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本報貴陽10月14日電  （記者汪志球）貴州全省188萬人易地扶貧搬遷今年6月全面完成，搬遷工程從搬遷為主向後續扶持和社會管理轉移，從“搬得出”向“穩得住、能致富”轉移。貴州省人力資源社會保障廳將穩定就業作為保障搬遷群眾生計的根本工作，多措並舉促進搬遷群眾就業創業。

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7億多

我國農村貧困人口減少7億多，對世界減貧貢獻率超過70%

1.7%

6年來，農村貧困發生率由10.2%降至1.7%，832個貧困縣已摘帽436個

這幾日，四川省巴中市巴州區橋爐村的明天軍忙着把穀子晾好裝進糧倉。剛脫了貧，他的勁頭一點兒也沒減，又是種菜又是養殖：“摘帽還不摘政策，當然得加油干，更好的日子還在後頭呢！”

河南省正陽縣王大塘村，花生豐收的喜悅還掛在村民臉上，這不，村裡又迎來了一件喜事——扶貧車間建成了！小花生上了生產線，一下身價倍增，變成脫貧致富的“金豆豆”。

中國大地，這樣的生動故事不斷上演，匯成波瀾壯闊的“脫貧答卷”——農村貧困人口減少7億多，對世界減貧貢獻率超過70%；黨的十八大以來，6年累計減貧8239萬人，交出了我國減貧史上的最好成績單……

“70年來，中國人民發憤圖強、艱苦創業，創造了‘當驚世界殊’的發展成就，千百年來困擾中華民族的絕對貧困問題即將歷史性地畫上句號，書寫了人類發展史上的偉大傳奇！”習近平總書記在慶祝中華人民共和國成立70周年招待會上的鏗鏘話語，振奮人心、催人奮進。

久困於窮，冀以小康。當前，脫貧攻堅進入全面收官的關鍵階段，全面建成小康社會的目標觸手可及，“不獲全勝、決不收兵”，我們將迎來新的歷史性跨越。

不忘初心，接續奮鬥，實現惠及人口最多的減貧進程

剛剛過去的國慶黃金周，江西省井岡山市神山村彭夏英家裡，一撥撥遊客紛至沓來。“多虧了好政策，讓咱從‘熬日子’變成‘奔日子’！”炒得一手好菜，紅色故事娓娓道來，彭夏英家的農家樂生意越來越旺，一年收入10多萬元。

剛度過脫貧后的第一個國慶節，陝西省志丹縣賀老莊村的曹志宏就忙上了。10畝果園產量4.5萬斤，收入超8萬元，紅彤彤的蘋果讓他綻放笑臉。

兩個家庭命運改變的背後，映襯着同一曲脫貧攻堅的時代凱歌。

消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。新中國成立以來，我們黨帶領全國人民持續向貧困宣戰，從救濟式扶貧到開發式扶貧再到精準扶貧，我們走出了一條中國特色扶貧開發道路。改革開放以來，特別是黨的十八大以來，脫貧攻堅戰力度之大、規模之廣、影響之深前所未有。

這是一諾千金的莊嚴承諾：“確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會”“決不能落下一個貧困地區、一個貧困群眾”……以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置，全面打響了脫貧攻堅戰。

這是誓在消除絕對貧困的攻堅決戰：“五級書記”抓扶貧，累計有278萬名駐村幹部、43.5萬名第一書記扎進脫貧一線，帶領貧困群眾攻堡壘、拔窮根，向絕對貧困發起總攻。

這是全黨全社會動員的廣泛行動：在深度貧困的四川涼山，一支支工作隊扎進貧困山村；在貴州大石山區，一家家企業讓當地的土特產飛向全國；在貧瘠的西海固，一個個東西扶貧協作項目帶來活力……從東北林海到西南邊陲，從烏蒙山區到秦巴腹地，一張張軍令狀直指最難啃的硬骨頭，攻堅火力更集中，舉措更有力。

6年多不懈努力，脫貧攻堅取得決定性進展：農村貧困發生率由10.2%降至1.7%，832個貧困縣已摘帽436個，12.8萬個貧困村退出10.2萬個；貧困縣國內生產總值年均增速高出全國平均水平2個百分點，發展能力明顯增強；2018年貧困地區農村居民人均可支配收入10371元，相當於全國平均水平的71%，行路、吃水、就醫、上學等難題逐步改善……貧困地區發生歷史性巨變！

