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　　中國消費者報北京訊(姜馨 記者任震宇)據教育部網站消息，針對近期部分無辦學許可機構以“量子波動速讀”“全腦培訓”等為名面向中小學生違規開展培訓的問題，國務院教育督導委員會辦公室日前發布《國務院教育督導委員會辦公室關於幾起校外培訓機構違規開展培訓查處情況的通報》(以下簡稱《通報》)，進一步強化警示作用，推動校外培訓機構規範發展。

　　2018年以來，按照黨中央、國務院的決策部署，在有關部門和各地共同努力下，校外培訓機構專項治理取得重要階段性成效。但個別地方仍有一些機構違反國家政策，違規開展培訓，擾亂校外培訓市場秩序，影響十分惡劣。

　　《通報》明確，各地務必要高度重視，採取有力措施嚴肅查處違規行為，着力完善長效機制，切實鞏固治理成果。

　　《通報》要求，要強化日常監管。加強對辦學審批、學科類培訓內容備案，教師資格證公示、規範收費、廣告公示等關鍵環節的管理，從源頭上防止違規行為。定期進行巡查，及時發現問題、解決問題。實施好黑白名單制度，動態更新黑白名單，方便群眾選擇合規機構。

　　《通報》強調，要嚴肅查處個案。對一些培訓機構虛假宣傳、違規培訓的行為絕不姑息，要第一時間予以嚴肅查處，直至吊銷辦學許可和營業執照，並及時通報全省，引導校外培訓機構規範經營。

　　《通報》提出，要加強宣傳引導。通過多種方式廣泛宣傳科學的教育理念和知識，引導家長樹立科學的育兒理念，避免盲目參加校外培訓。提醒家長增強防範意識，降低被違規培訓機構欺騙的風險。

　　《通報》集中通報了幾起校外培訓機構違規經營查處情況：

　　廣東省深圳市“北京心智通全腦開發深圳分公司”面向中小學生開展“量子波動速讀”相關培訓。該公司無營業執照和辦學許可。深圳市龍崗區教育局聯合相關部門進行調查執法，該公司被關停取締。

　　山西省太原市“卓倫教育”培訓機構面向中小學生開展“全腦培訓”。該機構無營業執照和辦學許可。太原市萬柏林區聯合檢查組對該機構進行查封，下達停辦通知，同時要求社區與該樓物業隨時監督其停辦情況。

　　四川省成都市“四川領航凡思教育科技有限公司”面向中小學生開展“量子波動速讀”相關培訓。該公司未取得辦學許可。成都市青羊區教育局已對該公司下達限期責令整改通知，並將其列入黑名單，目前該公司已關門停業。

　　四川省成都市“成都學之海教育諮詢有限公司錦江分公司” 面向中小學生開展“量子波動速讀”相關培訓。該公司無辦學許可。成都市錦江區教育局現場對該公司下發告誡書，責令其立即停止無證辦學行為，並約談法定代表人。

　　四川省成都市“四川啟航凡思教育科技有限公司”面向中小學生開展“量子波動速讀”相關培訓。該公司無辦學許可。成都市錦江區教育局現場對該公司下發告誡書，責令其立即停止無證辦學行為，並約談法定代表人。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報北京訊 1月19日，全國標準化工作會議在京召開。市場監管總局副局長、國家標準委主任田世宏出席會議並作工作報告。民政部副部長高曉兵、全國工商聯副主席魯勇、國際電工委員會(IEC)主席舒印彪出席會議並講話。中國標準化專家委員會主任委員鄔賀銓、副主任委員張綱出席會議。

　　田世宏強調，黨中央、國務院高度重視標準化工作，高質量發展對標準化提出新要求，全球百年未有之大變局給標準化帶來重大機遇和挑戰，面對新形勢、新要求，要更加註重標準化在國家治理體系和治理能力現代化建設中的作用，更加註重標準化治理體系和治理能力建設，更加註重標準化的全方位開放，更加註重標準化對市場監管的有效支撐。

　　田世宏指出，2019年標準化工作砥礪前行，在深化標準化工作改革、建設推動高質量發展的標準體系、標準實施與監督、標準化管理、標準國際化等方面取得積極進展。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是“十四五”謀篇布局之年，是提升標準化治理效能之年。要強化頂層設計，提升標準化工作的戰略定位;要深化標準化改革，提升標準化發展活力;要加強標準體系建設，提升引領高質量發展的能力;要參與國際標準治理，提升標準國際化水平;要加強科學管理，提升標準化治理效能。

　　中央網信辦、國務院有關部門、中央軍委裝備發展部、有關人民團體以及行業協會標準化工作部門負責人，各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級城市、新疆生產建設兵團市場監管部門標準化工作負責人，市場監管總局有關司局和直屬單位負責人參加會議。 (姜馨)

