打開APP 讓食品安全看得見

  中國消費者報報道(記者 任震宇)用手機即可通過監控攝像頭看到餐廳的后廚,在APP上看到某家餐廳的“食品安全指數”,發現問題還可以“直通老闆”,記者日前參加金和網絡開放日活動時了解到,在大數據、雲計算支持下,千千萬萬消費者成為了食品安全的監督員,信息技術正在讓食品安全監管進入新時代。

  直播后廚

  用APP找安全餐廳

  記者拿起手機,下載了“海淀陽光餐飲”APP,地圖上显示出周邊加入了“陽光餐飲”工程的餐廳。記者選擇了一家“比格披薩”店打開,頁面上便出現了后廚的直播:一位工作人員正在切割披薩餅,並用保鮮鋁箔紙封裝,裝入包裝盒。

  記者隨意切換到一家“吉才牛肉麵館”,直播視頻中,后廚3名戴着口罩、帽子的工作人員正在忙碌備料,整個廚房環境頗為整潔乾淨。

  在直播窗口的下方,還有“資質證照”欄目,點擊進入后可以看到這家餐廳的營業執照、食品經營許可證、食品安全量化分級評定等級、從業人員健康證,以及供應商營業執照的照片。在“用戶評價”欄,註冊用戶可以給餐廳打分、點評。通過“直通老闆”選項,消費者還可以將自己發現的問題直接反饋給餐廳老闆。

  比起手機中的“明廚亮灶”,浙江義烏的消費者還可以享受到更加直觀的“食品安全指數”。今年4月10日,義烏市稠城街道發布首個“食品安全指數”,藉助物聯網大數據,為各個區域築起“空中安全網”,直觀地展示小到餐飲店,中到鎮街,大到城市各個層面的食品安全情況。

  義烏市市場監管局稠城市場監管所負責人周忠平告訴記者,義烏“食品安全指數”獨特之處在於,每一個參與該指數公布計劃的餐廳都有自己的“食品安全指數”,而且不是固定不變,它像一個動態“数字溫度計”,消費者的評價、經營者的行動、監管者的監督等情況都會決定分數的升降。系統還按照得分的不同將餐飲單位分為很好、較好、一般、較差、很差等5個級別,消費者可以依據具體數據選擇商家。

食品安全指數APP啟動現場,消費者在工作人員指導下安裝APP。

  協同共治

  打響食安“人民戰爭”

  作為“海淀陽光餐飲”與義烏“食品安全指數”的技術支持方,北京金和網絡科技有限公司常務副總裁梁強告訴記者,這些模式體現的其實是食品安全監管思路的轉變,即依靠信息技術,開展食品安全社會協同共治,“打食品安全監管的人民戰爭”。

  餐飲業的食品安全監管面臨的問題之一是人手不足。基層的市場監管所,多則幾十人,少則十幾人,而轄區內的餐飲企業卻可能多達幾百上千家,僅靠市場監管部門去管,將處於人手嚴重不足,管不過來,管不仔細的境地。

  梁強說:“利用現代信息技術,可以讓億萬消費者化身監督者,共同參與對餐廳衛生安全的監督,讓消費者更放心。”

  近年來,北京、杭州、湖州、佛山、衢州、義烏等城市紛紛推進“陽光餐飲”工程,除了要求餐廳建設“明廚亮灶”外,還利用信息技術,讓更多消費者能夠參與到監督之中。

  以北京為例,早在2017年,北京市政府就發布了《北京市推進陽光餐飲工程工作方案》,其第二項重點任務就是“全面實現食品加工操作過程可視化”,除了要求全市各類餐飲服務企業全面推行“明廚亮灶”外,還要求安裝圖像採集和視頻傳輸設備,“使食品粗加工、切配、烹飪和餐飲炊具清洗消毒、餐廚廢棄物管理等關鍵環節,以及備餐、分餐等重點場所公開可視”。北京市海淀區政府提出的“陽光餐飲”工程工作方案,則進一步提出“運用手機APP等形式”完成前述場所的公開可視。“海淀陽光餐飲”APP就是這一工作的產物。

