中國標準化研究院舉辦“公眾開放日”活動

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)日前,根據市場監管總局“公眾開放日”活動的總體要求,中國標準化研究院舉辦了“公眾開放日”活動。

  整個開放日活動分為上下午兩場,上午的活動在中國標準化研究院本部舉行,通過展板、視頻、現場交流等方式,向公眾系統介紹了該院標準化科研工作取得的科技成果、開展的技術支撐工作以及開展的社會服務情況等。工作人員帶領公眾參觀了國家標準館,詳細介紹了我國標準化事業的發展史,展示了大量珍貴的國家級標準文獻、標準化圖書情報的館藏。

  下午昌平實驗中心的“公眾開放日”活動吸引了到場公眾的深度參與。在能效實驗室,公眾了解了能效標識的作用、價值和意義。在消費品缺陷工程分析實驗室,工作人員通過實物演示實驗讓公眾感受到了缺陷產品的危害。在人體測量實驗室,公眾積極站上測試台,測量自己的身體尺寸和各項生理指標,對比了解國家標準中的各項指標制定依據及其含義。在食品感官實驗室,大家通過“看、嗅、嘗”等方式了解到標準對食品及保障其安全、健康方面發揮着越來越重要的作用,還通過嗅聞不同樣品了解實驗室工作流程和程序。在生物力學實驗室,工作人員通過賽道小車的行進快慢讓大家認識到通過實驗量化腦電波控制的過程。在神經認知實驗室,運動軌跡捕獲和汽車模擬操控試驗台則讓大家實實在在地了解到了信息化手段對人的行為進行量化衡量、進而對標準的制定提供科學依據的重要性。

責任編輯:游婕

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新版“中國藥品監管”移動應用上線

  中國消費者報報道(記者任震宇)近日,新版國家葯監局政府網站移動應用客戶端“中國藥品監管”(以下簡稱“中國葯監”)發布上線。新版“中國葯監”站在用戶的角度,更加貼合公眾移動應用使用習慣,更加貼近公眾對藥品安全權威信息的需求。

  葯監動態“零距離”

  新版“中國葯監”不僅第一時間為公眾提供葯監要聞、法規文件、公告通告等信息,提供專業的政策解讀,而且新增了藥品、醫療器械、化妝品專版,公開了產品召回、飛行檢查、風險預警等信息,為公眾提供最新的藥品安全動態。同時,新版“中國葯監”優化了信息展示方式,讓用戶隨時隨地感受到“葯監就在身邊”。

圖1 新版“中國葯監”新聞首頁及藥品、醫療器械、化妝品專版

  “掌上政務服務”新氣象

  為推進“一網、一門、一次”改革,提升國家葯監局政府網站移動應用服務公眾的水平,新版“中國葯監”着重打造了政務服務欄目。政務服務欄目綜合統籌國家葯監局職能相關的辦事系統,集成政務移動應用統一入口,並不斷根據政務移動應用的建設情況擴充服務範圍。目前,“中國葯監”已集成了政務大廳、地方葯監、數據查詢、投訴舉報等政務服務入口。用戶在政務服務欄目可以方便的找到辦理事項的入口,省去了多方諮詢的苦惱,實現“讓信息多跑路,群眾少跑腿”。

圖2 新版“中國葯監”政務服務欄目及政務大廳頁面展示

  “口袋裡的數據”查詢更便捷

  新版“中國葯監”開設了數據查詢欄目,向用戶提供數據服務。數據查詢欄目開放了國家葯監局對外公布的藥品、醫療器械、化妝品相關的產品、企業及許可進度信息,進一步優化數據查詢方式和體驗,提供了模糊查詢和單一字段查詢兩種查詢方式,為用戶提供專業、權威的數據參考。為把監管數據揣進用戶的口袋,數據查詢欄目將不斷擴充移動端的數據公開範圍,為公眾、企業、監管人員提供更加便捷的服務。

  圖3 新版“中國葯監”數據查詢欄目及單一字段查詢頁面

 

責任編輯:覃輝

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海口市市場監督管理局約談商家 嚴防哄抬物價

  中國消費者報海口訊(記者黃劼)9月11日,記者從海南省海口市市場監管局獲悉,該局近日約談海口市蔬菜批發市場、各大商場、農貿市場經營者,要求不得在國慶中秋期間趁機哄抬價格等,促進豬肉、蔬菜等相關商品保供穩價工作。

  9月6日,海口市市場監管局召開會議,對全局近期保供穩價工作做出全面部署,要求各分局局長在節前要抓肉價、菜價監管工作,中秋、國慶兩節期間實行肉菜價格監管日報制。

  目前,海口市市場監管局及各分局,已約談海口羅牛山食品集團有限公司、椰海蔬菜綜合批發市場、鳳翔蔬菜批發市場、大潤發超市、家樂福超市等80多家企業和批發市場、農貿市場。市場監管部門要求商家不得在中秋、國慶期間,趁機哄抬價格、囤積漲價、不正當競爭、虛假宣傳、短斤缺兩、摻雜使假等行為,如有發現,一律頂格處罰。

