價格秩序。對經營者銷售防疫用品、生活必需品等商品價格漲幅較高的，密切關注，重點監管，視情立案查處，對情節嚴重、社會影響惡劣的，依法從快從重處理。截至目前，全省累計發放價格政策提醒函4.6萬餘份，與商家簽訂價格承諾書1.4萬份，市場價格秩序總體平穩。   　　加強食品安全監管，保障日常民生消費安全。加強超市、餐飲單位等重點場所檢查，制定發布食品安全消費提示，落實食品生產經營單位主體責任，排查食品安全風險。督促食品經營單位對相關設備設施、場所地面等進行定期消毒，嚴格做好從業人員崗前檢查。加強疫情防控期間各類集體聚餐活動的引導，教育引導廣大群眾重視疫情、暫停開展各類集體聚餐活動。督促網絡餐飲服務第三方平台加強對入網餐飲服務提供者和送餐人員的監督管理，切實保障疫情防控期間食品安全。   　　加強葯械安全監管，守住抗擊疫情前沿防線。加強對疫情防控相關生物製品、抗病毒類藥品等生產企業的監督檢查，加大對醫用防護口罩、醫用防護服及相關診斷試劑等醫療器械生產企業的檢查力度。截至2月10日，全省對66078家次葯械經營使用單位進行了檢查。對疫情防控用藥械實行應急審評審批，指導、支持企業開展科研攻關，加快審評並批准了隔離艙等產品註冊申請。緊急出台醫用物資防護服、口罩應急生產使用備案通知，加快完成省內出口醫用防護服、口罩企業轉供國內疫情防控應急使用備案工作，全力防控物資需求。   　　加強質量安全監管，把好防護用品質量關口。加強計量檢測，全力保障防控單位紅外測溫儀、體溫篩查儀、耳溫計、額溫計等計量器具的檢測需求。截至2月6日，全省共檢定各類體溫計4969台件、其他醫用計量器具2197台件。密切關注各界反映和消費者投訴，充分利用檢驗檢測技術手段，加大防護用品抽查力度，及時發現問題產品。部署開展打擊野生動物非法交易暨非法制售口罩等防護產品專項執法行動（以下簡稱“聯合雙打行動”），嚴查野生動物交易行為，持續加大對價格欺詐、假冒偽劣等違法行為的查處力度，確保防護用品質量安全。   　　下一步，全省市場監管部門將繼續把疫情防控作為當前的頭等大事抓緊抓實，全力抓好市場監管領域疫情防控重點任務。以部署開展“聯合雙打行動”為重要抓手，繼續做好市場監管領域“四保二提”等疫情防控重點工作。一是保價格穩定。繼續保持對捏造散布漲價信息、哄抬價格、不明碼標價、相互串通操縱市場價格等價格違法行為監管的高壓態勢，加強口罩等防疫用品及糧油菜肉蛋奶等群眾生活必需品的價格監管，維護市場價格秩序。二是保交易規範。強化“兩個嚴禁”，嚴禁農（集）貿市場、超市、餐飲單位、電商平台等經營場所開展任何形式的野生動物交易活動。對銷售野生動物及其肉製品的，對相關經營者一律停業整頓，經營場所一律查封；對相關網絡交易商品及信息，一律下架屏蔽。三是保食品安全。當前正值春季食品安全事故高發時段，要結合氣溫升高、季節轉換的季節特點，突出抓好重點品種、重要時段、重點業態的監管，確保不發生重大食品安全事故。要督促落實機關及企事業單位食堂“六項”監管要求，加強單位食堂分餐、集體用餐配送、網絡餐飲服務等監管。四是保質量安全。要加強對疫情防控用藥品、醫用防護口罩、醫用防護服及相關診斷試劑等生產企業的監督檢查，監督企業嚴格按照葯械生產質量管理規範組織生產。針對日常防護型口罩、洗手液等產品，組織開展相關企業監督檢查和產品抽查。五是提高服務保障水平。要加快對防護用品企業審評審批，在保證質量的前提下，建立“綠色通道”。要做好計量檢定工作，切實保障疫情防控單位的檢測需求。當前，企業陸續復工，各項工作全面展開，要結合市場監管職能，優化登記註冊、行政審批等相關業務工作流程，加強標準、質量、檢驗檢測等服務，支持企業復工復產。六是提高宣傳影響力。及時發布權威信息，回應社會關切，進一步加強對各地市場監管部門疫情防控工作措施、成效的宣傳，激勵市場監管黨員幹部擔當作為。

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　　中國消費者報報道（
孫薇 記者 張恆）春節期間，突入其來的疫情，給市場監管一線的執法工作帶來了空前的挑戰，諸如小區內發現新冠肺炎患者，周邊的生鮮超市該不該關門停業？消費者年夜飯退單取消，餐飲企業該不該全額退還定金？蔬菜價格劇烈波動，能否建議超市按進貨價銷售？一個個棘手的難題擺在市場監管一線執法人員面前。   　　大連市沙河口區市場監管局執法人員，一線的共產黨員們，面對挑戰，不退縮，面對困難，不推諉，面對矛盾，不上交，憑藉耐心和智慧，開創了“凝聚你我力量共渡抗疫難關”的良好工作局面。  
