作者: admin

　　閱讀提示

　　疫情防控期間，公共場所對個人信息登記，這能有效追蹤疫情動態、精準防控。律師表示，疫情期間收集個人信息符合相關法律規定，關鍵問題在於收集之後的存儲及使用環節，比如是否妥善保管，是否違法轉讓等，這也是個人信息保護的關鍵。

　　4月19日，山東膠州公安發布，疫情期間因泄露6000餘人個人身份信息名單，3人被依法行政拘留。該通報引發社會關注，微博平台上，這一話題閱讀量超過2.4億。

　　疫情防控期間，出入社區、車站、道路設置卡口以及飯店、商超等公共場所，掃碼登記、填寫個人信息表已經成為常態，在有效追蹤疫情動態、精準防控的同時也帶來了個人信息安全問題的擔憂。疫情期間登記的個人信息安全么?疫情結束后這些信息如何處理?個人信息安全如何得以保護?記者對此進行了採訪調查。

　　反覆登記的個人信息誰來保管

　　日前，在深圳工作的東先生因疫情防控需要，除了在省、市、區、街道四級行政單位和深圳市公安局的網絡頁面中填報個人信息外，其房東還登門將東先生的姓名、身份證號、聯繫電話等信息寫在了紙質的筆記本上。對此，他有些擔心：“我上報的個人信息是否有遭受泄露的風險?”

　　同樣有此擔心的還有江西南昌的媛媛。在去醫院看牙時，護士要求自己填寫姓名、身份證，家庭住址和聯繫電話等信息。當配合填完表格時，媛媛發現出入信息的登記單就擺在門口，來往的人都可以隨意查看。

　　記者走訪發現，除了掃碼進行網上登記，出入小區以及公共場所還需手動填寫紙質登記表，而這些登記表如何保管則沒有統一的規定。

　　在北京新街口一家理髮店，記者發現門口的小桌上擺放着記錄客人姓名、電話和體溫記錄的登記表。店長表示，會有政府主管部門的工作人員不定時來檢查登記情況，目前登記表由店裡整理成冊統一保管，並未接到上交何處的通知。

　　北京前門街道大江社區黨委書記李文生介紹道，社區對沒有出入證的返京人員、來訪人員進行信息登記，表格內容也隨着疫情防控不斷進行調整。他表示，這些信息表作為原始資料由社區工作人員進行專門的保管、留存，以便於排查。

　　“社區內部反覆強調，信息登記只用於疫情防控，我們本身就掌握轄區內居民的基本信息情況，因此對居民的個人信息很重視。”李文生說，至於疫情之後信息表如何處理，是否統一上交，他表示還未接到相關通知。

　　北京志霖律師事務所律師趙佔領認為，依據網絡安全法、傳染病防治法、突發公共衛生事件應急條例相關規定，疫情期間無論是手動填寫還是通過健康碼收集個人信息，都符合正當、合法、必要原則。

　　“收集環節沒有問題，問題主要是在收集之後的存儲及使用環節，比如是否妥善保管，是否違法轉讓等，這也是個人信息保護的關鍵。”趙佔領說。

　　疫情期有人冒充醫保局人員詐騙

　　趙佔領分析，眾多場所和軟件都在收集個人信息，可能會由於人員保管不善、服務器安全漏洞以及收集主體非法轉讓、提供給第三方用來牟利等，帶來個人信息泄露的風險。

　　在疫情暴發初期，不少武漢返鄉人員、密切接觸者的個人信息遭到泄露，其中包括姓名、身份證、手機號、住址甚至就讀學校等信息。一位網友表示，因為春節回家路過武漢，在家隔離期間發現自己的姓名、身份證號、家庭住址、手機號等信息都被發在微信群里。

　　記者了解到，不少市民表示，近段時間接到謊稱醫保局、電信管理局的詐騙電話，對方能準確說出自己的姓名。

　　東先生告訴記者，幾乎是“遊戲絕緣體”的他在疫情期間就接到一家遊戲公司的電話，客服邀請他註冊玩遊戲。但東先生對於對方如何獲得自己的聯繫方式則是一頭霧水。

　　信息泄露不僅使個人信息在網絡上“裸奔”，也助推了犯罪。記者在多個QQ群中搜索發現販賣個人信息的交易。在名為“運營大數據聯通數據大數據……”的群公告里寫着：精準獲取客戶電話+姓氏+年齡+地區等數據，百分百真實，適用於醫療、教育培訓、房產、金融等多行業。有群里賣家發布消息稱，可採集全國任意地區，各行各業的客戶信息，可獲取指定APP、網站等精準數據。