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　　近日，中國銀保監會湖北監管局的幾張罰單，再次給保險從業人員在微信朋友圈等社交平台發布保險產品營銷信息的合規性“提了醒兒”，同時也為人們甄別選擇保險產品時“排了雷”。這幾張罰單包括多種情形，如將不同保險公司保險產品進行片面對比，承諾給予投保人保險合同約定以外利益、不實宣傳、炒作停售等問題。

　　2019年12月，央行、銀保監會、證監會和國家外匯管理局發布《關於進一步規範金融營銷宣傳行為的通知》。該通知自2020年1月25日起施行，其中明確提出八項禁止性規定，主要包括不得以欺詐或引人誤解的方式對金融產品或金融服務進行營銷宣傳活動;不得損害金融消費者知情權;不得利用互聯網進行不當金融營銷宣傳;不得違規向金融消費者發送金融營銷信息等。

　　其中，保險從業人員通過社交平台發布保險產品營銷信息，為何越來越受到關注?近日，《法制日報》記者對此進行了採訪。

　　規範營銷宣傳行為

　　自媒體應加強監管

　　保險產品營銷宣傳亂象由來已久，並引起了相關部門的重視。

　　2018年6月，為貫徹落實規範金融營銷宣傳行為有關要求，加強自媒體保險營銷宣傳行為管控，治理保險銷售誤導，切實維護保險消費者合法權益。中國銀行保險監督管理委員會發布了《關於加強自媒體保險營銷宣傳行為管理的通知》。

　　該通知提到，當前，包括互聯網站、應用程序、博客、微博、公眾賬號、微信等在內的自媒體平台已成為保險公司、保險中介機構以及保險從業人員展示公司形象、推介保險產品、介紹保險服務、普及保險知識、宣傳保險理念的重要渠道。由於自媒體渠道參與門檻低、發布主體多、信息審核弱、轉發傳播快，已成為保險銷售誤導、不實信息傳播的高發領域，嚴重損害保險消費者合法權益，埋下大量保險消費糾紛和群體性事件風險隱患。

　　2019年12月，銀保監會發布的《互聯網保險業務監管辦法(徵求意見稿)》要求，保險機構授權營銷宣傳合作機構的營銷宣傳活動僅限於保險產品展示和說明，與保險機構自營網絡平台網頁鏈接等，營銷宣傳合作機構及其工作人員不得開展保險銷售，不得開展保險產品諮詢，不得開展保費試算，不得片面比較價格和簡單排名，不得為投保人設計投保方案，不得代辦投保手續，不得代收保費，不得限制保險機構獲取客戶投保信息。

　　對此，中國人民大學財政金融學院保險系副教授張俊岩說，保險銷售人員通過自媒體平台進行保險宣傳，本質上仍然屬於保險展業行為，加強監管是合理的。而且傳統上保險營銷員展業一般是一對一的交流，通過自媒體平台進行保險宣傳，影響的受眾更廣，更需要嚴格遵守展業規範的要求。

　　“由於保險產品專業性較強，條款比較複雜，而且大家對保險了解不多，所以保險營銷一直是非常重要的業務環節。而保險業之所以要加強對銷售行為的監管，原因之一就是保險合同雙方當事人存在比較嚴重的信息不對稱。因此保險法中的最大誠信原則要求投保人履行如實告知義務，同時要求保險人履行條款說明義務。目的是為了讓對方當事人充分了解與訂立保險合同有關的重要事實。”張俊岩說。

　　加大普法宣傳力度

　　警示從業人員自律

　　據銀保監會2019年1月發布的《關於防範利用自媒體平台誤導宣傳的風險提示》显示，保險銷售人員通過自媒體平台主要的三類保險宣傳方式都屬於違規範圍：其一，飢餓營銷。宣傳保險產品即將停售或限時銷售，如使用“秒殺”“全國瘋搶”“限時限量”等用語。其二，誇大收益。混淆保險產品和其他固定收益類理財產品，如發布“保本保息”“保本高收益”“複利滾存”等。其三，曲解條款。故意曲解政策或產品條款，如宣稱“過往病史不用申報”“得了病也能買”“什麼都能保”等。

　　“很多保險業務員沒有從法律的角度出發，而是從業績出發，從而才有一些誇大、虛假的宣傳，業務員所屬公司對此應該加強管理。”北京志霖律師事務所律師趙佔領說。

　　違規的宣傳很容易誤導消費者，進而引起糾紛，而作為保險從業人員也可能面臨處罰。對於這種現象可能引起的問題該如何預防呢?