  梁強告訴記者,雖然這個APP叫“海淀陽光餐飲”,但實際上並不局限於北京市海淀區,在其他地區打開,會根據手機定位自動切換到該區域,显示周邊加入“陽光餐飲”工程的餐廳,消費者依然可以用手機看到后廚的直播。

  消費者祁先生告訴記者:“以前我也在餐廳牆上看到過公示的量化評級,但這些評級一般一年才評價一次,有時候明明感覺餐廳的衛生狀況不如人意,卻又缺乏方便有效的反映渠道。現在有了陽光餐飲工程的APP,我可以通過手機就看到餐廳的證照信息、后廚視頻,還可以將問題直接反饋給老闆,感覺很直觀有效。”

  呷哺呷哺餐飲管理有限公司信息中心經理韓冠雄也對“陽光餐飲”很感興趣,他告訴記者:“陽光餐飲能讓消費者知道哪些是好企業,哪些是壞企業,這對餐飲行業發展是正向的好事。”

義烏市市場監管局工作人員指導餐飲單位使用食品安全指數APP。

  評價體系

  推動經營者自查自糾

  如果說“陽光餐飲”工程方便了消費者對餐飲企業的監督,那麼義烏市的“食品安全指數”則能讓經營者主動加強內部規範,充分體現了餐飲企業是餐飲食品安全第一責任人的理念。

  正在義烏市稠城街道試點的“稠城食安指數”APP,除了可以查看后廚的實時視頻、相關證照信息外,還有一個科學評價體系,通過信息公開、過程陽光、公眾參與、主體自律、政府監管等五大模塊34項評價指標,突出餐飲單位主觀能動性。比如,主動上傳本單位基本證照信息,可得基礎分25分,物聯網設備正常運行,按規定完成日檢、周查、月落實,做好主體自律,落實食品安全各項制度,可得30分……

  梁強告訴記者,該公司和義烏市市場監管局合作,根據對餐廳的衛生檢查要求,歸納了幾十項指標,餐飲單位日常對照指標自檢、拍攝照片上傳就可以為自己加分。比如后廚打掃完后拍攝照片,就會自動上傳到雲端,這張照片會显示拍攝的時間、地點以及拍攝者的手機號,可以將責任明確到人。

  消費者在餐廳用餐后也可以給出評價折算成分數,為該餐廳“食品安全指數”加分。如果覺得不滿,消費者也可以“直通老闆”,如果經營者在3天內未處理,則會被扣分。

  “和傳統的食品安全量化分級管理相比,食安指數具有數據來源廣、動態化、精細化等特點。”義烏市市場監管局稠城市場監管所負責人周忠平告訴記者,食安指數有微觀、宏觀兩個層面,上線餐飲單位都有各自指數,眾多微觀指數匯聚成稠城街道的宏觀指數,為監管部門發現問題、靶向治理提供重要的決策依據。

  更重要的是,“食品安全指數”的實施,讓經營者有了更強的主動性。曾參與“食品安全指數”落地實施的金和公司項目經理小許告訴記者,自從實施食安指數后,平台上每天都會將一個社區內餐飲單位的指數按照從低到高的順序排列出來。他說:“分數較低的老闆,面子上過不去,會非常積極地向監管部門請教如何做才能提升分數,然後對標要求在平台上開展日檢、周查、月落實,拍照上傳,並對接收到的消費者評價限期整改,甚至會主動向消費者推薦關注平台,他們還將平台的APP二維碼印在餐桌上,鼓勵消費者掃碼下載使用,為他們打分。”

  周忠平表示,以前的食品安全監管,是“監管急,商家看”,而隨着食品安全指數的推出,商家開始急切、主動起來,監管部門幫商家建好平台,主體責任落實還是靠商家,真正實現了經營者主體責任更好的落實。

  據周忠平介紹,為了深化食安指數的應用,義烏市市場監管局還將根據食品安全指數評價結果,將指數排名最後5%的餐飲單位列入餐飲單位黑榜,定期向消費者公布,不僅有利於公眾獲知食品安全發展態勢,也利於找出食品安全監管薄弱環節,提高食品安全水平。

責任編輯:黃磊

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23部門將聯合開展食品安全宣傳周活動

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)記者日前從國家市場監管總局獲悉,國務院食品安全辦、市場監管總局等23部門聯合印發《關於開展2019年全國食品安全宣傳周活動的通知》(以下簡稱《通知》),定於6月中旬,在全國範圍集中開展以“尚德守法 食品安全讓生活更美好”為主題的食品安全宣傳周活動。