　　對信息收集后如何處理應有明確規定

　　今年2月，江蘇警方告破首起利用疫情非法獲取公民個人信息的案件。犯罪嫌疑人薛某某通過製作防護口罩預約服務的虛假網站，非法獲取公民個人信息。其實，薛某某經營一家培訓中心，想要藉此機會騙取個人信息將自己的廣告發出去，他本人並沒有任何口罩可供領取。

　　4月，因造成山東省膠州中心醫院出入人員名單在社會上被轉發傳播，3人被依法行政拘留，名單涉及6000餘人的姓名、住址、聯繫方式、身份證號碼等個人信息。

　　據公安部4月15發布的統計數據，新冠肺炎疫情發生以來，全國公安機關對1522名網上傳播涉疫情公民個人信息的違法人員進行了治安處罰。

　　據了解，我國已有針對個人信息保護的相關規定，涉及網絡安全法、刑法中有關侵犯公民個人信息的規定等。2月4日，中央網絡安全和信息化委員會辦公室發布《關於做好個人信息保護利用大數據支撐聯防聯控工作的通知》，對疫情期間個人信息的收集做了嚴格規定。

　　不過，對於採集來的信息如何保存、處理等問題卻沒有明確的規定和標準。中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍認為，個人信息收集主體應符合合法、正當、必要性原則，疫情結束以後如不存在必要性，應當將數據進行銷毀。

　　同時，朱巍指出，針對此次抗疫中出現的關於信息保護的問題，現有法律並不能完全適用，目前我國對個人信息保護的規定更多集中在網絡範疇。

　　“尤其在大規模公共衛生事件發生時，線下收集問題更加凸顯。”朱巍說，“收集者責任和收集範圍、用戶對自己信息的控制刪除權利、信息收集后的監管問題、收集之後如何保管和銷毀等，都應制定統一的標準和明確的規定。”

　　個人信息保護法已經列入全國人大常委會2020立法工作計劃，在朱巍看來，這或將彌補線下信息收集問題的空白。“應該把保護個人信息作為打擊網絡犯罪的一個重要抓手，個人信息保護好了，詐騙相關的犯罪也會相應減少。此外，提供公民意識，全民普法也十分重要。”朱巍說。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報福州訊(記者張文章)為防範食品安全風險，治理突出食品安全問題，切實履行食品生產加工環節監管職責，提升監管效能。近日，福建省市場監管局有計劃、有組織、有效果地開展監督檢查工作，對4家高風險大宗消費食品的大型企業實施體系檢查，對47家風險等級高的食品生產企業實施重點檢查，科學防範食品安全風險。

　　根據《食品安全法》及其實施條例、《中共中央國務院關於深化改革加強食品安全工作的意見》(中發〔2019〕17號)的有關要求，結合當地食品生產監管實際，4月下旬，福建省市場監管局制定了《2020年福建省食品生產安全監督檢查工作計劃》，科學制定監督檢查清單，並抓好落實，確保責任到人、措施到位，形成統一、協調、高效、無縫隙的食品生產監管體系。

　　福建省市場監管局負責對達利食品集團有限公司、福建省長汀盼盼食品有限公司、大閩食品(漳州)有限公司、百威英博雪津啤酒有限公司等4家高風險大宗消費食品的大型企業實施體系檢查。

　　福建省各設區市、平潭綜合實驗區市場監管局負責對2019年度風險等級高、投訴舉報較多、監督抽檢不合格、社會關注度高的福州菡香食品有限公司、廈門鷺有食品有限公司等47家食品生產企業開展重點檢查。

　　福建省市場監管局同時要求各地開展“雙隨機，一公開”抽查。按照福建省市場監管局《關於印發2020年度全省市場監管系統企業“雙隨機，一公開”抽查工作計劃的通知》要求，組織開展雙隨機抽查。另外，市級、縣級市場監管部門及其派出機構要按照職責分工，組織實施全覆蓋監督檢查。