　　面對小區突然發現的新冠肺炎患者，小區生鮮超市該不該關門？   　　2月5日早上9時許，大連市沙河口區市場監管局星海灣市場監管所所長、共產黨員程桂平，獲悉分管的小區發現一例新冠肺炎患者。雖然沒接到上級的任務，程所長和監管員柳元光仍立刻驅車趕往小區。   　　他們先來到小區周邊最大的一家生鮮超市，發現員工們正在商議如何與總部溝通關門停業的事。值班店長和營業員眼中露出了恐慌的神情，每人都已戴上了兩層口罩。   　　店長告訴程所長：“店裡的客戶微信群議論紛紛，人心恐慌，早上開門不到一小時，居民就把超市內的蔬菜、肉類等買空，就連方便面、挂面也‘搶’光了。”   　　隨後，店長還向程所長提出一個請求，由於他們自己也恐慌，想讓所長幫忙給該超市的總部打電話，把生鮮超市關門停業。   　　程所長和監管員柳元光考慮到，超市周邊約有1.2萬住戶，常住人口3萬多。這個超市規模大，商品數量多，品種全，其中大多數居民習慣於到這個超市來購物。如果現在不營業，勢必給周邊的居民帶來極大的不便，還可能造成恐慌。這個時候，只有保證小區每一家生鮮超市正常營業、貨品充足、價格穩定，讓居民心裏有底，就會安心呆在家裡，無需跑到更遠的地方採購，減少感染的機會。   　　為了堅定店長和員工的信心，兩人反覆給他們宣講疫情期間的防疫常識，建議聽從專家的指導，既要認真做好防護，也不能過度恐慌。兩人還承諾，以後每天來店裡兩次，和大家共同應對困難。   　　工作人員的恐慌情緒慢慢消除，最終鼓足勇氣，春節至今一直堅持營業。   　　程所長和柳元光又分別走訪了另外幾家超市，在他們的勸說下，其中3家準備於當晚開始停業的超市同意繼續營業，為周邊消費者提供基本生活保障。   　　2月8日，記者來到負責該小區管理的星海社區，社區張書記非常感慨，他說在小區出現新冠肺炎患者，大家心理最恐慌、日常生活品需求量最大的關鍵時期，市場監管所執法人員對超市做疏解工作，保證超市大疫當前正常營業，體現了市場監管人員的責任擔當，對保證社會穩定功不可沒。  
　　面對春節期間蔬菜價格的劇烈波動，倍客優集市該不該賣進價菜？   　　春節期間，大連倍客優市場的一則“眾志成城，愛不隔離，倍客優蔬菜進價銷售！”的微信推送，瞬間刷屏。   　　這個時間往往是商家大賺一筆的時候，蔬菜按進價銷售是不是商家招攬生意的一個噱頭呢？   　　2月3日上午，《中國消費者報》記者來到位於大連市沙河口區的倍客優市場實地探訪，看到蔬菜櫃檯上懸掛着當日蔬菜的價格：白菜1.39元/斤，綠蘿蔔0.99元，黃瓜2.39元/斤，大蔥2.28元，油菜2.99元等，記者了解到，春節期間其他超市，白菜售價基本在2至3元一斤，部分農貿市場白菜售價達到3元至3.5元一斤，倍客優市場為何能做到進價銷售？   　　記者詢問了一位剛買完菜的顧客，她告訴記者，春節假期，她來倍客優市場採購過兩三次，菜價基本沒有浮動，尤其常買的白菜、蘿蔔、大蔥一直是一個價，店裡宣傳說是按進價賣菜。   　　倍客優市場尚經理告訴記者，農曆臘月二十九上午，沙河口市場監管局興工市場所所長陳武駿帶着所里人員來倍客優市場，向他們宣講節日期間百姓必需的蔬菜、肉等日常生活必需品的加價率不得超過15%-20%的要求，並提出大疫當前商場應當站在保社會穩定的基礎上，確保市場價格穩定。   　　尚經理介紹說，當初倍客優市場建設時，從圖紙設計到辦證發照，都是興工監管所為其提供“保姆式”服務，保證市場順利建設並投入使用。現在國家有難，雖然他們不能像與“白衣天使”那樣，到一線治病救人，但一定聽從監管所執法人員的建議，不哄抬物價，不亂漲價，力爭為防疫盡一份責任，這份覺悟一定要有，遂決定從大年初一起，將市場上16種居民日常需要的蔬菜全部按進價銷售，且接受全體市民監督。   　　記者還了解到，同屬興工街道市場監管所轄區的極品彙農貿市場銷售的蔬菜，價格也很親民。   　　在春節前檢查轄區極品彙市場過程中，有着35年市場監管經驗的陳所長意識到：今年的春節不同以往，新冠肺炎疫情的發生，可能會導致蔬菜的緊缺和菜價的漲幅。陳所長立即提醒市場負責人，希望節前做好戰略蔬菜儲備，保證在菜價大幅上漲時及時投放市場。極品彙主辦方立即與對接基地聯繫，儲備了白菜、土豆等居民日常購買量大的菜品數十噸。不出所料，正月初二，大連市場上的白菜、綠恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘菜等的價格便開始上浮，極品彙分別以白菜1.5元、土豆1.5元每斤的價格投入市場。   　　採訪中，極品彙市場張經理介紹說，感謝陳所長的預警，儘管儲備的量到正月初四已投放完畢，但對平抑正月初三、初四两天菜價上漲效果非常明顯。  
