分類: 生活情報

　　中國消費者報長沙訊 （記者 余知都） 面對當前疫情，3·15活動還搞不搞？怎麼搞？《中國消費者報》記者2月20日從湖南省市場監管局和湖南省消費者委員會了解到，該省今年的3·15活動充分考慮當前疫情防控實際情況，一些大型活動主要以線上為主，並將結合疫情消費維權開展相關宣傳活動。

　　2月20日，湖南省市場監督管理局、湖南省消費者委員會聯合下發《關於開展2020年3·15國際消費者權益日系列活動的通知》文件，對全省市場監管部門和消委組織開展2020年3·15國際消費者權益日系列活動提出指導性意見，並就省市場監管局、省消委會將在3·15期間開展的十大系列活動進行安排。

　　《通知》指出，全省各級市場監管部門和消委會組織要提高認識，高度重視消費者權益保護工作。開展3·15國際消費者權益日系列活動，是市場監管部門和消委會組織依法履職、推進消費維權的重要工作，對於營造安全有序的市場消費環境、實現人民群眾對美好生活的嚮往，具有十分重要的意義。

　　《通知》要求，全省各級市場監管部門和消委會組織要多措並舉，集中宣傳消費維權工作重點亮點。各級各部門要根據當前新冠肺炎疫情防控的實際情況，圍繞“凝聚你我力量 共創放心消費”的活動主題，科學確定活動方式，切實加強疫情防控期間的消費引導，積極倡導新型消費方式，進一步穩定居民消費，發展網絡消費，擴大健康類消費。

　　《通知》強調，要加強領導，確保各項活動取得實效。要積極爭取當地黨委政府的支持，加強組織領導，統籌制定活動方案，明確任務分工，加強協調配合，確保3·15系列活動取得實效。

　　據湖南省消費者委員會秘書長吳衛介紹，今年，湖南將在3·15期間舉辦十項活動，考慮到疫情防控實際情況，往年的大型現場紀念活動，今次採取線上推出3·15網絡專題報道，並開展新冠肺炎疫情防控消費維權知識競賽。此外，還將開展3·15集中執法行動；開展“3·15聚焦舌尖上的安全” 宣傳活動及食品安全“你點我檢”公益抽檢活動；編印《2019年湖南省政府質量工作社會公眾滿意度分析報告》《2019年湖南省食品安全公眾滿意度民意調查報告》《2019年湖南省消費維權報告》《2019年湖南省重點工業產品質量安全監督抽查分析報告》《2019年湖南省食品安全抽檢監測質量分析報告》《2019年湖南省預付式消費維權調查報告》；評選“湖南省2019年度最美消費維權人物”；評選“湖南省2019年度十佳消費維權好新聞”；舉辦“凝聚你我力量 共創放心消費”消費維權論壇；開展“凝聚你我力量 共創放心消費”消費體察；製作消費教育資料，開展3·15活動融媒體宣傳等。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報武漢訊（記者吳采平）為確保重要民生商品網上選購配送等價格穩定，規範武漢市疫情防控期間“線上”團購套餐價格行為，打擊哄抬價格等各類價格違法行為。2月20日，湖北省武漢市市場監管局發出通告，進一步規範武漢市疫情防控期間“線上”團購套餐價格行為。

　　不得捆綁銷售。適用“線上”團購套餐的重要民生商品包括米、食用油、麵粉、肉、蛋、菜、奶、調料、水果、日常生活用品等滿足消費者最基本的必需消費品，經營者制定“線上”團購套餐品類應該符合實用、經濟、急需的原則，非消費者必需消費品不得列入“線上”團購套餐進行捆綁銷售。

　　“線上”商品價格不得高於“線下”。經營者應嚴格遵守《關於商品和服務實行明碼標價的規定》，“線上”團購套餐除標示總價外，內含商品應分別標價，且標明品名、產地、計價單位（數量或重量）、銷售價等，對於有規格、等級、質地等要求一併標明。有“線下”門店的，“線上”商品價格不得高於“線下”門店同類商品標示價格。各商品銷售價格之和不得低於套餐總價。