　　此次監督檢查事項包括食品安全自查、食品生產企業資質、前次監督檢查結果和整改情況、按照食品生產許可組織生產情況、生產環境條件、進貨查驗、生產過程食品安全控制、檢驗能力和產品檢驗、貯存及交付控制、不合格品管理和食品召回、從業人員管理、食品安全事故處置等情況。

　　福建省市場監管局強調，各地要按照有關法律、法規、標準，規範現場監督檢查程序和記錄，對監督檢查中發現的問題督促限期整改，並對整改情況進行核實查驗，涉及違法違規的要嚴肅查處。要突出問題導向，排查風險因素和薄弱環節，列出風險問題清單，集中解決突出問題。各地按照規定時限要求向社會公開監督檢查時間、檢查結果等信息，同時將監督檢查信息錄入原省食品藥品監管局社會共治系統，並記入食品生產企業的食品安全信用檔案。着力構建嚴密高效的食品生產監管體系，全面提升福建省食品生產安全保障水平。

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　　中國消費者報上海訊(記者 劉浩)隨着上海市《關於提振消費信心強力釋放消費需求的若干措施》的出台，汽車市場將迎來消費高峰期。不少消費者傾向於“置換購車”，可同時實現新車購入與舊車出售。但由於部分消費者不熟悉置換方式及流程，易引發消費糾紛。對此，上海市消費者權益保護委員會於近日發布了相關提醒。

　　近期，徐女士來電投訴稱，其於2014年10月在某4S店置換購車。購車協議約定，徐女士通過該店購入某款總價21萬元的車輛，同時將其名下舊車以3000元價格置換給4S店。然而，今年3月初，徐女士突然收到交警部門短信，被告知其名下舊車已連續3個檢驗周期未取得機動車檢驗合格標誌。

　　經徐女士查詢，原來，該車在她置換購車后一直未完成過戶，甚至還存在多起交通違章記錄。經調查，雙方協議未對具體過戶周期作明確約定，年數過久，無法還原當初未及時辦理過戶手續的真實原因。后經調解，4S店同意承擔車輛違章責任，並陪同徐女士前往交警部門處置後續事宜。

　　上海市消保委提醒廣大消費者，置換購車前後應注意以下事項：

　　一是選擇適宜置換方式。舊車置換一般有兩種方式，一是在購入新車的4S店置換，舊車價款可抵扣部分新車款項;二是將舊車賣給二手車經銷商，直接獲得相應價款。建議消費者事先通過汽車相關網站、二手車市場或專業人士對舊車價值進行諮詢和評估，同時留意4S店置換補貼和優惠政策，理性選擇合適的置換方式。

　　二是簽訂詳細書面合同。除關注新車銷售合同外，消費者還應當與二手車經銷商或4S店簽訂詳細的舊車交易合同，明確合同類型和經營者服務性質。如經銷商接受消費者委託出售舊車的，應當簽訂相關委託合同，需註明委託車輛基本狀況、委託售價、傭金支付方式、委託期限等。如經銷商直接收購消費者舊車的，應當簽訂相關買賣合同，需註明車輛價款、結算方式、交付時間、違約責任等。

　　三是確保手續證件齊全。為保障舊車及時置換和順利辦理相關手續，消費者務必提前清除車輛違章記錄，確保不存在車輛抵押等產權糾紛。同時，消費者還要檢查車輛手續是否齊全，如車輛登記證、車輛行駛證、交通事故責任強制險憑證、原始購置發票等相關材料。

　　四是謹防過戶環節風險。消費者不管通過何種方式置換，舊車過戶手續都是必須要辦理的。只有辦理完舊車過戶手續，才算實現舊車所有權的轉移。消費者應當與二手車經銷商或4S店明確過戶周期、過戶費用及責任承擔。涉及本市車輛過戶的，建議消費者攜帶材料共同前往窗口辦理;涉及異地車輛過戶的，消費者可委託辦理，但建議消費者主動跟蹤關注過戶進展，及時索要相關過戶手續交易憑證，避免拖延過戶而引發漏審、違章等風險。

　　五是留意車牌保留期限。消費者在申請辦理新購車輛註冊登記時，可向車輛管理所申請使用原車輛車牌號碼。但需要留意兩個時間節點，一是使用原車牌號碼超過1年，二是原車輛註銷、遷出或轉移后，保留原號的時限為2年。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報報道(陳曉瑩 記者 李青山)4月29日，廣東省消委會發布《消費場所復工復市及安全防控體察報告》(以下簡稱《報告》)。報告显示，廣州餐飲、美容美髮、商場(超市)三類消費場所復工復市情況良好，部分上述三類消費場所比疫情前更加乾淨衛生。