  《通知》強調,各地各有關部門在活動中要深入宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,圍繞宣傳周主題,突出宣傳“尚德守法”的食品安全理念。深入宣傳貫徹《地方黨政領導幹部食品安全責任制規定》等系列文件精神,推動地方黨委政府落實食品安全責任、各級監管部門提高食品安全治理水平。引導食品行業市場主體增強責任意識,對從業人員大力開展道德誠信宣傳,樹立尊法重信正面典型,推進食品行業誠信體系建設,弘揚尚德守法的行業風氣。深入開展食品安全法制宣傳教育,普及食品安全科學知識,引導群眾自覺遵法守法,提高維權能力和科學素養,營造濃厚的食品安全社會共治氛圍,傳播尚德守法正能量。

  《通知》發布了《國家層面宣傳周重點活動及分工方案》。6月19日-30日,先後開展部委主題日、食品安全進校園、第二屆食品安全校長論壇、餐飲業質量安全提升工程推進會、餐飲服務食品安全智慧管理成果徵集、食品安全企業管理研討會、食品產業健康發展大數據交流會、食品安全謠言治理行動、全國兒童食品安全與健康守護行動等50多項主題活動。宣傳周期間,還將舉辦面向廣大公眾的食品安全網絡知識競賽,可通過支付寶“答答星球”和“食安查競賽”微信小程序參與食品安全知識競賽。

  參與此次活動的包括:國務院食品安全辦、中央文明辦、教育部、工業和信息化部、公安部、司法部、生態環境部、農業農村部、商務部、文化和旅遊部、國家衛生健康委、海關總署、市場監管總局、廣電總局、國家網信辦、中國銀保監會、國家糧食和物資儲備局、國家林業和草原局、民航局、共青團中央、中國貿促會、中國科協、中國鐵路總公司等23部門。各地也將按照《通知》要求,參照國家層面活動方案,結合本地實際和特色,在全國範圍內組織開展宣傳周活動。

責任編輯:游婕

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看3D電影得自掏腰包買眼鏡

  中國消費者報報道(記者 吳采平)電影《復讎者聯盟4》的上映,點燃了觀影熱潮,有關3D眼鏡的話題再次引起消費者的關注。近日,湖北武漢的消費者劉先生向記者反映,自己與家人一同觀看《復讎者聯盟4》,因為影城不提供3D眼鏡,不得不自掏腰包在現場買了兩副3D眼鏡,劉先生質疑影城此舉不合理。《中國消費者報》記者調查后發現,武漢市很多影院4年前就不再提供免費的3D眼鏡。對此,武漢市洪山區消費者權益保護委員會指出,影院不能打着“為消費者健康”的旗號強行搭售,看3D電影得自備3D眼鏡不能成為侵權的潛規則。

  吐槽

  觀影還要自備眼鏡

  “家裡已經買了近十副3D眼鏡了,這樣反覆買,實在太浪費了。”消費者劉先生表示,自己與家人去武漢市硚口區橙天嘉禾南國西匯影城看《復讎者聯盟4》,因為忘了帶觀影需要的3D眼鏡,不得已又在現場買了兩副。“鏡片夾片5元一副,兩副就要10元,帶鏡架的一幅就要15元,再加上購票的費用,看一部電影成本也太高了”。

  5月17日,記者來到位於硚口區宗關附近的這家影城。走進影城大廳,映入眼帘的便是一個醒目的白色公告,上面寫着:“本影院自4月10日起,不再提供免費3D眼鏡,所有3D電影需要自備3D眼鏡。”記者發現,影院售票處的工作台上也明碼標價寫着各種3D眼鏡的價格,其中成人夾片眼鏡5元,帶鏡架眼鏡15元,兒童眼鏡10元。

  不少通過APP購票的消費者到了影院后才知道需要花錢購買眼鏡,不然就無法看電影。記者在現場隨機採訪了10名觀影的消費者,只有兩位消費者自帶了3D眼鏡。

  記者以購票者的身份向影城工作人員諮詢3D眼鏡。該工作人員表示,影城不提供免費3D眼鏡的規定是最近實施的,但影城出售的眼鏡可以重複使用。“下次看電影的時候記得帶着,就不用再買了。”