  該局嚴格實行責任制,每個農貿市場由分局一名副局長負責,做到全市農貿市場全覆蓋監管。加大對肉類、蔬菜等相關商品市場監管和檢查力度,重點檢查明碼標價、哄抬物價等違法行為,確保肉類和蔬菜自由流通、價格平穩,市場規範有序。9月8日至9月11日,該局及各分局、基層所共出動執法人員441人次,檢查農貿市場(批發及零售)208個次,農貿市場攤位5016個次,快速調處肉類價格投訴12宗,對4家未明碼標價的肉菜經營攤位下達即時處罰通知書。

  下一步,該局將密切關注海口每日農貿市場價格走勢,重點關注國慶中秋前肉菜價格,妥善處置突發性價格事件;繼續加強轄區農貿市場進行檢查;與海口市商務部門組成聯合督查組對各項工作進行督查抓落實;強化價格舉報應急處理工作;對已經定點預營業居民小區內的蔬菜、肉類銷售網點及經營者,免於登記。

責任編輯:覃輝

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加快推進智慧監管 全面提升監管能力

  中國消費者報北京訊(姜馨 記者任震宇)記者從國家葯監局網站了解到,日前,藥品智慧監管技術交流培訓會在京舉辦。此次培訓會是新一輪機構改革后葯監系統首次舉辦的全國性網絡安全和信息化工作培訓會,也是《關於加快推進藥品智慧監管的行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)印發后的首個技術交流會。此次培訓由國家葯監局信息中心主辦,來自全國各省(區、市)局和國家局直屬單位信息化工作負責人及工作人員百餘人參加 了培訓。

  會議指出,新修訂的《藥品管理法》、新制定的《疫苗管理法》多項條款涉及“信息”監管,藥品管理中“信息”的作用日益凸顯。當前藥品監管信息化工作總體基礎仍然薄弱,要利用信息化手段加強對醫藥新技術、新產品、新業態、新經營模式的監管,讓監管能力趕上醫藥創新的步伐;要用好信息化技術開展精細化監管、實時動態監管,落實信息公開要求,提升監管工作透明度。

  今年是機構改革后全面推進各項工作的開局之年,也是藥品智慧監管的全面實施之年。今年上半年,尤其是5月21日《行動計劃》印發后,葯監信息化部門堅持規劃引領、勇於擔當作為,以求真務實作風推動藥品、醫療器械、化妝品3個板塊信息化工作取得新進展,推進“互聯網+政務服務”平台及“互聯網+監管”系統建設取得新成效,藥品智慧監管實現良好開局。

  會議要求,各級藥品監管信息化部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,正確認識和把握葯監信息化的規律,提升戰略思維能力,堅持依法履職盡責,積極擔當作為,以對人民健康高度負責的精神,抓好智慧監管工作的落實。一是要強化統籌協作,推動形成全國“一盤棋”的工作局面。二是要以貫徹落實《行動計劃》為主線,堅持規劃引領,突出階段性成效,確保一張藍圖繪到底。三是要強化“以人民為中心”,打造更多經得起實踐和歷史檢驗的亮點工程,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。四是要提高政治站位、強化風險意識,堅決守住網絡安全底線。

  培訓會上,來自國家信息化專家諮詢委員會、公安部信息安全等級保護評估中心的專家分別圍繞“政務数字化轉型和大數據應用”“網絡安全等級保護制度2.0”進行了專題報告。授課人員為學員講授了藥品審評电子化、醫療器械註冊电子申報信息化系統、藥品信息化追溯體系建設、藥品品種檔案管理系統建設、“互聯網+政務服務”平台建設等相關內容。

責任編輯:覃輝

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凝聚合力促創建 打造“放心消費在江蘇”升級版

江蘇省放心消費創建活動辦公室在全省推廣普植“放心樹”,讓放心消費創建工作深入人心。薛慶元/攝

  中國消費者報報道(孫婉婉 記者 薛慶元)作為放心消費創建的發源地,江蘇再造放心消費發展新動力。9月3日,江蘇省市場監管局、省放心消費創建活動辦公室在南京召開全省消費環境建設暨放心消費創建工作會議。

  會上,江蘇省放心消費創建活動辦公室副主任、省市場監督管理局副局長王俊勝受朱勤虎局長委託發言。他說,根據2018年、2019年中國消費者協會發布的消費者滿意度測評結果,江蘇有3個城市(無錫、南通、南京)連續兩年位列前十,其中無錫市、南通市分列全國第一、第二位,這一成績的取得離不開江蘇省十幾年來持續深耕放心消費創建工作。接下來,省放心消費創建辦將在省委、省政府的領導下,特別是在長江三角洲區域一體化發展的大格局下,進一步深化和大力開展以提高消費環境安全度、經營者誠信度、消費者滿意度和社會認同度為主要內容的放心消費創建活動,推動全省消費環境的優化升級。

  十年磨一劍 改革煥新機

  早在2007年3·15期間,放心消費創建活動在江蘇13個地級市同步推進,開創了全國放心消費創建的先河。自該項活動開展以來,江蘇省委、省政府每年都把放心消費創建列入全省年度重點工作,先後納入了省國民經濟和社會發展“十二五”與“十三五”規劃綱要,省政府先後3次發文並召開全省大會,部署推進放心消費創建工作。