　　據介紹，為了解消費場所真實經營情況，廣東省消委會於3月至4月在廣州開展了“消費場所復工復市及安全防控”消費體察活動，本次體察全部由廣東省消委會工作人員實施，全體人員深入“三類場所”進行體驗式暗訪調查，共獲取107個體察樣本。

　　部分消費場所比疫情前更加乾淨衛生

　　體察結果显示，從總體上看，餐飲、美容美髮、商場(超市)三類消費場所復工復市情況良好，經營和消費正加快恢復中，但行業之間恢復進度存在差異。其中美容美髮店消費經營恢復較好，近六成體察員反饋“基本恢復”，而餐飲店進度稍慢，六成多體察員反饋“部分恢復中”。此外，絕大多數商場及超市商品供應充足穩定，生活必需品等沒有出現貨架空缺，但客流量較少，交易不活躍，恢復還需要時間。

　　衛生狀況方面，體察人員反映“三類場所”整體未發現清潔衛生倒退情況，部分消費場所比疫情前更加乾淨衛生，其中衛生間基本保持乾淨衛生。

　　消費安全方面，“三類場所”總體評價均較好，體察員評價安全的接近六成以上，其中，商場及超市的消費安全評價度最高，表示非常安全或比較安全的佔83%;其次是美容美髮店，表示非常安全或比較安全的佔61%;最後是餐飲店，表示非常安全或比較安全的佔59%。

　　六成以上體察員反饋疫情防控工作到位

　　疫情防控方面，“三類場所”均有六成以上體察員反饋疫情防控工作到位，商場(超市)則高達八成，大部分商家都能採取积極有效的防控措施，提高場所安全。一是嚴格測溫。約七成以上“三類場所”都能執行一客一測溫。二是提供防疫用品。體察發現六成以上“三類場所”能在入口處為消費者提供消毒用品，基本都在洗手間配備洗手液等。三是全體員工戴口罩。體察基本沒發現“三類場所”中有員工不佩戴口罩的情況。四是做好消殺工作。如在顧客用餐后及時對桌椅消毒，對洗手間、店內公共物體表面及廂式電梯按鈕等進行清潔消毒等。五是採取控制人流量措施。53%的餐飲店減少就餐桌數，部分美容美髮店採取預約到店方式，限制接待人數。六是建立顧客可追溯制度。分別有53%的餐飲店及39%的美容美髮店建立了顧客可追溯制度，強化顧客安全保障。七是建立安全距離。體察中分別有75%的餐飲店實行了隔桌就餐或加大就餐距離，75%的美容美髮店安排顧客隔座而坐或單人單間，六成超市設有自助收銀台減少人員接觸。

　　但本次體察也發現，“三類場所”安全防控也存在不足的方面，特別是個別商家執行防疫要求標準不夠高，措施不夠嚴、有鬆勁懈怠的情況，如員工佩戴口罩不規範、顧客體溫測量沒有全覆蓋、未主動提供公筷公勺、經營場所及服務工具消殺沒完全到位、洗手間手紙配備不足等。

　　外出用餐時建議分餐並使用公筷公勺

　　為保障廣大消費者的消費安全，增強消費信心，釋放消費潛力，廣東省消委會提出相關建議：政府有關部門要加強消費場所疫情防控的分類指導，加大不定期監督巡查力度，要充分保障消費場所必需防疫物資的生產供應，同時充分發揮社會各方面的監督作用，努力形成齊抓共管、共同治理的良好局面。行業組織要根據行業特點對企業作出精準化指導性意見，充分發揮自身優勢，及時協調解決商家在防疫物資及復工復市方面的困難，同時要在行業內倡導誠信經營，加強行業自律，進一步規範企業行為。經營者要強化責任意識，切實履行保障消費者安全與健康的第一責任，既要及時推進復工復市，滿足百姓消費需求，也要嚴格按照政府相關指引，加強內部管理，不折不扣落實好疫情防控各項措施。有條件的商家要自覺提高防“疫”措施標準，滿足消費者更高要求。