　　不得哄抬價格。經營者應嚴格遵守《市場監管總局關於新型冠狀病毒感染疫情防控期間查處哄抬價格違法行為的指導意見》，不得哄抬價格。

　　經營者不得相互串通，操縱市場價格，損害其他經營者或者消費者的合法權益。

　　經營者應嚴格遵守《禁止價格欺詐行為的規定》，不得採取摻雜、摻假，以假充真，以次充好，短缺數量等手段，使數量或者質量與價格不符，不得有誤導性標價等價格欺詐行為。

　　經營者不得有《湖北省價格條例》第九條所列的不公平價格行為。

　　經營者違反上述規定的，對未造成實際危害後果，經市場監管部門提醒、告誡立即改正的違法行為，可依法從輕、減輕或者免予行政處罰；對於相互串通操縱價格、哄抬價格牟取暴利等社會影響惡劣的違法行為，依法從重從快處理；涉嫌構成犯罪的，依法移交公安機關處理。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報北京訊(記者賈珺)“一處清退、處處關店”。如果發生哄抬價格、虛假宣傳、銷售假冒偽劣防疫用品等嚴重違法行為被一家平台清退的商戶，也將被其他電商平台清退。北京市市場監管局宣布，該局聯合京東、阿里、拼多多、微店、蘇寧易購等5家全國知名電商平台企業，共同建立了涉疫跨平台聯防聯控工作機制，如果疫情防控期間出現嚴重違法行為，被一家電商平台清退的商戶，北京市市場監管部門將該商戶信息轉遞給其他平台，聯合防範不法商戶跨平台從事違法經營活動，做到“一處清退、處處關店”。

　　據了解，在涉疫跨平台聯防聯控工作中，北京市市場監管局作為電商平台之間的“信息中轉站”，加大協調力度，及時將被清退商戶的主體信息交換給各平台進行共享。各電商平台企業積極響應市場監管部門動議，已經累計提供有關信息70條，並匯總形成動態更新的涉疫被清退商戶“黑名單”。

　　電商平台通過信息比對，能夠及時掌握自家平台內已被其他電商平台清退的不法商戶情況，並按各自的平台規則採取接續清退措施，防止被清退商戶借自家平台繼續違法經營。目前，5家平台企業共發現並清退跨平台不法商戶26戶次，電商平台聯手遏制違法商戶的效果初顯。對於暫時不存在跨平台經營的被清退商戶，電商平台也會主動將其納入限制入駐自家平台的主體名單，不再接納不法商戶的入駐申請。

　　此次政府部門牽頭開展的跨電商平台聯防聯控工作得到平台企業普遍認可，認為跨平台合作機制切中網絡治理薄弱環節，變平台各自為戰為全網聯手共治，充分發揮了電商行業的協同自律作用。

　　下一步，北京市市場監管局將不斷探索電商領域政企協同、多元共治的經驗做法，完善防控業務規則，擴大平台參與範圍，提升風險應對能力，與各大電商平台企業一道，推動疫情期間臨時性的合作模式向常規化、制度化的新型監管模式轉變，共同凈化網絡市場環境。

責任編輯：覃輝

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※什麼是熱泵熱水器?跟一般熱水器有何不同?