  江蘇省徐州市連續7年將創建工作納入縣(市、區)政府目標管理考核體系,南通市連續5年對縣(市、區)採取百分制考核,蘇州市大力深化“誠信蘇州 消費天堂”品牌創建,常州、連雲港、鎮江等地把創建工作納入市政府重點工作進行督查考核,都取得了顯著成效。

  去年以來,政府機構改革結束后,江蘇省副省長馬秋林對全省消費環境建設和放心消費創建專門作出批示。省創建辦將成員單位由原來的34個調整為28個,而指導消費環境建設的職能則由江蘇省市場監管局承擔,具體工作由江蘇省市場監管局網絡交易監督管理處負責。隨着機構改革到位,各級創建辦設置更加科學合理,各級創建成員單位依法履職,放心消費創建工作合力進一步增強。

  在9月3日召開的工作會上,江蘇省市場監管局網監處處長邵德沖宣讀了調整后的省放心消費創建活動辦公室組成單位及領導成員名單,並指出,以政府機構改革為契機,放心消費創建的工作機制將不斷完善,消費環境將不斷升級,進一步助推江蘇經濟社會的高質量發展。

  今年以來,為全面貫徹習近平總書記關於長三角區域一體化發展戰略部署,江蘇和上海、浙江、安徽市場監管部門決定在長三角地區共同開展放心消費創建升級版,並於8月簽訂了“滿意消費長三角”行動方案。江蘇在此過程中牽頭制定和落實相關方案,提升了長三角區域的消費環境和品質。

  創優新舉措 惠民守初心

  營造良好的消費環境是改善民生的重要途徑。去年以來,圍繞消費發展的重點和難點,結合《關於進一步推進全省放心消費創建工作實施方案》,江蘇全省各地、各行業積極推進以網絡消費、服務消費、品牌消費等為重點的系列放心工程,消費環境建設工作再上新台階,消費環境提檔升級。

  截至2018年底,江蘇全省共創建食品安全示範店4萬多戶、放心藥品示範店6400多個,放心糧油示範店4300多個、放心食鹽示範店4.6萬多個、放心農資示範店2900多個。與群眾消費密切相關的企業參與放心消費創建數達24.7萬戶、行業參創數近40個。

  近年來,在原有的創建基礎上,江蘇省無錫市放心消費創建辦還不斷拓展新的創建領域,與市消保委、市保潔行業協會聯合制定《無錫市保潔行業放心消費創建先進示範標準》,推動消費環境滿意城建設。南京放心消費創建辦則結合當地特色,開展了夫子廟景區、新街口景區、老門東街區、牛首山、湖南路等商圈、品牌集聚區的創建工作。夫子廟景區還率先在全省推進實體商圈“先行賠付”。

  江蘇消費環境不斷優化還體現在為民辦實事上。2018年9月,省放心消費創建辦會同相關部門聯合組織開展了第二屆放心消費創建百件惠民實事徵集評選活動,評選出了包括無錫市建設“三心城市”、蘇州市食行生鮮社區智慧微菜場、南京市科學消費大講堂活動等百件惠民實事,助力江蘇高質量發展。

  江蘇省市場監管局網監處副處長劉宏躍表示,2019年要加強江蘇省放心消費創建先進示範單位申報與考核工作,培育30個省級放心消費創建示範街區,200家省級放心消費創建先進示範企業、行業(單位),100家省級电子商務放心消費創建示範平台和網店,為全省消費環境建設和放心消費創建拓展新的空間。

  建設維權網 打造新品牌

  為更好地服務8600萬江蘇消費者,進一步叫響江蘇放心消費創建品牌,2016年以來,江蘇省每年都舉辦315互聯網消費投訴諮詢服務日活動,吸引了258萬餘人次關注。徐州市推出了“淮海掌上315”微信平台,鎮江市建成了“智慧315”維權平台,實現了投訴更便捷、維權更有力、消費更放心。

  健全消費維權網絡,更要注重基層創建。截至2018年底,江蘇省在大型商場設置維權服務站824家、大型超市設置服務站2459家、大型市場設置服務站1498家,服務型企業設置維權服務站2493家,3A級以上景區設置維權服務站154家,並在全省建立消協“一會兩站”組織兩萬餘個,企業和服務窗口建立消費維權快速通道1.2萬餘個。

  今年,江蘇省放心消費創建辦將把創建工作從線下向線上拓展,指導淘寶、天貓、網易、蘇寧易購等長三角地區知名電商平台開展“放心消費電商平台”創建,依法落實平台責任,協助市場監管部門推進品質消費供給,通過“長三角實體店異地異店退還聯盟”,施行跨區異地異店退貨制度,營造“網絡購物、消費無憂”的良好環境。

  儘管取得很好的成績,但江蘇省消費環境建設和放心消費創建工作還有很大提升空間和發展潛力。江蘇省放心消費創建活動辦公室副主任、省市場監管局副局長王俊勝表示,下一階段,江蘇省放心消費創建辦將重點抓好五個方面工作,深化思想認識、深化載體建設、深化宣傳教育、深化消費維權、深化“滿意消費長三角”行動,努力讓“放心消費在江蘇”的金字招牌擦得更亮,助力“強富美高”新江蘇的高質量發展。