　　消費者要妥善做好做足自我防護，養成戴口罩、勤洗手的習慣，特別是在消費場所出現人流密集的情況，應採取有效的針對性防護措施，如外出用餐時，應分餐而食，自覺使用公筷公勺，用餐過程中盡量避免或減少交談;在商場、超市等公共場所盡量不觸碰公共設施，優先選擇無接觸掃碼支付;接受美容美髮等服務時要提醒店員進行一客一消毒，並盡量減少交談。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道(田臣將 陸慶學 記者 顧艷偉)“雨過天晴見彩霞，三姐故鄉美如畫;復工復產又復市，市場監管人人誇……”隨着疫情逐漸好轉，“歌仙”劉三姐的故鄉——廣西河池市市場監管部門深入田間地頭、工廠企業、學校餐館，助力當地復工復產復學。河池市東蘭縣居民覃慶看在眼裡，禁不住用山歌表達了心中對市場監管人的敬意。

　　打假護農 當好春播備耕“護航員”

　　紅盾護農我先行，農資打假保春耕。時值春播備耕農忙時節，河池市市場監管局審時度勢、統籌兼顧，堅持立足監管、保農資質量，為春耕備耕保駕護航。

　　從3月19日起，河池市市場監管局組織開展全市農資產品質量大檢查，全力凈化農資市場環境。執法人員重點對企業經營資質、許可範圍、產品質量、生產銷售台賬等進行檢查，並加大對農資產品摻雜摻假、偷換養分、虛標含量等違法行為的查處力度。

　　同時，執法人員密切關注農資市場價格變動情況，結合疫情防控檢查，對化肥、種子等農資商品實行價格監管，並分析預測價格走勢，保障農資供應市場秩序穩定。

　　此外，河池市市場監管局還結合“精準扶貧”等活動，深入農村開展宣傳服務活動，督促經營者誠信經營，幫助农民群眾提高農資產品真假辯別能力。

　　據統計，截至目前，河池市共出動執法人員1020餘人次，檢查農資企業450餘家，抽檢農資產品105批次，價格提醒告誡165家企業，有效保障了當地農資市場的經營秩序和安全。

　　齊抓共管 擰緊企業生產“安全閥”

　　特種設備重啟出現故障、全保護裝置長時間停用存在風險……由於停工時間較長，不少企業的設備設施一時難以恢復到最佳工作狀態。

　　連日來，河池市市場監管局執法人員深入企業、工業園和居民社區，圍繞在用的鍋爐、電梯、氣瓶、壓力容器等重點特種設備，開展復工安全教育培訓，幫助使用單位制定安全管理制度並排查風險隱患。

　　為了方便開展復工復產安全自查，執法人員還建立微信和QQ群，及時將有關要求、工作措施等發送至特種設備使用單位、氣瓶充裝單位和檢驗檢測機構負責人手中，要求各單位落實主體責任，嚴格按照“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”管理規定，做好復工復產前的安全生產檢查。

　　“在這個非常時期，有市場監管執法人員幫助我們守好安全底線，保障特種設備安全運行，是對我們企業快速復工復產最大的支持。”天峨縣丁氏木業有限公司負責人丁以華感激地說到。

　　據了解，截至目前，河池市市場監管部門共出動執法人員898人次，檢查410家使用單位的各類特種設備710台，發現存在的問題和安全隱患67處，下達安全監察指令書25份，全市210家規模以上工業企業復工率達到100%。

　　嚴格管控 按下餐飲復市“快進鍵”

　　疫情期間，河池市大部分餐飲服務單位停業關門，為了快速恢復餐飲行業復市，河池市市場監管部門主動上門服務，為餐飲行業復市按下“快進鍵”。

　　每天，執法人員走街串巷，到酒店、餐飲店、食品攤點等餐飲單位進行指導，督促餐飲單位嚴格落實疫情防控措施、食品安全管理和外賣行為規範，確保疫情防控和食品安全主體責任落實到位，助推餐飲業加快復工復產。

　　“老闆你好，現在可以正常開門營業了，但不能掉以輕心，仍要加強疫情防控，從業人員必須佩戴口罩且定時監測體溫，經營場所要做好通風、消毒等工作……”在河池市金城江區西城路一家米粉店，河池市場監管局執法人員正向店主發放警示標語和提示告知，宣傳普及疫情防控知識，指導米粉店開工營業。