　　中國傳媒大學法律系副主任鄭寧認為，從保險從業人員的角度而言，應當遵守職業道德，堅決抵制誤導信息、虛假信息，盡量避免通過朋友圈發布有關保險產品的信息;從消費者角度而言，要提高辨別能力，在做出購買決定前，通過正規途徑獲取有關保險產品的信息。

　　“從監管部門的角度而言，一方面應當及時對發布誤導信息的行為進行處罰，另一方面應當加大普法宣傳力度，通過宣傳提高消費者的辨別能力，警示保險從業人員規範自身行為，預防違法行為。”鄭寧說。

　　在京鼎律師事務所律師張星水看來，預防要防微杜漸，防患於未然。首先，保險銷售人員要增強合規意識。部分保險營銷員編造不實信息的行為屬於銷售誤導，嚴重損害了消費者合法權益。各保險機構應當按照有關要求，加強從業人員合規教育和職業道德培訓。其次，銀保監會最新制定的《互聯網保險業務監管辦法(徵求意見稿)》規定，從業人員發布的互聯網保險營銷宣傳內容，應由所屬保險機構統一製作。

　　嚴格規範保險廣告

　　保障市場有序競爭

　　保險產品在自媒體上發布的宣傳信息該如何規範?鄭寧認為，保險廣告對於消費者了解保險行業發揮重要作用，但是不規範的保險廣告，會傳遞虛假信息，誤導消費者，既損害消費者的合法權益，也會產生保險業不正當競爭等問題。因此，從法律角度要嚴格規範保險廣告，才能保障保險市場的有序競爭。

　　在鄭寧看來，我國缺乏調整保險廣告行為的法律法規，我國廣告法中沒有專門針對保險廣告的相關條款，規範保險廣告在朋友圈的投放，應當明確監管主體、健全相應法律法規。確定保險廣告的監管主體，對保險廣告的監管可以是多方面的，除銀保監會監管外，工商局、稅務總局、廣電總局等行政機關可以對保險廣告進行監管，在對違法保險廣告進行行政處罰時應當由銀保監會作出最終裁定。

　　“在推動立法時應當注意對保險廣告進行分類監管，可以分為財險、壽險和健康險三類分別制定監管標準。同時，關於保險廣告的內容、形式、信息披露方式、特定條款的用詞、統計資料的使用、貶低他人的聲明、保險公司的狀況聲明、特別要約等情況均要詳細規定。”鄭寧說。

　　張星水認為，在轉發涉及保險產品信息的時候，一定要從自己所在的保險公司官方自媒體平台進行轉載。涉及保險銷售政策和營銷宣傳推介活動的，一定要以保險公司官方信息為準，嚴禁保險公司分支機構、保險中介機構分支機構及保險從業人員自行編髮。嚴禁轉載未經所在保險公司、保險中介機構審核的營銷宣傳信息，確保轉載信息真實可靠以及信息源可追溯。

　　“一方面保險公司應當加強員工管理培訓教育，提高法律意識，不能通過社交媒體或其他渠道發布虛假廣告誤導消費者;另一方面，監管部門建立針對互聯網發布傳播相適應的監管機制，盡可能及時主動發現保險銷售方面的違法行為，及時查處，維護市場秩序和消費者的合法權益。”趙佔領說。

　　如果人們因為看到違規的宣傳信息而誤報保險，該如何追回?

　　對此，鄭寧說，如果出現誤報保險的情形，根據合同法可以解除合同。此外，根據保險法規定，保險責任開始前，投保人要求解除合同的，應當按照合同約定向保險人支付手續費，保險人應當退還保險費。保險責任開始后，投保人要求解除合同的，保險人應當將已收取的保險費，按照合同約定扣除自保險責任開始之日起至合同解除之日止應收的部分后，退還投保人。

　　張俊岩認為，市場行為監管是保險監管的重要方式之一，如果消費者是基於銷售誤導而購買的保險，會增加事後導致糾紛的可能性，對保險業的健康穩定發展極為不利。《中華人民共和國保險法》《保險公司管理規定》《關於人身保險業綜合治理銷售誤導有關工作的通知》等都力圖增強銷售人員的合規意識，解決保險銷售誤導問題，維護保險消費者合法權益。

　　“可以要求解除合同，退還所支付的這個保險款項。如果保險公司不願意解除合同或不願意退款，可以到行業主管部門銀保監會或者當地銀保監局投訴舉報。”趙佔領說。

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　　中國消費者報北京訊(記者孟剛)1月21日，全國產品質量安全監管工作會議召開。市場監管總局副局長、國家標準委主任田世宏出席會議並講話。