“預計到今年底，全國95％左右現行標準的貧困人口將實現脫貧，90％以上的貧困縣將實現摘帽。再經過2020年一年的努力，中華民族千百年來的絕對貧困問題將得到歷史性解決。”國務院扶貧辦主任劉永富介紹說。

精準扶貧精準脫貧，扶到了點上，扶到了根上

湖南花垣縣十八洞村，苗歌唱出好日子：“增收門路廣，票子進衣兜；天天像趕集，往返人如流。”產業興村，家家戶戶多渠道增收，村民收入5年增了6倍多。

發端於這裏的精準扶貧，成為打贏脫貧攻堅戰的基本方略，在各地落地生根。

——扶持誰？扶貧開發瞄準“靶心”。

在全國，80多萬人進村入戶，逐村逐戶精準識別，“貧困家底”首次實現到村到戶到人。之後開展建檔立卡“回頭看”和甄別調整，全國貧困識別準確率達到98%以上。

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——誰來扶？駐村幫扶派准幹部。

“小魏書記真行！”提起第一書記魏皓陽，河北省臨城縣西冷水村的貧困戶連聲誇讚。這位來自中央和國家機關工委的“85后”敢想敢幹，“無中生有”讓村民們走上了脫貧快車道：荒坡上長出大棚香菇，薄地上長出富硒產業，擦亮品牌賣全國。

像魏皓陽一樣，全國累計選派300多萬名縣級以上機關、國有企事業單位幹部參加駐村幫扶，這些精兵強將帶領貧困群眾脫貧攻堅，打通精準扶貧“最後一公里”。

——怎麼扶？選准路子拔窮根。

“以前在山裡住的是杈杈房，漏雨又漏風。現在的好日子，過去只在電視上看過，真是想不到！”雲南省怒江傈僳族自治州福貢縣鹿馬登鄉赤灑底村，一排排新房整齊，余友鄧一家去年搬到這裏，經過縣裡免費培訓，他在街面開了維修店，去年總收入4萬多元。

每個脫貧故事背後，都是一個系統工程。實施“五個一批”，精準滴灌，缺什麼就補什麼，越來越多的貧困戶找到脫貧“金鑰匙”：易地扶貧搬遷將完成1000萬人的建設任務，就業扶貧累計轉移就業2470萬貧困勞動力，健康扶貧累計救治1435萬貧困人口……

——如何退？精準脫貧確保質量。

實行最嚴格的考核評估，第三方評估人員隨機抽取並實地調查農戶，收集識別準確率、退出準確率和群眾滿意度等信息。逐戶銷號，脫沒脫貧要同群眾一起算賬，讓群眾認賬，力保脫貧成果經得起檢驗。

聚焦“兩不愁三保障”突出問題，精準發力。從中央到地方主攻深度貧困，2018年“三區三州”貧困發生率下降6.4個百分點，高出西部地區平均降幅3.3個百分點。

精準扶貧，關鍵是扶到了點上，扶到了根上。過去6年每年減貧1200萬人以上，平均每分鐘近30人摘掉貧困帽子，一舉改變了以往扶貧新標準實施后減貧人數逐年遞減的趨勢。

聯合國秘書長古特雷斯這樣評價：“精準減貧方略是幫助貧困人口、實現2030年可持續發展議程目標的唯一途徑，中國的經驗可以為其他發展中國家提供有益借鑒。”

黨的領導是根本，各方參与是合力，群眾動力是基礎

中國為什麼行？許多國際觀察家都在解讀我國的“脫貧密碼”。

最根本的一條，就是中國共產黨的堅強領導。在脫貧一線，黨員幹部沖在最前、守到最後，一面面鮮紅的黨旗，凝聚起磅礴的攻堅力量。

姜仕坤，貴州省晴隆縣原縣委書記。“只要縣裡還有一個人沒有脫貧，我就不能休息”，6年時間他行程60萬公里，磨穿了鞋底，跑白了頭髮，全縣貧困發生率從52.2%降至25.1%，但他卻倒在了46歲的英年。晴隆老百姓含着眼淚說：“姜書記是為了貧困群眾犧牲的。”