　　4月8日是河池市初三和高三年級復學時間。為築牢師生“食品安全網”，河池市市場監管局自3月26日起，對全市學校食堂及周邊食品經營店開展春季開學疫情防控與食品安全專項檢查，並聯合教育、衛健等部門組成評估組，深入各縣(區)學校進行復學安全評估，為師生復學營造安全放心環境。

　　截至記者發稿，河池市餐飲單位整體復工率持續上升，全市3315家線上餐飲店已復工2963家，復工率89.4%;線下9301家實體餐飲店已復工7305家，復工率78.5%。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)《中國消費者報》記者5月7日獲悉，自新冠肺炎疫情發生以來，遼寧省市場監管部門深入開展聯合打擊野生動物非法交易專項執法行動和聯合打擊非法制售口罩等防護產品專項執法行動(以下簡稱“聯合雙打”專項執法行動)。截至4月30日，全省已累計查辦相關案件689件，有力地保護了人民群眾的生命安全和身體健康。

　　嚴密部署“聯合雙打”專項執法行動。遼寧省市場監管局組織省內700餘名執法人員收視收聽了市場監管總局電視電話會議，第一時間領會會議精神;及時轉發市場監管總局《關於開展打擊整治非法制售口罩等防護產品專項行動的緊急通知》《關於聯合開展打擊野生動物違規交易專項執法行動的通知》，並印發《關於疫情防控期間做好投訴舉報受理工作和加強案件查辦工作的通知》，明確執法工作重點，落實案件信息日報告制度。

　　對涉及口罩等防護產品的哄抬物價、價格欺詐、制售假冒偽劣等違法案件，遼寧省市場監管部門迅速行動，加大執法力度，從嚴從重從快查處。截至4月30日，全省共出動執法人員44.3萬人次，檢查經營者110.02萬戶(人)。累計查辦涉及制售假冒偽劣口罩、價格違法等案件686件，案值金額220.17萬元，罰沒金額399.59萬元，依法扣押口罩20.01萬隻，移送公安機關案件24件。其中，查辦價格違法案件342件，罰沒金額134.23萬元;查辦制售假冒偽劣以及侵犯知識產權案件155件，罰沒金額109.64萬元。

　　遼寧省市場監管部門查辦野生動物違規交易案件3件，罰款金額12.575萬元;配合林業公安部門查扣野生動物製品鹿肉25袋、狍子肉9袋、野豬肉10袋、紅嘴鴨8隻。

　　同時，遼寧省市場監管部門积極暢通12315投訴舉報渠道，認真回應消費者投訴，調解消費糾紛。截至目前，全省共受理非法制售口罩等防護產品及蔬菜等民生商品違反《價格法》的投訴舉報12678件，已辦結12606件，辦結率99.4%，涉疫情防控相關投訴舉報呈明顯下降趨勢。

　　遼寧省市場監管局表示，全省市場監管部門將繼續深入開展“聯合雙打”專項執法行動，廣大人民群眾如發現相關違法行為可以撥打12315電話舉報。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道(焦力強 記者 李建)篤定逆行，傾力打贏疫情防控期間市場監管攻堅戰，綜合施策，確保非常時期質量優、價格穩、保障足的市場供給與運行。記者近日獲悉，圍繞中央政治局會議提出“六穩”和“六保”任務目標，河北省市場監管局針對“保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉”的要求，主動擔當、紮實作為，重拳響鼓規範市場秩序、千方百計保證民生所需、多措並舉提升市場主體增量、因企施策助推企業發展，為疫情防控助力，為經濟發展護航，交出了一份合格的答卷。

　　嚴格監管促“六保”：違法行為露頭就打

　　恆某大藥房哄抬價格案，固安縣市場監管部門依法對該藥房罰款5萬元;唐縣耿某違規銷售假冒防護口罩案，唐縣市場監管部門依法對耿某罰款3.6萬元;河北某國際旅行社有限公司違規銷售“三無”防護用品案，唐山市路南區市場監督管理局依法對該公司罰款1.9萬元……

　　4月27日，河北省市場監管局公布第七十批疫情防控期間違法典型案件。簡潔明了的案情陳述背後，彰顯的是市場監管衛士切實對涉疫案件零容忍、重打擊，堅決維護市場秩序、維護消費者權益的意志與決心。