　　田世宏指出，2019年，全國產品質量安全監管戰線堅持一手抓安全，當好產品質量安全底線的守護者，一手抓改革，當好“放管服”改革的先行者，在重構監管體系、夯實監管基礎、強化監管作為等方面都取得新進展、新成效。他強調，要堅持問題導向，從“三個怎麼看”入手，正確看待當前產品質量安全監管面臨的新問題、新挑戰。他要求，要深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，深刻把握質量安全治理新要求，2020年要重點把握好“四個怎麼干”：一要把握好新型監管機制怎麼構建，要加強頂層設計、試點示範和統籌協調;二要把握好質量安全風險怎麼防範，要建立重大風險發現處置機制，深入細緻排查風險隱患，聚焦突出問題開展專項整治;三要把握好質量安全監管改革怎麼深化，要持續推進工業產品生產許可證制度改革，着力推進監管創新;四要把握好質量安全監管基礎怎麼夯實，要重點抓好法治建設、信息化建設、能力建設和基於流程導向的科學管理體系建設。

　　會上，產品質量安全監督管理司主要負責同志作了工作報告，並圍繞守好安全底線、以監管促質量提升、優化監管工具、夯實監管基礎等四個方面，部署了2020年的19項重點工作。市場監管總局有關司局和直屬單位負責人參加會議。

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　　中國消費者報北京訊(姜馨 記者任震宇)據市場監管總局官網發布，近期，市場監管總局組織開展了機動車兒童乘員用約束系統等38種產品質量國家監督抽查，抽檢結果显示，發現444批次產品不合格，不合格發現率為11.1%。

　　據通報，此次共抽查3371家企業生產的4006批次產品(不涉及出口產品)。其中，2批次產品涉嫌無證生產，2批次涉嫌冒用他人廠名、廠址，已移送企業所在地市場監管部門處理。共檢驗了3379家企業生產的4014批次產品(包括之前抽查未檢驗的11家企業生產的11批次產品)，發現444批次產品不合格，不合格發現率為11.1%。

　　機動車兒童乘員用約束系統。抽查了6個省(市)30家企業生產的30批次機動車兒童乘員用約束系統產品，其中6批次產品不合格，不合格發現率為20.0%。

　　羊絨針織衫。抽查了10個省(區、市)90家企業生產的90批次羊絨針織衫產品，其中7批次產品不合格，不合格發現率為7.8%。

　　羽絨服裝。抽查了9個省(市)121家企業生產的121批次羽絨服裝產品，其中4批次產品不合格，不合格發現率為3.3%。

　　皮革服裝。抽查了10個省(市)60家企業生產的60批次皮革服裝產品，其中6批次產品不合格，不合格發現率為10.0%。

　　羽絨被。抽查了7個省(區、市)60家企業生產的60批次羽絨被產品，其中5批次產品不合格。不合格發現率為8.3%。

　　羊毛衫。抽查了11個省(市)118家企業生產的120批次羊毛衫產品，其中10批次產品不合格，不合格發現率為8.3%。

　　乒乓球。抽查了7個省(市)20家企業生產的20批次乒乓球產品。重點對球重、彈跳、圓度、偏心、硬度、牢度等6個項目進行了檢驗。本次抽查未發現不合格產品。

　　晴雨傘。抽查了5個省(市)60家企業生產的60批次晴雨傘產品，其中6批次產品不合格，不合格發現率為10.0%。

　　雪地靴。抽查了7個省(市)90家企業生產的90批次雪地靴產品，其中29批次產品不合格，不合格發現率為32.2%。

　　家用雙層床。抽查了12個省(區、市)60家企業生產的60批次家用雙層床產品，其中59批次產品不合格，不合格發現率為98.3%。不合格項目涉及上層床安全欄板同一方向上相鄰阻擋構件的凈空間隙、上鋪面與下鋪面之間的凈空距離、床構件與踏腳板間的步深和間隙、用戶指南等。

　　手動輪椅車。抽查了8個省(市)18家企業生產的20批次手動輪椅車產品，其中9批次產品不合格，不合格發現率為45.0%。

　　煙花爆竹。常規抽查，抽查了6個省(自治區)190家企業的192批次煙花爆竹產品，其中40批次產品不合格，不合格發現率為20.8%。國慶70周年焰火產品專項抽查，共抽查河北聖姑煙花製造有限公司、江西省李渡煙花集團有限公司、瀏陽市余氏科技環保煙花有限公司、東信煙花集團有限公司等4家企業生產的419批次煙花爆竹產品，發現4批次產品不合格，不合格發現率為1.0%。其中，抽取煙花產品402批次共計212039發(個)，對產品的標誌、包裝、外觀、結構與材質、葯種、藥量、燃放性能等7個項目進行了檢驗，經檢驗4批次共計3454發(個)不合格，不合格項目涉及爆炸高度、外觀、藥量誤差;抽取禮花彈發射炮筒17批次共計11438個，對產品的外觀、規格尺寸、性能要求等3個項目進行了檢驗，經檢驗全部合格。