安徽省界首市代橋鎮茶棚村黨總支委員柳西周去世當天，昏迷中偶爾清醒，嘴裏念叨的，竟然還是貧困戶的名字。

文朝榮、李保國、黃文秀……截至2019年6月底，770多名扶貧幹部犧牲在這個沒有硝煙的戰場上。

萬夫一力，天下無敵。大扶貧凝聚起“脫貧力量”。

在湖北省恩施土家族苗族自治州有一道亮麗的“風景”： 2627個民兵扶貧小分隊，穿着迷彩服奔忙在貧困山鄉。在扶貧小分隊的幫扶下，曾一度“躺倒不幹”的貧困戶張岸鋒，成了當地的“石蛙大王”；曾隔斷紅土鄉天落水村2700多人出行的滔滔董家河，如今一橋飛架……

這樣的例子不勝枚舉。眾人拾柴火焰高，全國17.68萬個黨政機關、企事業單位傾情幫扶，全覆蓋12.8萬個貧困村；7.64萬家民營企業結對幫扶，1000多萬貧困人口受益……社會主義制度集中力量辦大事的優越性充分顯現。

脫貧有多難，群眾就有多拼。好日子是干出來的。廣大貧困群眾不等不靠，擼起袖子加油干。

“幫扶政策再好再多，自己不努力，金山銀山也會吃光用光。”回憶起脫貧路，江西省萬安縣韶口鄉石坵村村民蔡紅蓮感慨萬千。丈夫早逝，兒子殘疾，她起早貪黑，種稻種果還打工，累得頂不住時哭一場，哭完繼續幹活，硬是用柔弱的肩膀撐起了全家的天。

四川省通江縣柳林村李國芝家的牆上，“寧願苦戰，不願苦熬”八個字振奮人心。在李國芝眼裡，脫貧摘帽就是一場戰鬥。“為栽花椒樹，3年前我在山坡上砍荒，到處是荊棘，雙手流了很多血。但要想脫貧就不能當懶人，堅持到底才能贏。”

一份份付出，一分分努力，彙集成脫貧攻堅的偉大勝利。更為可貴的是，在實踐中，我們形成了不少有益經驗——加強領導是根本、把握精準是要義、增加投入是保障、各方參与是合力、群眾動力是基礎。這些經驗彌足珍貴，將激勵我們去戰勝一個又一個新的挑戰。

歷史性解決絕對貧困問題，全面建成小康社會，中華民族的千年夢想將在我們這一代人手中實現，責任重大，使命光榮。只要我們一鼓作氣，盡銳出戰，一定能書寫人類減貧史上新的輝煌篇章！

本站聲明:網站內容來源http://www.societynews.cn/html/xw/ms/,如有侵權,請聯繫我們,我們將及時處理

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為解決搬遷群眾就業創業問題，貴州省人力資源社會保障廳建立“一戶一冊、一人一檔”的培訓和就業檔案，確保有勞動能力的搬遷家庭“一戶一人”以上就業。此外還圍繞各地產業園區积極開發、挖掘就業崗位，促進搬遷群眾就近就地就業；與對口幫扶城市開展勞務協作，通過建立勞務協作工作站（點）網絡，加大勞務輸出力度等等。

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10月17日是第六個國家扶貧日，也是第二十七個國際消除貧困日。這一天，離中國人擺脫絕對貧困的目標已近在咫尺。

再過1年多，2020年，中華民族將徹底擺脫絕對貧困，實現全面小康的千年夢想。

這底氣來自舉世矚目的成就——新中國成立70年來，超過7億人擺脫貧困。

這底氣來自歷史性的新跨越——黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務和標誌性指標，全力打贏打好精準脫貧攻堅戰。

曙光在前，重任在肩。我們唯有保持堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，才能不斷取得脫貧攻堅新戰績，補齊這塊中國經濟社會發展最突出短板，如期建成全面小康社會。

輝煌的成就

——世界人口最多的發展中大國即將告別農村絕對貧困

金秋時節，層林盡染。大別山腹地的安徽金寨縣花石鄉大灣村村民陳澤申家的小院，前來旅遊参觀的人們絡繹不絕。

這是人們“打卡”的網紅景點。小院里還保留着三年多前習近平總書記和鄉親們圍坐一起拉家常時的桌椅擺設。人們還能感受到習近平總書記強調全力做好脫貧攻堅工作的場景。

“要強化目標責任，堅持精準扶貧，認真落實每一個項目、每一項措施，全力做好脫貧攻堅工作，以行動兌現對人民的承諾。”2016年4月24日，習近平總書記在這裏擲地有聲地指出。