　　決不允許不法經營者在全國疫情時期哄抬物價、制假售假，讓百姓的生命和財產利益受損。

　　河北省各級市場監管部門，一方面重點針對口罩、防護服、熔噴布、原料葯等防疫物資的生產領域，嚴厲打擊哄抬物價、串通漲價、價格欺詐等違法行為;另一方面密切關注重點民生商品價格波動情況，做好糧油、蔬菜、肉、蛋、奶等重點民生商品價格檢查，切實維護市場價格秩序。

　　“查處違法經營行為，是對合法守法經營者的保護，也是穩定市場預期和保證基本民生的需要，作為經濟衛士，我們許多機關和基線一線的同志，都講風格，講奉獻，盡職盡責。”河北省市場監管局領導介紹說。

　　疫情發生后，考慮到疫情可能對市場秩序帶來的衝擊，作為全省市場監管工作的“指揮部”，河北省市場監管局迅速啟動一級應急預案，明確防控原則，落實人員、職責、方案和運行機制，將增強緊迫性、前瞻性、戰鬥性、紀律性的“四性”要求作為工作標準和工作紀律，第一時間打響了“市場保衛戰”。

　　引路揚帆，謀定而動。河北省市場監管局適時出台《疫情防控期間哄抬價格違法行為認定和處理的指導意見》《相關法律適用清單》等，先後發布加強質量安全監管、廣告監管、餐飲服務監管等7個公告，並組成14個稽查辦案組赴各地明查暗訪、督導辦案。

　　24小時值守12315投訴舉報熱線，織牢線下排查與線上篩查的大網。通過強化12315投訴舉報數據分析，河北省市場監管局針對疫情防控初期物價投訴驟增的趨勢，迅速啟動價格監管應急機制，緊急約談大型商超、藥品、醫療器械經營單位,發出《提醒告誡書》，對借疫情之機囤積居奇、哄抬物價等違法行為，頂格處罰，公開曝光。

　　截至目前，河北省市場監管系統已查辦案件2370件，罰款3400餘萬元。其中查處價格違法案件1409件，罰款1600餘萬元，確保了疫情防控期間全省防疫物資及生活必需品價格穩定、市場有序。

　　服務民生促“六保”：突出抗疫用品，心繫百姓安危

　　口罩告急、醫用防護服告急、酒精等防消用品告急……疫情初期，防疫物資緊缺問題牽動黨和政府的心、牽動普通老百姓的心。

　　千方百計保證民生所需，保證醫護人員所需，是頭等大事。

　　醫用防護服、口罩，關係到醫護人員的生命安全，關係到就診病患生命安危。河北省市場監管局黨組書記丁錦霞、局長金洪鈞、食品藥品監管局局長許彥增等局領導帶隊調研，針對相關企業有產能無產量、有能力無資質等難點問題，迅速出台《疫情防控急需醫療器械十項特殊管理措施》，分類施策，精準幫扶。對有資質的企業，派專人駐廠指導，鼓勵在產企業開足馬力，滿負荷生產，或以委託、外協加工等方式擴能增產。對資質尚未辦理好的企業，啟動應急審批程序、提供全程技術指導，幫助企業找樣本、定標準，邊整改廠房邊技術檢驗邊申報產品，助推迅速轉產。

　　“一次性醫用防護服，是這次抗擊新型冠狀病毒肺炎感染疫情的關鍵醫用品，也是短板中的短板。”河北省藥品監督管理局政策法規和行政審批處處長李訊說。

　　河北當前防護服產能最大的際華三五零二公司，是這次疫情阻擊戰的明星企業，可很少有人知道，這家職業裝公司轉產時，僅有的一件醫用防護服樣品，竟是河北省葯監局從省胸科醫院借來的。

　　三五零二公司負責人介紹說，正是省市場監管等部門全力支持，解決了企業轉產面臨的資質、技術、標準、產品滅菌等諸多問題，企業轉產才取得了驚人速度和極大成功。從1件不產到日產近2萬件，總共用了不到20天時間。