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浙江整治房地產行業買賣合同“霸王條款” 買房當心入這10個坑

  中國消費者報報道江文泉 記者 鄭鐵峰)樣板房不作為裝修驗收標準,因政策原因無法貸款不可解除合同,開發商對外牆等共有部分永久免費使用……這些都涉嫌經營者利用合同格式條款免除自身責任,加重消費者義務,排除消費者主要權利。近日,浙江省市場監管局召開全省房地產、汽車買賣、物業管理行業合同格式條款專項整治行動新聞發布會,公示發布了浙江省2018-2019年度房地產、汽車買賣、物業管理三大行業的20條典型不公平合同格式條款。其中,針對房地產交易合同中的“霸王條款”有10條。浙江省市場監管局對其逐一進行點評,提醒消費者今後購房要避免踩坑。

  可變更裝飾材料與品牌

  格式條款

  為提高房屋品質而對裝飾、設備標準所作的變動,或按法律和政策規定實施以及因招投標而變更約定的主要材料和設備品牌、產地等,不視為出賣人違約。合同未約定的,以實際交付為準。

  點評

  此條款屬於涉嫌出賣人排除買受人權利、減輕或免除自身責任的不公平格式條款。《浙江省實施《消費者權益保護法》辦法(2017年修訂)》第二十條規定:房地產經營者銷售全裝修商品房的,應當在合同中明確所用主要裝修材料的名稱、品牌、規格、型號、等級和施工質量標準等內容。《合同法》第七十七條第一款規定,當事人協商一致,可以變更合同。該條款約定,合同已備案確定的裝修價款及裝修標準,出賣人未經雙方協商一致單方變更裝修材料、裝修標準,不視為違約,顯然是出賣人排除買受人權利、減輕或免除自身責任。

  樣板房不作為交付標準

  格式條款

  樣板房的建築形式、建築材料、結構、外立面、庭院、景觀、室內外裝修等僅供風格及裝修效果的參考,不作為交付標準,具體以實際交付實樣為準。

  點評

  此條款屬於涉嫌出賣人減輕或免除自身責任的不公平格式條款。《浙江省實施《消費者權益保護法》辦法(2017年修訂)》第二十條規定,房地產經營者預售全裝修商品房的,應當提供交付樣板房。交付樣板房的保留時間,自全裝修商品房交付消費者之日起不少於六個月,或者自建設項目竣工驗收合格之日起不少於兩年。全裝修商品房的展示樣板房、模型、展示板以及廣告對於合同訂立有重大影響的,應當作為房屋裝修質量的交付標準。上述條款約定,樣板房僅供風格及裝修效果的參考,不作為交付標準,具體以實際交付實樣為準。這明顯違反了法律規定,系出賣人減輕或免除自身責任。

  政府備案裝修總價不作為交付標準

  格式條款

  因主管部門備案系統生成了全裝修總價或者物價房管部門公示了本項目裝修單價的,該價格均系出賣人配合監管部門報備的數據,不作為該商品房精裝交付或精裝價格的認定標準,具體裝修交付標準應以買賣雙方書面約定為準。

  點評

  此條屬於涉嫌出賣人設置陰陽條款排除政府部門備案監管、減輕或免除自己責任並排除消費者請求支付違約金的不公平條款。《浙江省人民政府辦公廳關於加快推進住宅全裝修工作的指導意見》第二條第(四)項規定,銷售合同中應明確成品住宅裝修標準、環保標準及室內環境檢測報告等交付要求。浙江省住房和城鄉建設廳《關於推行使用2018版<浙江省商品房買賣合同示範文本>的通知》第二條第(二)項、第(五)項規定,全裝修住宅是完整的商品房,合同價格包含住房以及交付標準中裝修(設備)的價格;合同簽訂后,出賣人不得通過要求買受人簽訂補充協議等形式降低或變相降低合同約定的裝修標準、環保標準和保修標準。該條款是典型的通過補充協議規避政府有關部門對全裝修(精裝修)商品房的限價政策監管,減輕或免除出賣人自身責任,同時侵害了買受人要求出賣人按約交付全裝修(精裝修)備案價格標準的合法權益。

  因政策無法貸款不可解除合同

  格式條款

  如因國家政策原因,買受人不能辦理按揭貸款的,則應在接到出賣人或銀行相關通知后3日內自籌資金付清需以按揭方式支付的房款。若買受人未在上述規定時間內付清相應房款的,則視為買受人逾期付款。

  點評

  此條款屬於涉嫌加重買受人責任、排除買受人合法權利的不公平格式條款。《最高人民法院關於審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二十三條規定:“因不可歸責於當事人雙方的事由未能訂立商品房擔保貸款合同並導致商品房買賣合同不能繼續履行的,當事人可以請求解除合同,出賣人應當將收受的購房款本金及其利息或者定金返還買受人。”該條款違反了上述司法解釋規定,加重了購房者的責任,排除了購房者合理的合同解除權。