　　中國消費者報北京訊(記者賈珺)為保障新冠肺炎疫情防控期間食品流通環節正常經營秩序，北京市市場監督管理局宣布自即日起，在疫情防控期間流通環節食品銷售經營者申請新辦、變更食品經營許可證，實行食品經營許可告知承諾制，不再開展現場核查。同時，實行網上辦理，通過採取申請人網上提交材料，審批部門網上受理、網上審核、證書郵寄等舉措，實現審批“不見面”“零跑動”。延長食品經營許可期限，對於疫情期間食品經營許可證到期的，許可證有效期順延至疫情解除后30日。

　　北京市市場監管局有關負責人表示，食品銷售經營者對照法定許可條件和告知內容全面自查，承諾履行食品安全主體責任、達到許可標準並願意承擔相應法律後果，市場監管部門發放食品經營許可。

　　對疫情期間通過告知承諾製取得食品經營許可證、小食雜店備案卡的食品銷售經營者，市場監管部門將在疫情結束后一個月內開展一次監督檢查。

　　如發現食品銷售經營者實際情況與申辦食品經營許可時承諾不符的，依法撤銷食品經營許可證，並給予行政處罰。在3年內不得再次申請食品經營許可。

北京市食品經營許可告知承諾書
(食品銷售經營者)
申請人的承諾

　　申請人就申請審批的行政審批事項,現作出下列承諾：

　　(一)所填寫的信息真實、準確,所提供的材料信息真實;

　　(二)已經知曉行政審批機關告知的全部內容;

　　(三)能滿足行政審批機關告知的條件、標準和要求;

　　(四)未達到法定條件前，不從事食品經營活動;

　　(五)上述陳述是申請人真實意思的表示;

　　(六)若未履行承諾、違反承諾或者作出不實承諾的,願意承擔相應的法律責任。

　　申請人(委託代理人):

　　(簽字蓋章)

　　年 月 日

　　獲得批准應當具備下列條件、標準和技術要求：

　　1.食品經營者者申請食品經營許可應當先行取得營業執照等合法主體資格。企業法人、合夥企業、個人獨資企業、個體工商戶等，以營業執照載明的主體作為申請人。

　　2.申請食品經營許可，應當符合下列條件：

　　(1)具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環境整潔，並與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離;

　　(2)具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、採光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施;

　　(3)有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度;

　　(4)具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物;

　　(5)法律、法規規定的其他條件。

　　3.符合《中華人民共和國食品安全法》、《食品經營許可管理辦法》等法律法規的規定。

　　應當提交的材料

　　(一)根據審批依據和法定條件, 申請人新辦食品經營許可應當提交下列材料：

　　1.食品經營許可申請書;

　　2.經營場所的具體位置(如方位圖)、與食品經營相適應的經營平面布局流程圖(包括主要設備設施布局)、操作流程等;

　　3.利用自動售貨設備從事食品銷售的，提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經營者名稱、住所、聯繫方式、食品經營許可證的公示方法等材料;

　　說明：申請人委託代理人提出食品經營許可申請時提交《授權委託書》及被委託人身份證件複印件。

　　申請人變更食品經營許可應當提交下列材料：

　　1.經營者名稱、法定代表人(負責人)、地址門牌號改變(實際經營場所未改變)提交材料：

　　(1)食品經營許可變更申請表

　　(2)食品經營許可證正本、副本原件

　　2.許可事項、布局流程、主要設備設施改變提交材料：

　　(1)食品經營許可變更申請表

　　(2)食品經營許可證正本、副本原件

　　(3)與食品經營相適應的經營平面布局流程圖(標註主要設備設施)

　　說明：申請人委託代理人提出食品經營許可申請時提交《授權委託書》及被委託人身份證件複印件。

責任編輯：覃輝

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　　新華社上海2月21日電(記者蘭天鳴)上海市青浦區人民法院21日採用互聯網在線庭審模式，依法公開開庭“雲審理”上海首例涉疫情防控妨害公務案件，併當庭宣判，以妨害公務罪判處被告人張某有期徒刑8個月。

　　上海市青浦區人民檢察院指控：2020年2月9日13時30分許，被告人張某與其家人駕車返回其居住的小區時，小區保安王某根據疫情防控需要，對被告人張某及其家人檢測體溫。因被告人張某兒子體溫異常，小區保安要求其暫緩進入小區，並在二次測量體溫正常后，予以放行。被告人張某對此表示不滿，不肯駛離停放在小區入口處的車輛，致使其他業主車輛無法通行，並引來多人圍觀。