  “如果不買3D眼鏡,電影票能否退?”記者問。

  “如果是在網絡購票平台上購買的,必須跟網絡購票平台進行溝通。要是在影城現場購買的,會員可以退,非會員退不了。”一名影院工作人員回答。

  消費者尚女士告訴記者,在手機APP上買票時,沒有看到需要“購買3D眼鏡”的提醒,自己是到影院現場才被商家告知APP頁面有提示。尚女士重新登錄后發現,這個字體實在是小,消費者買票時很難注意到。

  調查

  3D眼鏡成影院盈利手段

  隨着数字化放映技術的發展,越來越多的電影被製作成3D形式,也給廣大消費者帶來了更好的觀影體驗。而在3D電影普及的初期,幾乎所有影城都會給消費者配備免費的3D眼鏡,但最近幾年,越來越多的影城不提供免費3D眼鏡。

  採訪中,記者了解到 ,從2015年開始,武漢市就有影院不再向觀眾免費提供3D眼鏡,其中橙天嘉禾影城成為湖北省取消提供免費3D眼鏡的首例。隨後包括中影、星美、金逸等院線旗下的影城,也都逐漸取消了免費3D眼鏡的提供。

  這一情況也在購票平台上有所反映。記者查閱發現,在網絡購票平台上,這些影城的相關購票頁面上也都標註有一行小字“3D眼鏡收費”。

  業內人士坦言,影院取消免費的3D眼鏡,一方面是出於衛生因素考慮,一方面還是為了增加收益。比如遇到《復讎者聯盟4》這種大熱影片,觀影人流量非常密集,3D眼鏡的清理工作就成了一個大問題。每場電影播放完后要安排專人回收眼鏡,之前回收后都是人工擦眼鏡,工作量非常大。租售3D眼鏡,也是影院增加盈利的一種手段。

  影院不提供免費3D眼鏡,也帶火了3D眼鏡租賃業務。5月21日,記者在武漢市洪山區群星城萬達影院看到,一字排開有4台租賃3D眼鏡的機器,消費者通過支付寶掃碼註冊付押金租賃,每副3D眼鏡3.5小時內租賃費用2.48元。工作人員告訴記者,這批3D眼鏡自動租賃的機器是上個月《復讎者聯盟4》上映前安裝到位的,就是為了搶這一波生意。

  觀點

  行業規則涉嫌侵權

  對於影城的這種做法,不少消費者都跟劉先生一樣認為不合理。消費者陳女士對記者說,影院賣3D電影票,卻不提供免費的3D眼鏡,“這跟去酒店吃飯,對方不提供餐具有啥區別”。

  影迷沈先生也認為,影院的這種做法欠妥:“看3D電影還要另外支付3D眼鏡的費用,這個肯定不太好,電影院是一個服務性行業,我覺得還是應該提供免費的、安全衛生的眼鏡給觀眾。”

  武漢市洪山區消費者權益保護委員會秘書長劉愛國接受記者採訪時指出,如果影院播放的是3D電影,那麼就應該提供3D眼鏡這一最基本的觀影工具。看3D電影自備3D眼鏡,既加重了消費者的負擔,又侵犯了消費者的選擇權。

  中南財經政法大學戴盛儀教授指出,要規避看3D電影得自備3D眼鏡的現象,一方面需要消費者主動發聲,維護自己的合法權益;另一方面需要行業自律和相關部門監管。

  北京京師武漢律師事務所柳洪強律師認為,向消費者提供免費且衛生合格的3D眼鏡是影院的義務。影院必須要讓消費者明明白白消費,應該在消費者購票前就有明確的提示,票是多少錢,包含哪些費用。如果沒有在消費者購票前進行顯著的提示,就涉嫌欺詐。

  中國消費者協會專家委員會專家邱寶昌表示,一些影院的做法,即便提前對消費者進行了告知,按服務屬性的不可分割性,這種分割的、單獨收取的費用也是不合理的,屬於變相多收費。