  交付文件不全也可交房

  格式條款

  買賣雙方進行交接時,出賣人明確告知買受人交付的商品房尚未取得合同約定的交付證明文件或尚未滿足合同約定的其他交付條件,買受人仍願意接收該商品房的,視為雙方對房屋交付條件的變更。

  點評

  此條款屬於涉嫌出賣人免除自身責任的不公平格式條款。根據《合同法》第二百七十九條、《建築法》第六十一條、《城市房地產管理法》第二十七條等規定,竣工驗收備案是房屋交付使用的必經環節,建設工程經竣工驗收合格后,才具備交付使用的條件,即交付經竣工驗收且質量合格的房屋是開發商強制性的法定義務,該法定義務並不因買受人的同意而免除。根據該條款約定,可能存在房地產開發商未取得工程竣工備案證、《住宅質量保證書》《住宅使用說明書》、分戶驗收合格證明、精裝修全裝修房環保合格證明等交付文件而向買受人交付的情形,系出賣人免除自身的法定責任,進而侵害了買受人的合法權益。

  稅費未付可拒交房且買房人擔責

  格式條款

  買受人在辦理該商品房的交接手續前,應當付清全部應付房價款、物業專項維修資金、契稅、產權登記費、公共能耗費、面積差價款等,否則,出賣人有權拒絕交付,延遲交付期間產生的一切責任及費用由買受人承擔。同時,該商品房毀損、滅失的風險以及所發生的水、電費、物業服務費等自本合同約定的交付期限屆滿或出賣人發出的《交房通知書》確定的最遲收房日後次月起由買受人承擔;商品房保修期亦自此期限起算。

  點評

  此條款屬於涉嫌加重買受人責任和出賣人免除自身責任的不公平格式條款。《合同法》第六十六條規定,一方在對方履行債務不符合約定時,有權拒絕其相應的履行要求。房價款、面積差價款、物業維修基金等款項付清與否和出賣人是否守約履行交房義務直接相關,而契稅、產權登記費等辦證稅費付清與否成為出賣人拒絕交付的抗辯理由缺乏法規依據,該條款加重了買受人的責任。《合同法》第一百四十二條規定,標的物交付后相應的風險才發生轉移。該條款約定,出賣人一方面拒絕向買受人實際交付,另一方面又要求買受人承擔交付后的毀損滅失、保修期起算、物管費、能耗費等風險和責任,加重了買受人責任、減輕或免除了自己責任。

  經買受人同意可變更規劃設計

  格式條款

  買受人同意,出賣人可根據項目開發建設的具體情況及需要,對建築區劃內的物業服務用房的面積、功能、用途、坐落位置等作一定的調整,若因上述調整需要徵詢買受人相關意見或舉行聽證程序的,買受人授權出賣人代為行使相關權利。

  點評

  此條款屬於涉嫌規劃設計變更情形下加重買受人責任、不當排除消費者主要權利的不公平條款。《商品房銷售管理辦法》第二十四條規定,經規劃部門批準的規劃變更、設計單位同意的設計變更導致商品房的結構型式、戶型、空間尺寸、朝向變化,以及出現合同當事人約定的其他影響商品房質量或者使用功能情形的,房地產開發企業應當在變更確立之日起10日內,書面通知買受人。根據規定,規劃變更或設計變更的批准權在於規劃及設計部門而非當然屬於買受人同意的範疇。該條款明顯是加重了買受人的責任,單方排除了買受人的知情權、選擇權等主要權利。

  逾期交房不為逾期辦證擔責

  格式條款

  本合同約定的交房與辦證時間互為關聯,若出賣人逾期交房的,則出賣人承諾取得房屋權屬證書的時間相應順延,順延期限與商品房交付的逾期期限相同,該期限內出賣人不承擔逾期辦證相應的違約責任。

  點評

  此條款屬於涉嫌交房與辦證雙重違約情形下減輕或免除自己責任的不公平條款。《城市商品房預售管理辦法》第十二條規定,預售的商品房交付使用之日起90日內,承購人應當依法到房地產管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理權屬登記手續;開發企業應當予以協助,並提供必要的證明文件。由於開發企業的原因,承購人未能在房屋交付使用之日起90日內取得房屋權屬證書的,除開發企業和承購人有特殊約定外,開發企業應當承擔違約責任。根據此規定,合同約定的交房與辦證時間確實互為關聯,交房時間的違約導致辦證時間的延遲;出賣人逾期交房的情形下,除承擔逾期交房的責任外還應承擔逾期辦證的違約責任。而上述條款的約定,顯然屬於出賣人利用格式條款減輕或免除自己違約責任的情形,侵害了買受人合法權益。

  對外牆等共有部分永久免費使用

  格式條款

  根據小區整體美觀、方位指引、形象宣傳等需要,買受人同意並認可在不改變其共有性質的基礎上,出賣人對該商品房所在樓宇及樓盤的外牆面及屋面享有設立相關永久性標識(包括但不限於企業標識、樓盤案名、宣傳口號等)的永久免費使用權,對此買受人無任何異議,且放棄就該等情形向出賣人及相關部門提出任何異議的權利。