幾年前，陳澤申中年喪子，老伴因病去世，兒媳改嫁，獨自帶着孫子，守着幾畝薄田的日子越過越窮。為此他曾找來風水先生，改了家中木門朝向想要改變“運勢”。

“真正改變命運的，是自己的雙手和黨的政策。”再見到陳澤申時他身穿茶廠工作服，正在招待前來品茶買茶的遊客。在幫扶政策支持下，兩年前他主動申請摘了貧困帽。

金寨縣是“將軍故鄉”，可也是深度貧困地區。直到2014年底，全村仍有554人未脫貧，貧困發生率近17％。近年來，脫貧攻堅一年上一個台階。2018年大灣村人均可支配收入達到14032元，實現整村脫貧出列。

這樣的生動事例，在各地的脫貧攻堅戰場上隨處可見。發展產業、易地搬遷、生態補償……每一個貧困戶脫貧、貧困村出列、貧困縣摘帽都是一項系統工程、一場需要拼搏的硬仗。

黨的十八大以來，每一年，每一月，每一天，甚至每一分鐘，貧困人口的數量都在減少：

8239萬——這是6年累計減貧人數。

超1300萬——這是每年平均減貧人數。

2、26、40、125、283——這是一批又一批相繼宣布摘帽的貧困縣。

截至今年5月中旬，全國共有436個貧困縣脫貧摘帽，佔全部貧困縣的52.4％。

一個個窮帽子被扔掉，一顆顆感恩之心火熱。

在河北省阜平縣駱駝灣村，1952年入黨的老黨員陳德忠說，當年黨領導人民干革命、建邊區、打日本鬼子，今天黨領導人民脫貧攻堅，派幹部、給資金、送科技、幫項目，同樣沒有黨的領導就沒有現在的好日子。

在甘肅省渭源縣元古堆村，村民們最常說的一句話是“脫貧不忘總書記，致富感謝共產黨”。質樸的話語展現的是黨在農村更加鞏固的執政基礎。2013年以來，元古堆村新發展的黨員大多是“80后”的年輕人，這是改革開放后好些年沒有過的。

“中國已實現數億人脫貧，中國的經驗可以為其他發展中國家提供有益借鑒。”聯合國秘書長古特雷斯盛讚中國減貧事業。

攻堅的力量

——一鼓作氣、頑強作戰，不獲全勝決不收兵

“咋能想到我們會過上和城裡人一樣的生活？”

青海省互助土族自治縣五十鎮班彥村村民呂有榮，經常站在山頭俯瞰新村，有時感覺像在做夢。

“班彥”，土族語言中的意思是“富裕幸福的地方”。但是，直到2015年，這個地處六盤山集中連片特困地區的小山村，全村近六成農戶是貧困戶。

山大溝深，苦寒窮困，一方水土養活不了一方人。怎麼辦？

2016年底，部分村民陸續整體搬遷到山下的班彥新村。

搬得出，還要穩得住，可脫貧，能致富。村民們搞起特色種植養殖、民族特色手工藝和鄉村旅遊接待等產業，2018年底全村农民人均純收入達到9791元，村民告別了之前阻礙擺脫貧困的出行難、吃水難、看病難、上學難、務工難和娶親難。

班彥村的變遷，只是全國易地扶貧搬遷助力脫貧奔小康的縮影。

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“十三五”期間，我國計劃易地搬遷1000萬左右建檔立卡貧困人口，到去年底已完成870萬貧困人口的搬遷建設任務，今年剩餘任務將全部完成。

越是在深度貧困地區，防返貧與脫貧同樣重要。疾病是很多深度貧困地區致貧和返貧的主要原因，基本醫保、大病保險、醫療救助是防止老百姓因病返貧的重要保障。

安徽金寨大灣村的周秀鳳是麻利精明的山裡女人，可一家子病人讓她喘不過氣：父親2002年因為胃癌去世，母親冠心病、高血壓，女兒慢性骨髓炎。

其實不只是她家，由於地處深山，2014年村裡貧困戶中因病因殘致貧的高達71％，很多家庭“辛辛苦苦奔小康，一場大病全泡湯”。

找准病根，對症下藥。在上級黨委和政府幫助下，村裡充分利用各方面政策資源，逐步建立了多層次的醫療幫扶機制。

“生活一度像挑一百斤的擔子，如今幫扶有了，肩上像是輕鬆了七八十斤”，“一個月上門三五次，送來醫生送來葯”，周秀鳳說健康扶貧送來的更是對未來的希望。沒了後顧之憂的周秀鳳如今在村裡合作社打工，有了穩定收入，脫貧基礎更牢固。