責任編輯:游婕

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首批嬰童用品質量安全團體標準在京發布

  中國消費者報北京訊(董雅婷)5月29日,由國家市場監督管理總局指導,中國消費品質量安全促進會(以下簡稱中消會)主辦的“守護兒童安全暨召回制度實施研討會”在京召開,現場發布了首批《嬰童飲用器具通用安全要求》《嬰童衣料用液體洗滌劑》《嬰幼兒咀嚼輔食器通用安全要求》《嬰幼兒斜躺床通用安全要求》《兒童玩具益智等級評價技術規範》嬰童用品及玩具標準。

  近年來,隨着二孩政策的實施以及消費升級的帶動發展,嬰童用品市場進入了快速增長階段,與此同時,新奇特異、快速迭代的嬰童用品存在標準不再適用、交叉型產品無法判定、高品質產品缺少評價等問題,急需增加標準的供給,破解產品評價難題。

  中消會兒童用品工作委員會秘書長、廣州海關技術中心研究院黃理納表示,標準依據行業需求提出,廣泛徵集了行業專家、企業及消費者代表的意見,經過論證,將為行業相關兒童產品的安全規範提供可靠的標準參考。黃理納解釋說:“《嬰童飲用器具通用安全要求》參考了2018年最新修訂的歐盟EN14350《兒童使用及護理用品–飲水設備安全要求》,起草組成員包含歐盟EN14350標準主要成員,在該行業有相當的權威和經驗,多次提出有價值的創新技術解決方案;《嬰童衣料用液體洗滌劑》在國內首次從嬰童衣料用液體洗滌劑的原輔料安全、環境友好性能、有害物質限量、微生物防控、毒理安全性等安全性能方面進行探討;《嬰幼兒咀嚼輔食器通用安全要求》及《嬰幼兒斜躺床通用安全要求》則針對現代育兒方式的改變,考慮到了廣受消費者歡迎的新型產品兼顧性能和安全的指標要求。”

  據中國質量認證中心相關工作人員介紹,市場上少數標有益智宣傳語的玩具,並未有太多益智功能,國內也沒有相關標準來進行規範和約束,為減少國內玩具市場存在的不健康現象,規範統一概念,《兒童玩具益智等級評價技術規範》應運而生。該標準根據特定年齡組兒童的智力和體力,從感官認知顏色形狀、身體手眼協調、藝術想象創作、邏輯推理和互動交往簡單因果等14個方面,對玩具的益智等級、益智性能進行等級評價,按照年齡組和評分分數將益智玩具分為4個等級,將有效引導企業設計和幫助消費者識別更加有益於兒童身心健康的玩具,有利於規範國內益智玩具市場。

  據悉,下一步,中消會將在此次團體標準工作的基礎上,不斷提升標準制修訂質量,進一步拓寬團體標準布局和開展多層次團體標準聯盟建設工作,根據消費者保護需求及市場產業發展,有針對性地制定發布相關標準,同時指導和組織中國質量認證中心、廣東傑信檢驗認證有限公司等多家國內嬰童行業權威第三方認證檢測機構依託促進會團體標準開展聯盟認證,加大標準的宣傳、推廣和應用力度,力爭將促進會團體標準逐步推動成為行業標準、國家標準,為保障兒童健康安全、促進兒童健康成長構建更完善的標準與認證保護體系。

責任編輯:黃磊

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肖亞慶調研北京市食品藥品生產企業

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)5月30日,國家市場監督管理總局局長、黨組書記肖亞慶到北京三元食品股份有限公司、華潤雙鶴(北京)工業園調研,了解食品、藥品企業生產和質量安全保障情況。肖亞慶強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照習近平總書記提出的“四個最嚴”指示,加強食品藥品生產全產業鏈質量安全控制,切實落實生產者主體責任。中央企業和國有企業尤其要在保證食品藥品質量安全方面發揮標桿模範作用。

  在北京三元食品股份有限公司,肖亞慶聽取了全產業鏈食品安全管控介紹,參觀了乳品生產線,詳細了解牛奶原料、生乳來源地、奶牛飼料等情況。在華潤雙鶴(北京)工業園,肖亞慶參觀了固體製劑車間和軟袋輸液車間,就藥品生產流程、輔料來源、責任追溯等問題與企業負責人交流。