  點評

  此條款屬於涉嫌侵犯排除業主共有權益的不公平格式條款。《物權法》第七十二條規定,業主對建築物專有部分以外的共有部分,享有權利,承擔義務。《最高人民法院關於審理建築物區分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》第三條第一款第(一)項規定,建築物的基礎、承重結構、外牆、屋頂等基本結構部分屬於業主共有部分。該條款侵犯排除了業主基於共有而衍生的收益權等相關權益。

  宣傳資料不視為合同要約

  格式條款

  本合同簽訂前有關該商品房的宣傳推廣文件、樓書及其他資料中就《商品房買賣合同》項下商品房及相關設備設施(含建築區劃內公共部分、綠地)所作的表述,與《商品房買賣合同》及其附件規定不一致的,以《商品房買賣合同》及其附件為準,原有的表述不視為合同的要約或組成部分。銷售宣傳資料、戶型布置圖、精裝修示意圖、沙盤模型等僅作為參考,沒有合同約束力,最終以竣工后的建築區劃內的房屋效果為準。

  點評

  此條款屬於涉嫌出賣人免除或減輕自身責任的不公平格式條款。最高人民法院《關於審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第三條規定,商品房的銷售廣告和宣傳資料為要約邀請,但是出賣人就商品房開發規劃範圍內的房屋及相關設施所作的說明和允諾具體確定,並對商品房買賣合同的訂立以及房屋價格的確定有重大影響的,應當視為要約。該說明和允諾即使未載入商品房買賣合同,亦應當視為合同內容,當事人違反的,應當承擔違約責任。該條款明顯違反上述規定,屬於典型的開發商利用格式條款免除或減輕自身責任條款。

責任編輯:游婕

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喔喔佳佳奶糖被檢測出大腸菌群超標

  中國消費者報上海訊黃曉宇 記者 劉浩)近日,上海市市場監管局發布2019年第32期省級食品安全監督抽檢信息結果。經檢測,不合格樣品共計5批次,不合格項目涉及黴菌、大腸菌群等。其中,上海喔喔(集團)有限公司生產並銷售的喔喔佳佳奶糖大腸菌群檢出值超標。

  本次監督抽檢信息涉及七大類食品,包括:餅乾,糕點,罐頭,糧食加工品,食用農產品,薯類和膨化食品,糖果製品等。抽檢樣品共計531批次,其中合格526批次、不合格5批次。不合格產品生產企業涉及上海喔喔(集團)有限公司、上海珍尼花食品有限公司、上海越哲食品有限公司、上海旺泰食品有限公司等。不合格樣品為餅乾1批次,不合格項目為黴菌;糕點2批次,不合格項目為過氧化值(以脂肪計)和脫氫乙酸及其鈉鹽(以脫氫乙酸計);食用農產品1批次,不合格項目為恩諾沙星(以恩諾沙星與環丙沙星之和計);糖果製品1批次,不合格項目為大腸菌群。

  目前,上海市市場監管部門已對上述抽檢發現的不合格食品的相關當事人進行調查,依法查處,督促其履行法定義務,並將相關情況記入食品生產經營者食品安全信用檔案。

不合格樣品名單                                                                                                                               上海市市場監管局製表

標稱生產企業名稱 標稱生產企業地址 被抽樣單位名稱 被抽樣單位地址 食品名稱 規格型號 商標 生產日期/批號 不合格項目║檢驗結果║標準值 分類 檢驗機構
上海喔喔(集團)有限公司 上海市浦東新區東川公路5535號 上海喔喔(集團)有限公司 上海市浦東新區東川公路5535號 佳佳奶糖 150g/包 喔喔 2019年6月1日 大腸菌群║630;980;270;460;430║n=5,c=2,m=10,M=102 糖果製品 上海出入境檢驗檢疫局動植物與食品檢驗檢疫技術中心
進貨來源:上海市楊浦區友滿農產品經營部 上海市楊浦區軍工路2857號(國太市場22號) 徐春紅 上海市楊浦區軍工路2857號(國太綜合市場5-08) 豬後腿肉 散裝 2019/6/11 恩諾沙星(以恩諾沙星與環丙沙星之和計)║302║≤100 食用農產品 上海必諾檢測技術服務有限公司
上海越哲食品有限公司 上海市奉賢區金匯鎮金錢公路365號8、9幢 上海聯家超市有限公司徐涇店 上海市青浦區徐涇鎮滬青平公路1829號一至三層 木糖醇螺旋藻沙琪瑪(提子味) 計量稱重 谷悅園+圖案 2019/01/11 過氧化值(以脂肪計) ║2.1g/100g ║≤0.25g/100g 糕點 上海華測品標檢測技術有限公司
上海旺泰食品有限公司 上海市奉賢區四團鎮海衡路88號 上海市崇明縣百運百貨商店 上海市崇明區陳家鎮裕民路13號1室 開心一族蛋糕 散裝稱重 / 2019/04/11 脫氫乙酸及其鈉鹽(以脫氫乙酸計)║0.748g/kg ║ ≤0.5g/kg 糕點 上海華測品標檢測技術有限公司
上海珍尼花食品有限公司 上海市嘉定區金婁路15號4幢一層、二層 上海珍尼花食品有限公司 上海市嘉定區金婁路15號4幢一層、二層 珍尼花曲奇餅乾鍾情原味 268克/盒 珍尼花 2019/6/12 黴菌║220 CFU/g║≤50 CFU/g(ml) 餅乾 上海出入境檢驗檢疫局動植物與食品檢驗檢疫技術中心