治貧先治愚。教育有保障是脫貧攻堅治本之策，只有貧困人口子女都能接受良好的基礎教育，才能具備就業創業能力，切斷貧困代際傳遞，徹底“斬窮根”。

上學不再翻山越嶺——曾幾何時，這簡單的心愿，對河北省石家莊市贊皇縣許亭鄉北水峪的孩子們來說是奢望，走讀之苦是當地孩子輟學的重要原因。

脫貧攻堅以來，贊皇縣被納入石家莊市“山區教育扶貧工程”試點，新建贊皇二中，把深山5個鄉鎮4所中學近3000名中學生集中起來寄宿讀書。

免費午餐、免收教材費、健全資助兜底保障機制……從中央到地方加大教育扶貧投入力度，全方位補齊貧困地區教育短板。

易地扶貧搬遷、產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧……全國各地從因地施策、因人施策，從一戶一策到一戶多策，開發式扶貧和保障式扶貧相統籌。

從中央到地方超常規舉措確保不漏一戶，不落一人。國家衛健委將貧困人口大病醫療費用報銷比例提至約90％；資本市場創新“銀行+期貨+保險”模式，提高深度貧困地區涉農主體抗風險能力和利潤水平；河北建立健全脫貧防貧長效機制，加強預警監測，發現問題及時糾偏……

越是到吃勁的時候，越要響鼓重鎚。目前還有主要生活在深度貧困地區的1660萬貧困人口沒有脫貧，“三區三州”還有貧困人口172萬人，貧困發生率8.2％，包括“三區三州”在內的全國14個集中連片特困地區，在普遍實現“兩不愁”的基礎上，重點攻克“三保障”任務依然十分艱巨。

“脫貧攻堅戰進入決勝的關鍵階段，務必一鼓作氣、頑強作戰，不獲全勝決不收兵。”4月16日，習近平總書記在重慶召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會時指出，“要逐一研究細化實化攻堅舉措，攻城拔寨，確保完成脫貧任務。”

舉旗定向，鼓足幹勁。摸清底數，聚焦突出問題，明確時間表、路線圖，加大工作力度，拿出過硬舉措和辦法……與絕對貧困的決戰正如火如荼地進行中。

希望的田野

——頻道不換，靶心不散，更好的日子還在後頭

10月初的武陵山區，淅淅瀝瀝的小雨下個不停，火紅的辣椒嬌艷欲滴。75歲的重慶石柱縣上進村貧困戶馬世輝摘辣椒手腳利落，不輸年輕人。

石柱是重慶辣椒主產區，常年種植面積10多萬畝，光是搭上辣椒產業快車的貧困戶就有2000多戶。

靠穩定的務農收入，馬世輝2016年脫貧摘帽。不光“摘帽不摘政策”，第二年他還多享受了一項產業扶貧新政策：縣裡推出財政涉農補助“配股到戶”政策，讓貧困戶或脫貧戶參股到合作社中，依託產業持續增收。

“沒想到種了大半輩子地，還能當股東，拿分紅。”馬世輝說。他已經連續拿了兩年扶貧股金分紅，每年又能增加將近1000塊錢收入，加上其他收入，全家脫貧后的生活能穩定下來了。

摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管“四不摘”政策，給深度貧困地區貧困群眾服下“定心丸”，逐步在鞏固基礎上提高、在紮實提高中鞏固。

脫貧“摘帽”不是終點，而是新的起點——

在寧夏永寧縣原隆村，葡萄酒庄、生態觀光、光伏大棚……村裡的產業鏈不斷延伸，逐步融入銀川西線旅遊帶和賀蘭山東麓葡萄酒旅遊文化長廊，當年“干沙灘”變成“金沙灘”。

在河南內鄉縣，當地探索了“黨委政府+龍頭企業+金融機構+合作社+貧困戶”的“內鄉5+”資產收益扶貧模式，推廣到全國13個省（區）49個縣，直接幫扶13萬個貧困戶36萬多貧困人口。