　　復混肥料。抽查了23個省(區、市)287家企業生產的299批次產品，其中25批次產品不合格，不合格發現率為8.4%。

　　建築用密封膠。抽查了10個省(市)60家企業生產的60批次建築用密封膠產品，其中6批次產品不合格，不合格發現率為10.0%。

　　陶瓷坐便器。抽查了10個省(市)181家企業生產的186批次陶瓷坐便器產品，其中25批次產品不合格，不合格發現率為13.4%。

　　鋁合金建築型材。抽查了25個省(區、市)296家企業生產的300批次鋁合金建築型材產品，其中26批次產品不合格，不合格發現率為8.7%。

　　鋁塑複合板。抽查了11個省(市)共62家企業生產的62批次產品，其中3批次產品不合格，不合格發現率為4.8%。

　　汽車風窗玻璃清洗液。抽查了15個省(市)38家企業生產的40批次汽車風窗玻璃清洗液產品，其中1批次產品不合格，不合格發現率為2.5%。

　　水表。抽查了19個省(市)119家企業生產的121批次水表產品，其中1批次產品涉嫌超計量器具型式批准證書範圍生產，已移送企業所在地市場監管部門處理。檢驗的120批次產品中，9批次產品不合格，不合格產品檢出率為7.5%。

　　機動車發動機冷卻液。抽查了19個省(區、市)60家企業生產的60批次機動車發動機冷卻液產品，發現7批次產品不合格，不合格檢出率為11.7%。

　　防靜電服。抽查了8個省(區、市)30家企業生產的30批次防靜電服產品。重點對面料點對點電阻、面料甲醛含量、面料pH值、面料斷裂強力、服裝帶電電荷量等5個項目進行了檢驗。本次抽查未發現不合格產品。

　　電熱暖手器。抽查了1個省31家企業生產的31批次電熱暖手器產品，其中1批次產品涉嫌假冒，已移送企業所在地市場監督管理部門處理。檢驗的30批次產品中，4批次產品不合格，不合格發現率為13.3%。

　　洗碗機。抽查了3個省(市)20家企業生產的20批次洗碗機產品，其中4批次產品不合格，不合格檢出率為20.0%。

　　食具消毒櫃。抽查了3個省40家企業生產的40批次食具消毒櫃產品，其中4批次產品不合格，不合格發現率為10.0%。

　　信息技術設備用不間斷電源。抽查了3個省(市)19家企業生產的20批次信息技術設備用不間斷電源產品，其中9批次產品不合格，不合格發現率為45.0%。

　　快熱式電熱水器。抽查了5個省(市)30家企業生產的30批次快熱式電熱水器產品，其中3批次產品不合格，不合格發現率為10.0%。

　　衣物乾燥機。抽查了4個省29家企業生產的30批次衣物乾燥機產品，其中7批次產品不合格，不合格發現率為23.3%。

　　加濕器。抽查了5個省(市)29家企業生產的30批次加濕器產品，其中4批次產品不合格，不合格發現率為13.3%。

　　複合外套無間隙金屬氧化物避雷器。抽查了10個省(市)30家企業生產的30批次複合外套無間隙金屬氧化物避雷器產品，其中10批次產品不合格，不合格發現率為33.3%。

　　永磁直流電動機。抽查了10個省(市)90家企業生產的90批次永磁直流電動機產品。其中6批次產品不合格，不合格發現率為6.7%。

　　蓄電池。抽查了21個省(市)274家企業生產的300批次蓄電池產品，其中32批次產品不合格，不合格發現率為10.7%。

　　永磁同步電動機。抽查了10個省(市)62家企業生產的62批次永磁同步電動機產品，其中11批次產品不合格，不合格發現率為17.7%。

　　小功率電動機。抽查了13個省(市)199家企業生產的200批次小功率電動機產品，其中25批次產品不合格，不合格發現率為12.5%。

　　銅及銅合金管材。抽查了17個省(區、市)201家企業生產的300批次銅及銅合金管材產品，其中7批次產品不合格，不合格發現率為2.3%。

　　鈦及鈦合金加工產品。抽查了13個省(區、市)84家企業生產的122批次鈦及鈦合金加工產品，其中7批次產品不合格，不合格發現率為5.7%。

　　電弧焊機。抽查了9個省(市)81家企業生產的81批次電弧焊機產品，其中1批次產品涉嫌無證生產，已移送企業所在地市場監管部門處理。檢驗的80批次產品中，10批次產品不合格，不合格發現率為12.5%。