　　截至目前，河北省已有13家企業轉產醫用防護服，全省醫用防護服日產量從零升至高峰時期的6.9萬套，成為全國產量最大的省份之一。

　　口罩、病毒檢測產品、紅外體溫計、抗疫用藥等，這些關係普通老百姓生命健康的產品，許多企業在河北省市場監管(藥品監管)部門的服務支持下，開始具備條件，全力生產。全省醫用口罩企業由11家增加到28家，日總產能由34萬隻提升到976萬隻。全省“紅外體溫計”總產能達到4.1萬個;石家莊四葯鹽酸阿比多爾膠囊日產能擴大到100萬粒、以嶺葯業連花清瘟膠囊日產能擴大到5300萬粒，並批准12種防治新冠肺炎中藥製劑。

　　除防疫用品外，對於日常百姓消費品，河北全省市場監管系統在省局指導下，上下一心保民生，與商業企業一起研究保證市場供應方法，採取宣傳國家政策，拓寬供貨渠道，增加生活必需品供應種類等措施，保證了糧油、肉類、蔬菜生活必需品的平價供應，受到群眾稱讚。

　　呵護企業促“六保”：市場主體保存量、提增量

　　“三條口罩生產線滿負荷生產，日產量可達30萬隻。”3月20日，三河市中美華醫醫療器械有限公司一次性使用醫用口罩的產品註冊和生產許可獲得河北省葯監局批准。然而，轉產醫用口罩，這家企業還面臨着十萬級潔凈車間改造及潔凈車間環境檢測、訂購熔噴布原材料制樣等難題。

　　廊坊市市場監管局迅速行動，积極協調，局領導多次深入企業現場辦公，派出專家組和駐廠幫扶人員，第一時間協調尋找原材料生產廠家和車間改造廠家，聯繫第三方機構檢測、滅菌，細化落實幫扶工作措施，迅速解決企業轉產瓶頸。

　　搶前抓早、精準施策;特事特辦，急事急辦，全力服務，確保疫情期間市場主體穩定。

　　河北省市場監管局出台《應對疫情支持企業健康發展若干措施》，提出了優化行政許可審批程序、“容缺受理”許可、減免相關費用、延長許可期限等20條支持企業的舉措。經省政府同意，又聯合省發改委等10個部門印發《關於應對疫情影響扶持個體工商戶恢復經營持續發展的若干措施》，從幫助個體工商戶儘快有序復工復產、降低個體工商戶經營成本等5個方面提出15項具體舉措，幫助個體工商戶應對疫情影響，降低退出市場的風險。

　　呵護市場主體、助力經營發展，河北市場監管局打出了一套“組合拳”：

　　質量提升壯筋強骨。深入實施質量提升工程，紮實開展“一十百千萬”行動，培樹一批質量創新典型，引導千家企業推廣導入先進質量管理模式，為萬家中小微企業開展質量技術服務，推動企業提質增效、復工達產、確保質量。

　　企業融資解決難題。积極引導中小企業辦理股權出質、動產抵押、商標專用權質押、專利權質押登記，目前，全省共幫助319家企業出質股權171.48億元、擔保債權數額1168.51億元，辦理動產抵押登記1121件，融資458.7億元，為企業發展提供資金幫助。

　　搭建平台引進人才。河北省個體私營經濟發展促進中心聯合河北省人力資源市場服務中心共同舉辦線上系列招聘活動。充分利用相關微信平台發布用工需求信息，吸引研究生、大學生等各類人才參与創新創業。

　　出口認證幫扶企業。今年3月以來，分兩批組織省內42家疫情防控物資生產企業進行國際認證培訓，及時公布具備合法資質的認證機構名單，指導企業選擇合法合規機構進行認證，提升了認證實施的有效性。

　　免費費用減輕負擔。針對疫情以來市場主體在品牌宣傳、產品銷售等環節遇到的難題，指導協調河北省廣告協會動員會員單位首批免費提供近2000萬元廣告資源，實施廣告助企發展活動，幫助廣大企業渡過難關;對復工復產企業減免部分檢定校準、產量質量檢驗檢測、特種設備檢驗等收費，目前共減免770餘萬元;組織對減免技術服務收費、交通運輸收費、徵信服務收費、融資擔保費用、房屋租金、非居民用氣價格、企業用電價格等7類降費降價政策開展檢查，督促降費降價政策落實，減輕企業負擔。

　　數據显示，今年1至4月河北全省凈增市場主體19萬戶，市場主體總量達到635.88萬戶，居全國第7位。

責任編輯：游婕

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