在湖南花垣縣十八洞村，作為“全國少數民族特色村寨”，日均接待2000人以上，開飯店、辦民宿……家家戶戶根據自身實際找到了致富門路。

……

“脫貧只是第一步，更好的日子還在後頭。希望鄉親們再接再厲、奮發圖強，同心協力建設好家鄉、守護好邊疆，努力創造獨龍族更加美好的明天！”

4月10日，習近平總書記給雲南省怒江傈僳族自治州貢山獨龍族怒族自治縣獨龍江鄉群眾回信，激勵群眾繼續團結奮鬥創造美好生活。

“有黨的堅強領導，有廣大人民群眾的團結奮鬥，人民追求幸福生活的夢想一定能夠實現。”雲南省怒江州委書記納雲德說，我們要帶領各族群眾堅定不移跟黨走，自強不息求突破，扎紮實實打贏脫貧攻堅戰！

脫貧攻堅戰場上，戰鼓聲聲催人奮進。只要萬眾一心擰成一股繩，頻道不換、靶心不散，一鼓作氣、頑強作戰，就一定能如期實現一個都不落下地共同邁進全面小康社會！

（新華社北京10月16日電  記者侯雪靜、駱曉飛、王博、白麗萍  參与采寫：李松）

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“六七年前的丁李灣，村裡基本上是老人和孩子，冷冷清清的。天一黑，家家戶戶都關門睡覺了。”河南新縣人蔣侖回憶道。

丁李灣村位於新縣八里畈鎮，已有七八百年歷史，保留下明清時期的古建築300多間。2013年，新縣將丁李灣村確定為該縣鄉村游的重要景點，並請專家對丁李灣村的古民居制定了保護規劃。縣政府投入資金對古民居進行修繕和環境綜合整治，還建成了環繞丁李灣村的交通網。

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佛教徒所穿所帶的衣物、念珠乃至錫杖等輔助修行用的器物，都可稱之為佛具。

在旅遊開發中，丁李灣村注重民俗民風挖掘和古村落保護，走出了一條文旅融合發展之路。富有新縣傳統特色的地燈戲、河蚌舞等表演時常在村裡舉行，豐富了村民的文化生活。

“以前想看個戲得走老遠的路，現在真好，家門口搬個小凳子一坐就行了。”村民鄧繼梅說起如今的生活樂得合不攏嘴，“現在家家戶戶門前、街道都收拾得乾乾凈凈。”鄧繼梅的家門口就是一個天然的舞台，隔三差五就有民俗文化演出，本村的民歌愛好者也經常在這哼唱幾曲。

環境好了，丁李灣村的旅游業發展得越來越好，很多外出打工的年輕人返鄉創業就業，開起了農家樂、民宿、茶館、飯店……“丁李灣村越來越熱鬧，變得越來越美啦！”蔣侖高興地說。

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習近平總書記指出，“實現人民充分享有人權是人類社會的共同奮鬥目標。”免於貧困的權利是基本人權的一項重要內容。為了實現充分享有人權這一偉大目標，黨和政府勇敢面對“消除貧困”這一重大挑戰，賦權賦能脫貧攻堅，保障貧困人口尊嚴。

貧困使人無法獲得充分的尊嚴。貧困會威脅人的生存，成為實現生存權的重大障礙。貧困會限制個體實現個人意願的能力，成為人的全面發展的阻礙。貧困會衍生出飢餓、疾病、社會衝突等一系列難題，成為國家治理和發展的困擾。“對各國人民而言，發展寄託着生存和希望，象徵著尊嚴和權利。”要過上有尊嚴的生活，就必須保障每個人和每個國家的發展權，通過發展促進人權的實現。消除貧困，目的就是保障人的生存權、發展權，為人的各項權利的實現創造條件，在根本上維護每個人的尊嚴。