　　當日14時許，民警到達現場，對被告人張某予以勸解並要求其駛離車輛，配合疫情防控工作，被告人張某拒不配合，民警遂告知其若再不配合挪車將依法對其採取強制措施。當日14時30分許，被告人張某進入車輛駕駛室，但仍拒絕駛離。經民警多次警告后，被告人張某發動車輛，並採用點剎方式駕駛車輛拖延駛離。民警遂要求被告人張某下車，但其拒絕下車，后在民警對其強制帶離期間，突然加速駕駛車輛，致民警手臂被車輛撞擊。

　　上海青浦法院經審理認為，被告人張某為逃避處罰，採用駕駛機動車拖拽的暴力方式阻礙人民警察依法執行職務，其行為已構成妨害公務罪，依法應予懲處。被告人張某到案后雖如實供述其罪行，但在預防、控制突發傳染病疫情的關鍵時期，拒絕遵守社區疫情防控管理相關規定，暴力妨害公務，嚴重危害社會管理秩序，造成不良社會影響，依法應從重處罰。上海青浦法院遂作出上述判決。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報長沙訊(記者 余知都)因不滿快遞公司不送貨上門而直接將貨物放到小區快遞櫃要自己提貨，湖南長沙消費者劉大華將申通快遞和豐巢公司告上了法庭(詳見5月4日《中國消費者報》2版《消費者向申通和豐巢索千元賠償》)。該事件被報道后，劉大華連日來接到快遞小哥的騷擾、辱罵甚至恐嚇電話和短信。5月11日，劉大華選擇向長沙警方報案，並向長沙市郵政管理局12305申訴中心進行了舉報。

　　據悉，劉大華是湖南長沙一名知名律師，長沙市政協委員，他已打過多起公益訴訟。劉大華狀告快遞公司的消息經《中國消費者報》報道后，他尚未等到法院的開庭通知，就招來了陌生電話和短信的恐嚇、辱罵、騷擾。其中，部分陌生電話的來電显示為“申通快遞”，在劉大華提供的陌生電話錄音中，有直接用粗痞話對其開罵的，有凌晨撥通其電話又不說話的。短信內容則涉及“喂，你快成快遞界的網紅了……”卻連快遞都不想取一下，還(打官司)要律師費和經濟補償，代我問候你全家好……”等辱罵和恐嚇性言語。

　　連日來，劉大華不停接到陌生人的恐嚇、辱罵、騷擾電話和短信，嚴重干擾了其正常工作和生活，為了不影響休息，沒有關機習慣的劉大華只好在睡前將手機關閉。

　　5月11日，不堪其擾的劉大華來到長沙市公安局嶽麓分局含浦派出所報警，值班警員對其進行了筆錄問話，並予以立案。隨後，劉大華又來到長沙市郵政管理局12305申訴中心進行了舉報。

　　劉大華告訴記者，他之所以要打這場官司，並不僅僅是為了維護自己的合法權益，而是面對一個強大的群體(快遞行業)打一場具有現實意義的公益官司。根據《快遞暫行條例》規定，經營快遞業務的企業應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，並告知收件人或者代收人當面驗貨。也就是說，快遞員必須將包裹送到消費者手中，如果送到代收點，要事先徵得消費者同意。而目前不少快遞公司的快遞員不送貨上門，而是將包裹放到並未經人授權代收的快遞櫃里，既未履行送貨上門的義務，又剝奪了消費者當面驗貨的權利。

　　劉大華表示，法律秩序必須有人來維護，作為一名律師，自己更有責任來維護法律的尊嚴。“快遞法律規則必須維護，不能由快遞公司改寫快遞規則。縱使遭到快遞公司的恐嚇、辱罵和騷擾，我也要堅持把這場公益官司打下去。”

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊(記者任震宇)記者5月15日在商務部與湖南省人民政府共同主辦的新聞發布會上獲悉，2018中國國際食品餐飲博覽會將於9月13-16日在湖南長沙國際會展中心舉辦。