責任編輯:邊靜

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田世宏率中國代表團出席第42屆國際標準化組織(ISO)大會

  中國消費者報北京訊(姜馨) 第42屆國際標準化組織(ISO)大會和理事會會議於9月16日至20日在南非開普敦召開,來自164個ISO成員國的代表參加了本屆大會。市場監管總局副局長、標準委主任田世宏作為ISO中國國家成員體主席和常任理事國代表,率中國代表團出席了ISO大會,及大會同期舉行的理事會、技術管理局、發展中國家事務委員會(DEVCO)、亞太地區理事會成員會議等多個ISO管理層會議,並在會議期間與ISO秘書長、美、英、德、法、俄等國標準化機構進行了15場會談,取得了積極成果。

  本次大會探討了標準對推動經濟、社會和環境發展變革的影響,研究了ISO治理和規則改革等重大政策,投票選舉產生了ISO 2020-2021年政策副主席和2020-2022年理事會成員,審議了ISO和IEC、ITU等國際組織的合作,聽取了2019年度ISO各項工作報告等。同期舉行的ISO理事會會議重點研究了ISO戰略2030和2020年戰略實施計劃、推動年輕一代參與標準化工作,選舉任命2020-2021屆ISO 合格評定委員會(CASCO)主席。會議期間,田世宏就制定ISO戰略2030、推動國際營商環境國際標準的制定、鼓勵青年一代的積極參與等議題提出了中國建議和意見,得到ISO主席、秘書長和理事會成員的高度肯定和認可。

  代表團還充分利用大會契機,與ISO主席和秘書長就中國再次派員赴ISO總部任職達成一致,期間還與美、加、英、德、法、新加坡、瑞典、荷蘭、西班牙、俄、烏茲別克斯坦等國家標準化機構,以及聯合國歐洲經濟委員會、非洲標準化組織、海灣標準合作組織等舉行10多場多雙邊會談,在多邊場合積極促進雙邊標準化合作。代表團主動宣傳我國標準化最新發展實踐和發展理由,就標準化戰略規劃制定,深入參與ISO、IEC治理,務實開展標準項目合作、支持我國國際標準提案、促進區域標準化合作等內容進行了深入交流;就中英法制化營商環境合作項目,中俄能源、農業和民機領域標準化合作,為中國企業參加美國標準組織的活動創造更加靈活的政策環境,簽署中非、中西標準化合作備忘錄等事項達成多項合作共識,就合作推動ISO在實驗室設計、整鞋、綠色產品管理等領域的國際標準提案與多國達成共識。

  大會期間開展的多項雙邊會談,進一步密切了中國與其他國家、區域組織標準化合作的夥伴關係,擴大了國際標準化“朋友圈”,拓展了標準合作領域,為下一步深入合作打下堅實基礎。

責任編輯:游婕

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福建公開招募缺陷產品召回專家

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)9月23日,福建省市場監管局發布公告,面向社會招募汽車產品及消費品等產品召回專家,以便建立完善本省產品召回專家庫,為福建市場監管系統及有關召回技術機構提供相關技術支撐和諮詢服務。

  據介紹,缺陷產品召回是國際通行的安全管理措施。我國實施缺陷產品召回15年來,在各方共同努力下,缺陷產品召回制度在維護公共安全、保護消費者合法權益、促進行業質量提升等方面發揮了重要作用。為進一步加強產品召回管理的技術支撐,按照國家市場監督管理總局質量發展局《關於建立完善產品召回專家庫的通知》要求,福建省市場監管局現面向社會招募產品召回專家。

  此次招募專業範圍主要是汽車產品和消費品領域專家,主要包括汽車功能安全、汽車主被動安全、汽車軟件與信息安全、电子電器、汽車排放、新能源汽車、智能網聯汽車、汽車輪胎、汽車結構與材料等,專家主要從事設計、製造、工藝、試驗、質量管理、科研、檢測、維修、事故調查與鑒定、失效分析、產品傷害分析等相關工作;兒童用品、电子電器類產品、日用紡織品和服裝、傢具、家用日用品、文教體育用品、除汽車產品外的交通運輸設備、食品相關產品、五金建材等的設計、製造、檢測、科研、維修、網絡銷售、安全管理等領域。根據缺陷產品召回管理工作需要,受招募專家職責主要是為市場監管系統及有關召回技術機構提供產品安全與召回有關的技術諮詢;對產品缺陷進行調查、論證和危害識別;受市場監管系統及有關召回技術機構委託開展缺陷風險評估;參與缺陷工程分析試驗。