消除貧困的首要問題，是“識別”貧困。通常，人們以某個特定的絕對“收入”數為標準來識別和評估貧困。國際上通行的貧困標準即是以收入劃定貧困線。然而，收入既無法準確揭示貧困的本質，也無法有效反映造成貧困的制度原因。近年來，聯合國開發計劃署發布的年度《人類發展報告》已在很大程度上採用“可行能力”標準替代“收入”來評估貧困。在可行能力視角下，貧困在本質上是基本可行能力的剝奪。因此，可行能力視角對貧困的性質及原因進行了重新理解，引導人們把注意力從手段轉向目的，從關注收入轉向可行能力，在扶貧減貧方略上導向賦權賦能。

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就內義而言，凡供養諸佛、莊嚴道場、修證佛法，以實踐修行佛法或舉行佛事活動所用器具即為佛具

賦權使貧困群體獲得充分享有尊嚴的資格。尊嚴來自於主體性，實現貧困者的權利，就是要在制度上賦予貧困者權利和機會，通過外在物質條件的改善，為實現個體各項權利奠定基礎和條件。賦權的目的，是通過各種制度手段包括法律手段，賦予貧困人口各項平等的權利，使其最終獲得自我維持和發展的能力。因此，扶貧不僅要使貧困者擺脫財富的匱乏狀態，在本質上更是要確立貧困者的主體性地位，以此增強貧困者脫貧致富的內生動力，最終激發貧困地區和貧困群眾脫貧致富的內在活力。全社會參与扶貧，關鍵是扶貧對象本身的參与和融入。中國構建了政府、社會、市場協同推進的大扶貧格局，即是通過外生力量發揮作用，從輸血到造血，扶貧又扶志，既調動扶貧對象的积極性，提高其發展能力，又發揮其主體作用，尊重其意願，維護其尊嚴。

賦能使貧困群體充分享有尊嚴得以實現。人力資本是生產力中最具創新性的要素。賦能正是在賦權的基礎上，使貧困者通過自身能力的提高和改善，真正地實現權利。中國的扶貧減貧，經歷了從顯性能力扶貧到隱性能力扶貧的轉型。改革開放之初，中國啟動有組織有計劃大規模的扶貧行動，扶貧政策上注重以資金支持、實物救濟為主，大力推進基礎設施建設、環境改造、基礎醫療資源建設投入等，注重提升貧困人口基本能力和稟賦能力。當前扶貧攻堅，中國把扶貧開發作為經濟社會發展規劃的主要內容，扶貧政策上發揮貧困地區區位優勢、資源優勢、文化優勢和產業優勢，綜合運用實施重大生態工程建設、大力發展生態產業、整合教育資源、提供就業崗位和培訓、提高社會服務供給等方式，“注重提高貧困地區和貧困群眾自我發展能力”。

習近平總書記指出：“我們用了30多年時間，使中國經濟總量躍居世界第二，13億多人擺脫了物質短缺，總體達到小康水平，享有前所未有的尊嚴和權利。”中國通過數代人的努力，扶貧減貧，賦權賦能，讓貧困人口共享改革發展成果，正在逐步建成一個人人享有人權、人人尊嚴得到維護的命運共同體。

（作者為重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心西南政法大學分中心暨西南政法大學人權研究院副院長、副教授）

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何謂防火泥、防水膠、防火漆? 分別適用在何種環境中呢?

防火泥是一種柔性阻燃材料。 … 該材料主要用於電線，電纜的孔洞封堵，以防止電線、電纜發生火災而由孔洞向鄰室蔓延，減少火災損失

本報貴陽10月16日電  （記者汪志球）“不到50元，比網上代購便宜！”在貴陽綜保·雲上方舟的進口高端生活用品展銷中心，市民梁明華近日選購了一款進口剃鬚刀，非常滿意。

據介紹，展銷中心以“匯聚世界，閃購全球”為宗旨，努力引進中高端消費品，與展銷中心配套的貴陽綜保區跨境電商企業“貴陽綜保區全球購”，依託綜保區保稅功能優勢，採用線上購買、線下體驗相融合模式，主營來自20多個國家和地區的進口生活用品。

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2018年以來，貴陽市积極搶抓新一輪高水平對外開放機遇，把內外聯動、雙向聯動作為開放發展的核心，建設高層次高水平內陸開放型經濟。

開放通道和口岸的數量及層次，直接關係到對外開放的廣度和高度。通道建設上，已開通貴陽至洛杉磯、舊金山、莫斯科、米蘭、巴黎、墨爾本等6條洲際航線；建成投用普洛斯鐵路港，聚集貨運及信息企業210家，累計實現收入4.66億元。貴陽市常務副市長徐昊說：“越是內陸地區，越要抓住開放。貴陽處在西部陸海新通道的重要節點，一定能乘勢而上，實現跨越式發展。”

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如何識別是否為防火材料? 如何確何建築物安全重要性?