　　據介紹，本屆食餐會規劃展覽面積8.1萬平方米，設置4000個標準展位，規劃使用6個場館，由專業板塊，綜合板塊兩大板塊組成，擬邀請參會嘉賓、專業觀眾及參展客商5萬人，專業買家人數不低於1.5萬人。據悉，今年的食餐會將重點打造咖啡、烘焙、肉類、酒類、茶恭弘=叶 恭弘與品牌餐飲等專業展區。法蘭克福展覽(上海)有限公司旗下的中國肉業博覽會，武漢食和島網絡科技有限公司旗下的食材電商節將作為同期展會與2018食餐會同期同地舉辦。此外，還將舉辦CCTV廚王爭霸賽、中國咖啡師團體錦標賽、咖啡與飲品品牌發展論壇、家庭烘焙大賽等品牌活動。

　　商務部流通產業促進中心負責人表示，本屆餐食會有5個特點，一是弘揚中華餐飲文化，探討新科技在餐飲方面的運用;二是將繼續深化“促進中華老字號發展”這一主題，突出電商對老字號企業的賦能;三是圍繞促進消費和升級，突出新發展理念，着重打造咖啡烘焙等特色精品展區;四是結合農商互聯工作，搭建成功經驗交流與合作平台，促進農產品流通創新發展;五是推動食餐行業品牌化發展，积極推動食餐行業的品牌建設，為食品餐飲企業搭建品牌推廣與交流合作平台，以品牌驅動消費，打造高品質消費，以滿足人民對美好生活嚮往的發展需要。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道(記者耿記安)花23萬元購買的新車，竟然被4S店開具過銷售發票，辦理過行車證，購置過保險，還被4S店以“車輛存在嚴重質量問題，有較大安全隱患，經銷商要求對車輛進行召回”為由退過保。日前，在河南省洛陽市消費者協會的支持下，消費者終於等到了“退一賠三”的終審判決。據悉，這是河南省首例依據修訂后的《消費者權益保護法》對汽車消費欺詐“退一賠三”的案例。

　　新車上牌被發現“二次銷售”

　　2016年9月20日，洛陽市消費者曹女士與洛陽中豫汽車貿易有限公司(以下簡稱洛陽中豫4S店)簽訂了《車輛定購合同》，以23萬元價格訂購了一輛大眾尚酷2015款2.0TSI豪華版轎車，並約定於2016年10月9日交車。

　　交車當月，河南省幾部門聯合發文，要求自2016年11月1日起，全省所有進口、銷售和註冊登記的輕型汽油車、輕型柴油車、重型柴油車，須符合國五標準要求。

　　洛陽中豫4S店發放的銷售宣傳彩頁显示，曹女士所購車型排放標準為“國五”標準。可當曹女士為車輛辦理機動車登記手續時，車輛一致性證書显示“排氣排放物 CCC認證引用的標準號及應對的實施階段：GB18352.3—2005(Ⅳ)”(即國四標準)，致使曹女士未能在河南省辦理機動車登記手續。曹女士多次與洛陽中豫4S店交涉未果。

　　2017年1月5日，曹女士在山西為車輛落戶上牌的過程中，經車管所檢測發現，該車車架號之前被人用印泥和膠帶拓過並留有殘膠痕迹。曹女士通過相關部門了解到，該車於2015年4月30日被開具過售車發票，並於2015年5月23日以“豫CZY370”的號牌在洛陽太平洋保險公司投保，同年6月2日保險終止。

　　2017年1月12日，感覺上當受騙的曹女士向洛陽市消費者協會投訴洛陽中豫4S店存在銷售欺詐行為。

　　消協支持訴訟“退一賠三”