　　汽車傳動帶。抽查了9個省(市)40家企業生產的40批次有汽車傳動帶產品，其中2批次產品不合格，不合格發現率為5.0%。

　　阻燃輸送帶。抽查了10個省58家企業生產的80批次阻燃輸送帶產品，其中4批次產品不合格，不合格發現率為5.0%。

　　其他產品。在《市場監管總局辦公廳關於2019年食品相關產品質量國家監督抽查情況的通報》(市監質監函〔2020〕23號)、《市場監管總局辦公廳關於2019年休閑服裝等77種產品質量國家監督抽查情況的通報》(市監質監函〔2019〕2121號)中，有11批次產品處於異議處理過程中，未公布其抽查結果。目前該11批次產品已完成異議處理工作，現通報其監督抽查結果。其中與食品接觸的玻璃器皿、休閑服裝、足球、電線組件、家用和類似用途插頭插座、磷肥、自吸過濾式防顆粒物呼吸器、器具開關各1批次檢驗結果為不合格;1批次工業和商用電熱食品加工設備、1批次膜式燃氣表、1批次器具開關產品檢驗結果為合格。

　　在本次抽查的產品中，跟蹤抽查到上次抽查不合格企業181家，有31家企業本次抽查仍不合格，150家企業本次抽查合格。

　　市場監管總局要求，針對本次產品質量國家監督抽查發現的問題，各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團市場監管局(廳、委)要按照《產品質量法》《產品質量監督抽查管理暫行辦法》等規定，指導市、縣級市場監管部門做好監督抽查結果處理工作。對於本次抽查中發現問題的生產企業，特別是拒絕接受監督抽查的企業和連續抽查不合格的企業，要依法嚴肅處理。對於本次抽查中不合格發現率較高的產品，如家用雙層床、手動輪椅車、信息技術設備用不間斷電源、複合外套無間隙金屬氧化物避雷器、雪地靴、衣物乾燥機、煙花爆竹、機動車兒童乘員用約束系統、洗碗機等，要加大對生產企業的後續跟蹤監督檢查力度。要將本次抽查拒絕接受監督抽查情況和不合格產品情況通報地方政府及相關部門，採取有力措施，督促企業依法落實產品質量安全主體責任，引導企業嚴格按照標準組織生產，維護產品質量安全。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報報道（記者任震宇）1月22日，中國消費者協會公布了2020年消費維權年主題為“凝聚你我力量”。中消協秘書長朱劍橋接受《中國消費者報》記者專訪，深度解析年主題，並介紹了中消協2020年的工作計劃。

　　凝聚三個方面的共識

　　中國消費者報：朱秘書長您好，今年中消協的消費維權年主題是“凝聚你我力量”，這個年主題有哪些涵義?中消協為什麼要選定這個年主題?

　　朱劍橋：“凝聚你我力量”具有以下三個方面的涵義：一是凝聚社會共識，發揮消協平台型組織共治力量，推進消費維權機制健全完善。新時代消費升級日益加速，消費領域新場景、新業態、新科技不斷湧現，消費者需求也向個性化、多元化、品質化轉變，消費維權工作面臨諸多新問題和新挑戰。按照黨的十九屆四中全會推進國家治理體系和治理能力現代化要求，消協組織要充分發揮消費維權協同共治平台作用，凝聚立法、司法、行政、社會組織、研究機構、媒體等各方力量，推進構建新時代消費維權共建共治共享新格局，推進消費者權益保護能力和水平提升，以適應維權工作新形勢、新挑戰。

　　二是凝聚消費者共識，發揮消費者監督力量，推進消費者參與監督的廣度和深度。消費是生產的最終目的，消費者是商品和服務的最終使用者和最權威的評價者，是推動供給側結構性改革深化的力量源泉。消協組織通過有效的消費教育引導，可以幫助消費者提高自我保護意識和能力，增強依法維權主動性。要打造高效、便利消費者反映訴求和建議的渠道，鼓勵和引導消費者自覺參與消費環境治理，形成消費維權領域人人有責、人人盡責、人人享有的新局面。

　　三是凝聚經營者共識，發揮行業自律力量，推進落實經營者第一主體責任。通過強化信用建設，促使企業主動承擔法定責任、自覺做到誠信經營。打通經營者和消費者意見溝通渠道，引導經營者傾聽消費者訴求，為深化供給側結構性改革注入動力。引導行業加強自律、規範發展，不斷提升產品和服務質量，形成企業守規、行業自律、百姓放心、消費舒心的消費環境，助力發揮消費的基礎性作用，助推經濟社會高質量發展。

　　有利於推進國家治理體系和治理能力現代化

　　中國消費者報：確定這個年主題，有哪些依據?