防火泥是種能夠阻燃的材料，想必很多人都知道防火泥。一般防火泥大多數是被用在工程當中，這也是為了減少引起火災。

※了解大師佛教正法中心

據佛教的活佛轉世認證制度及佛教史的固有地位，是金剛總持，總領一切佛菩薩和一切佛教宗派，是佛教的始祖佛的真身降世

今年30歲的金強（化名）是安徽某地一名村社保專干。2018年4月，他被朋友拉到一個百人QQ群里。一次，他看到群里有人發布消息稱，因為舉辦活動，需要一些老年人的個人信息，包括姓名和身份證號等，提供信息的人將獲得一些報酬。

金強十分吃驚，他平時工作中經常接觸的這些信息，竟然有人花錢來買。當時，他不知道販賣公民個人信息是違法行為，抱着僥倖心理，利用社保專乾的職務之便，從2018年4月到2019年8月，金強多次在辦公午休時間，下載安徽省老年人社保登記信息文檔，文檔內容包括安徽全省老年人的姓名、身份證號碼、銀行卡號等。

隨後，金強把數萬條個人信息賣給了20多個“QQ好友”，QQ群成為他買賣個人信息的交易所。

在QQ群里，大家互相不認識。買信息的人不知道賣信息的人是什麼身份、通過什麼渠道獲得的這些信息。賣信息的人也不知道買的人要用這些信息做什麼。

今年5月，江蘇興化警方在工作中發現，當地群眾王宏（化名）涉嫌在網絡上大量購買公民個人信息，數量達上萬條。經過偵查發現，王宏持有的大多為安徽省居民的個人信息，他的上家是金強。8月27日，金強被興化警方抓獲，他對自己利用社保專干身份、非法下載安徽省居民社保信息並出售的行為供認不諱。

被網警抓獲之前，王宏是名職業“薅羊毛”者。所謂“薅羊毛”，就是邀請好友註冊App，即可獲得現金返利。最初，王宏向家人索要個人信息註冊新賬號獲利，由於數量有限，就漸漸盯上了陌生人信息，金強很快成為他購買個人信息的上家。

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興化縣公安局網安大隊民警向中國青年報·中國青年網記者展示了這些QQ群里的消息記錄，如“尋正常號段卡做快手註冊，過濾舊卡，日需1W”“K歌老用戶，百分百可做邀請好友。全網最低價，批發更低”等。

王宏接受中國青年報·中國青年網記者採訪時表示，金強賣的個人信息質量比較好。在“薅羊毛”人眼裡，老年人的個人信息最好，二三十歲年輕人的個人信息質量最差，因為年輕人使用App較多，可能本人已註冊過相關App，“這樣的信息就沒有用了”。

為了保證信息質量，“薅羊毛”老手聯繫到販賣信息的人後，首先會先買幾條試試質量——信息的有效性，如果質量好，他才會再多買一些。王宏稱：“一般質量好一點的信息是3毛錢一條，差一點的就是2毛錢一條。”

目前，金強、王宏已被取保候審，而在“羊毛群”“信報群”里，數以萬計的公民個人信息仍在被轉賣、利用。

近幾年，興化網安加大了對侵犯公民個人信息安全行為的偵查打擊力度，相繼抓獲了一批違法犯罪嫌疑人，摧毀了一批犯罪團伙。

江蘇省興化市公安局網安大隊大隊長許有根表示，當前，侵犯公民個人信息安全案件日漸多發，這類案件不僅直接危害公民個人信息安全，而且往往與網絡詐騙相伴，甚至引發殺人、綁架、敲詐勒索等嚴重刑事犯罪，嚴重危害公民的財產、人身安全和社會秩序。他提醒廣大公民要增強保護個人信息的意識，不要隨意泄露個人信息。

秦悅 朱濤 中國青年報·中國青年網記者 李超 來源：中國青年報

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佛具如果以用途來區分，一般含有莊嚴、供佛、報時、容置、攜行及密教法具等幾種。