  調研中,肖亞慶充分肯定了兩家企業在保障食品藥品質量安全方面做出的努力和取得的成效。他強調,食品藥品安全關係每個人身體健康和生命安全,黨中央、國務院對此高度重視。我們要深刻領會習近平總書記關於食品藥品安全的重要指示批示精神,切實落實好“四個最嚴”要求,確保人民群眾“舌尖上的安全”。

  肖亞慶指出,企業是確保食品藥品安全的第一責任人,要持續增強食品藥品質量控制的自覺性和主動性,擔起主體責任。要做好產品全鏈條的質量安全控制,確保原料來源、生產加工、流通銷售各個環節的質量安全。同時,要增強誠信意識,敢於向社會公眾進行質量安全承諾,主動接受社會監督。央企國企尤其要在保證食品藥品質量安全方面發揮引領示範作用,確保讓老百姓食品放心、用藥安全。各級市場監管部門要深化“放管服”改革,加強食品藥品質量安全監管。

  調研期間,肖亞慶同北京市政府負責同志就加強食品藥品監管及市場監管改革等問題交換了意見。總局及葯監局有關司局負責同志,北京市政府、市市場監管局及市葯監局相關負責同志參加了調研。

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市場監管總局召開兒童和學生用品安全守護行動工作推進會

  中國消費者報成都訊(姜馨)5月31日,兒童和學生用品安全守護行動工作推進會在四川成都召開。市場監管總局副局長、黨組成員,國家標準委主任田世宏出席並講話。

  會議指出,《2019年兒童和學生用品安全守護行動工作方案》印發以來,各級市場監管部門行動迅速、多措並舉、成效初顯。共組織檢查4724家生產企業,以及17406家重點商超和批發市場。部署開展6444批次產品的監督抽查,872批次產品的風險監測。對存在質量安全隱患的行業、企業開展行政指導和行政約談1233次。舉辦進校園、進企業等宣傳教育活動3285場(次)。查處假冒偽劣產品194批次、“三無”產品1452批次、危險玩具167批次,立案查處違法案件359起,召回缺陷產品10941件,撤銷玩具類強制性產品認證證書528張。

  會議強調,兒童和學生用品質量安全關係到青少年兒童的身心健康,關係到家庭幸福、社會和諧。守護兒童和學生用品質量安全,既是一項重要的民生工程,也是一項政治任務。各級市場監管部門務必要提高站位,統一認識。把思想和行動統一到黨中央和國務院的決策部署上來,統一到市場監管總局的部署要求上來,統一到人民群眾對美好生活的期盼上來。

  會議要求,要真抓實幹,務實推進兒童和學生用品安全守護行動。特別是,要統籌好協同監管、生產流通統一監管、線上線下一體化監管。會議提出,下半年要重點抓好3項工作。一是抓好“四個一批”,集中查處一批違法案件,集中銷毀一批存在嚴重質量安全問題的假冒偽劣產品,集中曝光一批違法典型案例,集中移送一批重大案件。二是抓好專項整治,尤其是校園周邊商超的專項整治。三是抓好掛牌督辦,對問題產品發現比較多、質量安全事件時有發生、群眾反映強烈的區域,實行掛牌督辦。

  來自國家市場監督管理總局產品質量安全監督管理司、標準技術管理司,各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團市場監管局(廳、委)有關負責同志參加會議。

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市場監管總局:高度關注格力舉報奧克斯事件

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)6月10日深夜,國家市場監督管理總局在其官網發布消息稱,已於當日下午注意到珠海格力電器股份有限公司《關於奧克斯空調股份有限公司生產銷售不合格空調產品的舉報信》,對此高度關注,於當日下午通知浙江省市場監督管理局對有關情況儘快進行調查核實,將依據調查核實的結果依法依規做出處置,並及時向社會進行公開。

  6月10日,格力電器官方發微博舉報奧克斯生產銷售不合格空調產品。格力舉報信稱,經(格力)實驗室和第三方機構檢測驗證,奧克斯生產的部分型號空調與實際宣傳、標稱的能效值差距較大,能效比和製冷消耗功率檢測結論均為不合格,侵害消費者權益。同日晚間,奧克斯回應稱,格力的舉報屬於不正當競爭,奧克斯己向公安機關報案,同時將向司法機關提起訴訟。

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