　　朱劍橋：選擇“凝聚你我力量”主要有四個方面的依據：

　　第一，凝聚你我力量，加強消費維權，有利於堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。黨的十九屆四中全會作出堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化的重大決定，強調要堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，強化消費者權益保護，發揮群團組織、社會組織作用，為新時代消費者權益保護工作提供了根本遵循。發揮消協維權平台作用，凝聚各方力量，推進構建新時代消費維權共建共治共享新格局，有利於更好保障消費者權益，讓人民群眾更加充分認識到我國社會主義制度的優越性，更加堅定製度自信。

　　第二，凝聚你我力量，加強消費維權，符合以人民為中心的發展思想，有利於解決當前社會主要矛盾。堅持以人民為中心是習近平新時代中國特色社會主義思想的根本立場，實現人民群眾對美好生活的嚮往是黨的奮鬥目標。黨的十九大提出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。人民群眾對更好消費品質的追求是美好生活的重要內容。凝聚你我力量，加強消費維權，就是要解決消費領域發展不平衡、不充分的問題，鼓勵消費者參與消費監督，倒逼生產者、經營者以問題為導向，滿足消費者需求，改善供給側結構，保障安全、便利消費，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　第三，凝聚你我力量，加強消費維權，符合《消費者權益保護法》要求和消協組織特點。《消法》明確指出，保護消費者的合法權益是全社會的共同責任。新時代消費維權共建共治共享新格局的構建需要多方參與、協同配合。消協組織作為依法成立的對商品和服務進行社會監督、維護消費者合法權益的公益性社會組織，基本形成了多方合作、協同共治的組織架構。在推進形成新時代消費維權共建共治共享新格局的過程中，消協組織能夠更充分地發揮獨特作用，將自身的職責、機制和資源優勢轉化為維權效能的提升。

　　第四，凝聚你我力量，加強消費維權，符合消費發展趨勢，有利於更好解決消費維權難題。在高水平開放、高質量發展背景下，商品和服務日益多樣化、個性化、品質化，社會公眾的消費觀念、結構、方式發生了深刻變化，消費領域問題的複雜性、專業性不斷增強，相關法律法規和標準相對滯后，消費維權工作面臨新的挑戰。這就決定了新時代消費維權工作不能單靠某一個部門或組織唱獨角戲，而是要凝聚行政、司法、行業組織、專業人士、消費者和經營者的力量，共同破解消費維權難題，強化消費者權益保護。

　　消費投訴將更便利

　　中國消費者報：圍繞這一年主題，中消協將開展哪些工作?

　　朱劍橋：圍繞“凝聚你我力量”年主題，中消協和全國消協組織計劃在2020年開展七個方面的工作：

　　一是着力開展年主題宣傳，廣泛傳播消費維權社會共治理念，及時發布消費維權社會共治成果，傳遞正能量，提振消費信心。

　　二是着力加強理論研究，針對新問題，開展課題研究尋找新對策。積極參與《民法典》《個人信息保護法》《產品質量法》《消法實施條例》等相關法律法規的制定完善。

　　三是着力加強消費教育引導，以提質量、強效果為目標，利用新技術、新載體，讓消費教育以接地氣的方式走近消費者，不斷增強消費者的維權意識和能力，培育成熟理性的消費者群體。針對新型、熱點產品和服務，開展產品比較試驗和消費體察，為消費者選擇放心、滿意產品和服務提供參考。

　　四是着力推進消費投訴便利化，適應互聯網時代信息傳遞新形勢，暢通在線投訴渠道，保障消費者隨時隨地便捷維權。

　　五是着力推進消費者評測，認真聽取消費者意見，督促各地圍繞問題、短板查原因、補漏洞，及時改進工作，提升消費者滿意度。

　　六是着力加強投訴數據統計分析和輿情監測，準確把握消費維權工作動態和着力方向，為相關機構開展消費維權工作提供有效參考。

　　七是着力加強消費維權志願者隊伍建設，加強中消協“i維權”APP平台建設，豐富功能，提升開放性、及時性，讓消費者能夠更好地參與到消費維權工作中來。

　　促進建立消費維權新格局

　　中國消費者報：中消協希望通過這一年主題達成什麼樣的目標?

　　朱劍橋：我們希望達到4個目標。

　　一是凝聚社會共識，形成維權合力。發揮消協社會組織平台作用，匯聚各方面消費維權力量，促進建立政府部門、社會組織、廣大消費者、企業主體共同參與的消費維權共建共治共享新格局，努力開創消費維權新局面。

　　二是創新維權機制，全面履行職責。在全社會倡導和堅持依法維護消費者權益、服務經濟社會健康發展的理念。繼續推進《消法》的貫徹落實，積極參與立法立標和消費政策制訂，推動相關商品、服務法律法規和標準的健全完善。針對重點領域、重點行業、重點企業，依法履行消協組織反映、查詢、建議、披露曝光、監督檢查、支持起訴及提起訴訟等各項職責，督促社會各方認真履行法定責任，推動消費環境持續優化。

　　三是聚焦消費難題，提升監督效能。堅持問題導向，運用消費調查等手段，聚焦服務消費、線上消費、農村消費等重點領域、薄弱環節開展社會監督，持續推進問題整改。完善調查、測評工作的程序和方法，加強對調查監督結果的宣傳和使用，及時向政府有關部門反映監督評價發現的問題，並提供意見建議，提升消費監督成效。