　　面對大年三十20萬元的年夜飯訂單，餐飲企業該不該無償退還定金？   　　“我訂了團圓飯，現在想取消，飯店不給退定金怎麼辦”“我交了5000元的年夜飯定金，因為疫情家人不能聚餐，酒店不給退合理嗎”自1月24日開始，因取消年夜飯訂單不退定金的投訴激增，截至2月2日，僅10天時間，沙河口區市場局投訴中心就受理投訴565件，其中，涉及轄區飯店退定金投訴佔21%。   　　大連星海廣場周邊有40餘家中高檔飯店，往年是春節期間大連上座率最高的美食圈，而今年僅要求退還定金就有50多萬元。   　　負責星海廣場監管的星海市場監管所所長程桂平，按照局裡要求，第一時間趕到飯店現場，調取消費者與飯店簽訂的合同，查實飯店採購食材的進貨情況，了解到飯店收取年夜飯的定金基本上是按每桌標準的50%收取，消費者大多要求全額退還定金。但雙方在合同中明確約定，除遇地震、海嘯等不可抗力取消訂單，否則定金不退。如果強令要求飯店全額退還定金，飯店已按訂單採購了食材，不少是高檔食材，飯店也不接受。   　　程所長帶着市場監管員從除夕至正月初五，一家一家地取證，與酒店負責人一起溝通交流，這次疫情，也是一種不可抗力，同時也理解酒店經營的不易。看似把定金返給消費者，但長遠看更是誠信積累，品牌加分，既顧了大局為防疫做了貢獻，又為未來生意打下了信任的基礎。   　　最終不少飯店的負責人表示，特殊時期願意咬牙承擔損失。僅大連漁港明珠一家飯店，春節期間就退定200餘桌，退還消費者定金10餘萬元，食材損失達70餘萬元。據不完全統計，大連沙河口區市場監管局春節期間，僅餐飲一項為消費者挽回損失500餘萬元。   　　2月8日，大連市沙河口區市場局黨組書記、局長孫福強在接受《中國消費者報》記者採訪時談到，此次疫情突發給基層市場一線執法人員帶來嚴峻的考驗，更加意識到，市場監管除了要嚴厲打擊不法行為，嚴把質量關以外，做好市場疏解、引導，保證市場健康地流通與發展，也是市場監管的重要責任。

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　中國消費者報濟南訊（
記者 尹訓銀）連日來，山東省各級市場監管部門持續加強口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防疫用品市場價格監管，堅決打擊囤積居奇、哄抬價格、不明碼標價等借疫情牟利的違法行為，山東省市場監督管理局曝光第十三批價格違法案件。   　　1月27日，德州市平原縣市場監管局根據群眾舉報，發現平原縣康是福花香約花卉經營店在微信朋友圈及4個群聊中散布N90型口罩漲價信息並進行銷售宣傳，涉嫌構成捏造、散布漲價信息哄抬價格的違法行為，平原縣市場監管局擬對其作出罰款6萬元的行政處罰。   　　1月28日，濟寧市泗水縣市場監管局根據市場價格巡查線索，對泗水縣民生醫藥連鎖有限公司第十三分店銷售口罩行為進行檢查時，該店拒不提供進貨發票、賬簿、憑證等材料。經執法人員責令整改后，該店仍未在規定的期限內提供材料，涉嫌構成拒絕提供價格監督檢查所需資料的違法行為。泗水縣市場監管局擬對其作出罰款1萬元的行政處罰。   　　2月2日，威海市文登區市場監管局根據群眾舉報，對威海市仁華醫藥連鎖有限公司百大店進行檢查，發現該店銷售口罩時未按規定標明價格，涉嫌構成不按規定明碼標價的違法行為，文登區市場監管局擬對其作出頂格罰款5000元的行政處罰。   　　山東省市場監管局提醒消費者，發現價格違法線索，請撥打當地12345熱線進行舉報，市場監管部門將依法依規及時嚴肅查處。

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