　　洛陽市消協受理投訴后，針對曹女士反映的問題，向中國太平洋財產保險股份有限公司洛陽中心支公司和洛陽市公安局車輛管理所發出協查公函。

　　調查显示，曹女士所購車輛於2015年5月23日在中國太平洋財產保險股份有限公司洛陽中心支公司被投保了交強險、車輛損失險、第三者商業責任險、車上人員責任險及全車盜搶損失險，投保時的車牌號為“豫CZY370”，投保人、被保險人及受益人均為洛陽中豫4S店。2015年5月27日，洛陽中豫4S店以“車輛存在嚴重質量問題，有較大安全隱患，經銷商要求對車輛進行召回”為由退保，保險合同於2015年6月2日終止。對於車輛投保退保的情況，洛陽中豫4S店均未告知曹女士。

　　洛陽市公安局車輛管理所查詢結果显示，車牌號為“豫CZY370號”的車輛，是由第三方劉某於2014年10月在洛陽眾捷汽車有限公司購買，該車輛為上海產的大眾汽車。

　　對曹女士投訴的情況，洛陽中豫4S店答覆洛陽市消協稱，曹女士在“國五”標準實施之前就已經購買該車輛，其未能在河南辦理入戶手續，應後果自負。至於車輛投過保，是4S店為了向廠家申請試駕車才購買了保險，后因該車輛並未用作試駕車，才申請了退保。在曹女士購車當日，4S店已經出具發票、合格證等，不存在把二手車當新車銷售的行為。

　　洛陽市消協多次組織雙方進行調解。曹女士要求洛陽中豫4S店退還全部購車款，賠償車輛已交購置稅和保險費，並賠償3倍購車款。洛陽中豫4S店堅持認為自己不存在欺詐行為。

　　2017年4月28日，洛陽市消協終止調解。洛陽市消協認為，洛陽中豫4S店的行為已經構成了銷售欺詐，支持曹女士向洛陽市瀍河回族區人民法院提起訴訟，要求洛陽中豫4S店“退一賠三”。為了幫助曹女士維權，洛陽市消協指派了律師團成員中3位資深律師為曹女士提供訴訟支持。

　　法院判4S店欺詐成立

　　洛陽市瀍河回族區人民法院審理認為，洛陽中豫4S店除應保證所提供車輛具有新車的質量和性能外，還應在銷售時真實、全面地告知曹女士涉訴車輛相關信息，但洛陽中豫4S店未告知涉訴車輛曾以被告名義進行購買、投保、退保的事實，客觀上剝奪了曹女士是否選擇該涉訴車輛作為買賣合同標的物的權利。其次，宣傳彩頁明確標註該車輛為“國五”標準，致使曹女士未能在河南省辦理車輛登記入戶事宜。綜上，洛陽中豫4S店未能將涉案車輛的全部情況如實告知原告，剝奪了曹女士對所購車輛的自主選擇權，洛陽中豫4S店的行為構成欺詐。

　　今年1月21日，法院依據《消法》《合同法》《民事訴訟法》等相關規定，一審判決洛陽中豫4S店退還曹女士所購車款23萬元，並賠償曹女士69萬元，撤銷雙方簽訂的《車輛定購合同》。

　　洛陽中豫4S店不服一審判決，向洛陽市中級人民法院提起上訴。洛陽中豫4S店認為，之前為涉案車輛辦理過的“開據銷售發票、行車證、買退保險”等業務只是為了套取汽車生產廠家的返利而進行的正常經營項目。該車是新車，辦理行車證和購買保險的行為不影響曹女士的利益，不應當成為4S店必須告知的事項。

　　洛陽市中院認為，判斷經營者的行為是否誤導消費者，應當採用一般標準，即以一般消費者的認知水平和常識能力為準，只要經營者的行為按其性質足以誤導消費者，就可以被認定為欺詐，並不要求有實際的損失或者損害的發生。洛陽中豫4S店沒有將車輛的重要信息進行告知，侵犯了曹女士的知情權，構成欺詐。據此，洛陽市中院作出駁回上訴，維持原判的終審判決。

責任編輯：游婕

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