  據介紹,符合條件的專家,可由各科研院所、檢測機構、行業協會、生產企業等推薦申報,也可自薦申報。申報的專家按專業分別自行登錄“汽車產品召回專家資源管理系統”或 “消費品召回專家資源管理系統”進行申報。各推薦單位將本單位推薦專家的《專家推薦表》紙質件於10月31日之前報送至福建省工業產品許可證審查中心(國家市場監管總局缺陷產品管理中心福建分中心)。福建省市場監管局將遴選符合招募條件的專家作為本省產品召回專家。9月30日之前報送申請材料的將優先向國家市場監督管理總局推薦納入產品召回專家庫。

責任編輯:游婕

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朋友圈“裝修”促成虛假“人設”產業鏈

  在電商網站上只要花幾元錢,就能給社交朋友圈來一次“精裝修”,打造各種“高端人設”。

  近日,記者調查發現,用來在社交朋友圈裡秀高端、曬品味、炫財富的圖片和短視頻,在網上花很少的錢就能買到,在朋友圈打造虛假的“高端人設”已悄然形成一條完整的產業鏈。

  業內人士指出,花錢打造“人設”的消費人群主要是微商從業者、有虛榮心的網友以及抱有吸引異性心理的年輕人。而律師提醒,相關“人設”素材大多是從網絡上盜用的他人照片、視頻,存在侵權、欺詐等法律風險。

  “高端人設”幾元錢就能實現

  在某電商網站輸入關鍵詞“朋友圈”,“朋友圈展示面”“朋友圈打造”“朋友圈定位全球”這樣的推薦內容就會自動彈出。

  點開相關頁面可以看到,店家銷售的商品主要是各種用來在社交朋友圈打造“人設”的圖片、文本和視頻素材包。這些素材包的價位從幾元到幾十元、上百元不等。

  記者隨機與一個店家進行了交談。店家告訴記者,25元可以購買相關的照片素材,每周提供10張展示圖,每個月會定期提供2~4個熱門網紅打卡地的圖片。

  記者在樣圖中看到,圖庫內容包括網紅餐廳、酒吧、咖啡館、演唱會、藝術展等,照片拍攝角度和濾鏡都很專業。“有了這些照片,文藝青年的形象就‘穩了’。”店家推介說。

  除了秀品味、曬生活,在朋友圈裡成為“富人”也只需要動動手指頭。在電商網站上,豪車超跑的小視頻素材幾元就可以打包購買,豪宅別墅的素材也只要10元左右。一個店家告訴記者,6.6元可以購買50個豪車短視頻素材,如果想把自己的聲音植入視頻,單條需要收費8元。

  記者發現,網絡上售賣的虛假“人設”素材內容五花八門:花60元購買相關軟件就可以實現全球定位功能,加上全球熱門景點旅行小視頻和圖片素材包,即在朋友圈裡“環遊世界”;提供自己的照片和名字,花50元,商家就可以生成一條名人明星為你祝福“打CALL”的視頻……

  “精裝修”朋友圈為哪般?

  那麼,究竟是誰在購買這些素材包“精裝修”自己的社交朋友圈?其提升社交朋友圈“魅力值”的目的又是什麼呢?

  業內人士分析稱,購買人群主要是微商從業者、有虛榮心的網友以及抱有吸引異性心理的年輕人。

  微商從業者打造高端朋友圈,主要是為了塑造通過加入微商獲得財富、“走上人生巔峰”的形象,讓潛在的消費者對微商的生活方式產生認同,從而對產品產生信任,還可以吸引朋友圈裡感到“心動”的好友入夥。

  從事微商的戴女士透露,微商吸粉引流的邏輯在於“讓看過世界的人引導想看世界的人”,打造高端社交朋友圈必不可少,世界各地的定位、出入豪華酒店、展示奢侈品都是增加引流、帶貨能力的籌碼。記者看到,不少賣朋友圈素材的店家都打出了“助力微商”的口號。

  此外,還有一些網友出於虛榮心購買素材。在社交媒體日益發達的今天,很多人彼此間的第一印象都通過社交朋友圈獲取。不少人也想在社交朋友圈營造出高品質的生活狀態,求關注、求點贊。

  記者看到,在不少電商網站上,出售朋友圈照片和短視頻素材的同時,商家還會附帶教男生、女生通過打造朋友圈吸引異性的攻略和教程。

  可能面臨侵權風險

  記者看到,這些在電商網站上售賣的朋友圈素材,除了一小部分為原創拍攝外,大部分素材都是賣家通過網絡渠道整合搜集的。

  北京盈科(天津)律師事務所律師張慧敏指出,這種“盜圖”行為存在一定法律風險。從網絡下載的圖片涉及知識產權問題,特別是一些使用他人頭像的圖片,還會侵犯他人的肖像權、隱私權。

  不少店家已經嗅到其中的風險。特別在商品詳情里發布免責聲明,其內容有:素材標價為收集費用,不是素材本身價值,版權為原作者所有;素材為個人交流學習所用,不能商用;最終解釋權歸賣家所有等。

  不過,北京道成律師事務所律師馬晶晶認為,並不是商家發布免責聲明就能真的免責。而對於利用素材圖片打造高端形象吸引客戶、吸引異性的行為,一旦構成欺詐要件的,還可能涉及犯罪。

責任編輯:覃輝

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