　　四是強化消費教育引導，倡導科學理性消費。適應消費轉型升級新趨勢，高質量開展消費教育引導，重點引導更多消費教育資源向老年消費者、農村消費者和未成年人傾斜，不斷提升各類消費者群體依法維權的意識和能力。針對政策關注、民生熱點、消費升級的商品和重要民生領域商品開展比較試驗，為消費者選擇優質商品和服務提供科學依據和有效信息參考，推動相關產品和服務質量的提升。

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　　中國消費者報西安訊(記者徐文智)1月22日，陝西省市場監管局召開專題會議，傳達學習貫徹習近平總書記關於新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的重要指示精神、李克強總理重要批示要求，貫徹落實陝西省委、省政府部署要求，研究部署市場監管領域新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。陝西省局黨組書記、局長張小寧主持會議。

　　會議強調，要堅決落實習近平總書記重要指示和李克強總理批示精神，按照陝西省委、省政府部署要求，切實增強緊迫感和責任感，要牢固樹立以人民為中心的思想，高度重視新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，採取有力措施，紮實做好各項防控工作。

　　會議要求，要加強組織領導，成立局主要負責同志任組長，分管領導任副組長，相關處室負責人為成員的工作領導小組。要加強對農貿批發市場等重點場所的監管，嚴厲打擊經營、食用野生動物，活體畜禽經營、宰殺等行為，抓好源頭防控。要抓好各類市場、經營主體索證索票制度落實，發現問題食品立即組織下架召回和溯源管理。要抓好食品生產加工、流通、餐飲環節的檢查工作，排查從業人員健康管理制度落實情況，確保經營環境安全。要加強對防控肺炎相關口罩、醫療用品的價格監督檢查，嚴厲打擊捏造、散布漲價信息，囤積居奇、哄抬物價等擾亂價格秩序的行為。要加強科普宣傳和輿論引導力度，加強值班值守，完善、制定相關應急預案，保障防控工作有序開展。

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　　在23日的發布會上，湖北省市場監管局相關負責人表示，將加強農貿市場、餐飲單位監督檢查和疫情防控相關用品價格監管，保護消費者權益。

　　根據湖北省政府疫情防控工作部署，1月22日，湖北省出台八項疫情防控措施，部署全省市場監管系統全力做好疫情防控工作。加強農貿市場監督檢查;加強餐飲單位監督檢查;加強疫情防控相關用品價格監管;加強野生動物市場監管;加強相關防疫產品質量安全監管;加強消費者權益保護;加強案件查處;推動農貿市場標準化建設。

　　針對部分地區口罩等醫用商品價格出現波動的問題，1月22日上午，湖北省市場監管局及時發布了監管警示，要求經營者嚴格遵循公平、合法、誠實信用定價原則，為消費者提供價格合理的商品和服務，並嚴格依法明碼標價，嚴禁相互串通，趁機漲價;囤積居奇，操縱市場價格;價格欺詐;捏造、散布漲價信息，哄抬價格等行為。部署各級市場監管部門加強價格檢查、巡查和提醒告誡，對價格違法問題依法及時從嚴查處，並實施信用懲戒，通過新聞媒體進行曝光。1月22日下午，湖北省市場監管局對九州通、國葯集團、人福醫藥等大型藥品經銷企業進行約談，提醒各企業在特殊時期承擔好社會責任，嚴禁囤積居奇、哄抬價格等違法違規行為發生。

　　此外，針對1月23日上午市民反映“漲價菜”的問題，湖北省局及時將收到的網民情況反映轉到轄區市場監管部門核查處理，並迅速約談相關企業，要求保持農產品價格平穩。當日下午，省市場監管局派出13個督察組赴武漢市各行政區，對農貿市場和各超市進行價格檢查。從檢查情況看，除有哄搶現象造成蔬菜短缺外，農產品價格基本平穩。湖北省還開展網絡交易平台商品價格監測，督促網絡交易平台加強平台內口罩、洗手液等重點商品價格監控，切實規範平台內經營者價格行為，並給各網絡交易平台企業駐鄂分支機構致函，要求履行法定義務和責任。

　　目前，湖北省加強相關產品質量監督抽查。開展口罩、洗手液省級產品質量監督檢驗各100批次。同時，部署全省在用電梯等公共設備的衛生消毒工作，並督促各相關電梯維保單位做好定點醫療單位在用電梯的維保工作，保障安全運行。1月23日上午，湖北省市場監管局會同武漢市局組織省計量院和武漢市計量所計量技術專家，對武昌火車站和天河機場紅外體溫測溫儀進行校準，共檢查紅外測溫儀40台。

　　湖北省各級市場監管部門通過12315熱線和網絡平台，及時受理、處理消費者投訴。所有的投訴信息，市場監管部門都會在法定期限內處理。

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